Кириенко: российская государственность строится не по договорному типу

Договор о разграничении полномочий с Татарстаном сыграл важнейшую историческую роль, но российская государственность строится не по договорному типу, сказал первый замглавы администрации президента РФ Сергей Кириенко, 20 августа передает Интерфакс.

Причиной высказывания послужило завершение срока действия договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан. Договор был подписан 26 июня 2007 года сроком на 10 лет. Коллизия состоит в следующем. В 2010 году Россия законодательно утвердила, что наименование должности высшего должностного лица субъекта РФ не может содержать слов и словосочетаний, составляющих основу наименования должности главы государства, то есть президента РФ. Однако глава республики Татарстан до сих пор именуется президентом.

Кириенко прокомментировал сложившуюся ситуацию следующим образом: «Там все уже определено, соглашение истекло. Там есть хорошая формулировка, которая попала в решение госсовета Татарстана, в котором правильно написано, что этот договор сыграл важнейшую историческую роль и практически все его нормы уже имплементированы в действующее законодательство».

Однако первый замглавы администрации президента РФ понимает, что шероховатости в когерентности законодательства РФ и Республики Татарстан существуют: «Конечно, российская государственность, государство построено не по договорному типу».

Напомним, что закон «О внесении изменения в статью 18 федерального закона «Об общих принципах организации законодательных /представительных/ и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», согласно которому все наименования должностных лиц будут приведены в соответствие до 1 января 2015 года, не был выполнен Татарстаном. Эта республика — единственный субъект РФ, не исполнивший данный закон. Стоит отметить, что в начале августа пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что позиция Владимира Путина по вопросу о продлении действия Договора о разграничении полномочий между Россией и Татарстаном будет озвучена, когда глава государства сочтет это необходимым.