В РФ может появиться госрегулятор сбора пользовательских данных

Создание госоператора по сбору и обработке данных пользователей российского интернета обсуждается в правительстве, 16 мая сообщает газета «Ведомости».

Большие массивы пользовательских данных (большие пользовательские данные, БПД, англ. «big data») включают в себя обезличенную информацию о пользователе устройства связи или интернет-сервиса. По словам Натальи Касперской, БПД включают информацию «о перемещениях, контактах, политических пристрастиях, уровнях дохода, привычках, круге друзей, высказываниях и прочем». Это более широкое понятие, чем персональные данные, позволяющие идентифицировать человека. По мнению Касперской, хранение БПД на зарубежных площадках и отсутствие госрегулирования этой сферы несет риски для информационной безопасности страны.

Согласно поправкам к закону «Об информации», госоператором БПД может стать радиочастотная служба при Роскомнадзоре. При этом, контроль за обработкой данных и реестр операторов БПД будет вести сам Роскомнадзор.

Для финансирования работы госоператора предполагается создание специального фонда, пополняемого за счет операторов БПД в размере 2% от рекламных доходов. Журналисты подсчитали, что, исходя из доходов за первый квартал 2017 года, «Яндекс», заработавший на рекламе 19 млрд руб., и Mail.Ru Group, заработавший 4,8 млрд руб., могли бы отчислить в этот фонд 380 и 96 млн руб. соответственно.

Представители Минкомсвязи и Роскомнадзора отказались от комментариев.

Наталья Касперская, гендиректор компании InfoWatch, убеждена, что в нынешнем виде закон не может быть принят, так как в нем не прописана процедура защиты пользовательских данных. Представитель Mail.Ru Group считает, что закон бьет по крупным операторам, имеющим возможность заботиться о данных пользователей, упуская из виду черный оборот данных у мелких игроков. Представитель МТС указывает на необоснованную монополию регулятора и на нерыночную схему его финансирования за счет 2% от бюджета всех операторов пользовательских данных.

Напомним, что 9 мая президент РФ Владимир Путин подписал Указ «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 — 2030 годы». Указ предполагает создание системы, «исключающей анонимность, безответственность пользователей и безнаказанность правонарушителей в сети „Интернет“». Также эта система должна гарантировать «конфиденциальность и личную безопасность пользователей, конфиденциальность их информации».