Как Трамп борется с продовольственной безопасностью в США

В сентябре 2025 года министерство сельского хозяйства США объявило о прекращении исследований об уровне продовольственной безопасности домохозяйств в Соединенных Штатах. Впервые за 30 лет отчета о продовольственной безопасности, касающейся населения США, не будет. Главное ведомство по сельскому хозяйству назвало его «избыточным, дорогостоящим, политизированным и посторонним».

Отчет о продовольственной безопасности населения министерства сельского хозяйства США представляет собой инструмент измерения уровня обеспеченности домохозяйств продуктами питания, в котором оценивается распространенность и серьезность проблемы продовольственной незащищенности в американских домохозяйствах.

Информация о доле населения, испытывающего нехватку продовольствия, публиковалась в ежегодных отчетах для правительственных учреждений, средств массовой информации и правозащитных групп для докладов о масштабах продовольственного дефицита и голода в Соединенных Штатах, а также для оценки эффективности федеральной программы продовольственной помощи, расходы на которую в 2024 году составили 99,8 млрд долларов.

Поэтому следующим естественным шагом политики президента Трампа, которая заключается в сокращении государственных расходов, а также в борьбе с иммиграцией, стало сокращение, а возможно, даже дальнейшее прекращение финансирования крупнейшей федеральной продовольственной программы США, участниками которой являются многие эмигранты. На вырученные от сокращения продовольственной программы деньги президент Дональд Трамп планирует обеспечить безопасность границ.

Ожесточенные споры о том, есть ли в США голод или нет, начались на фоне борьбы за привлечение на свою сторону избирателей между республиканцами и демократами. После убийства президента Кеннеди будущий, 36-й президент США Линдон Джонсон от Демократической партии завоевал Белый дом, обещав государственную помощь бедным слоям населения, в том числе безработным. В ответ мощное движение в 1960-х годах, основанное на неприятие войны во Вьетнаме, начало раздувать проблему голода в США.

В стране всеобщего процветания голодающие не выглядели слишком отощавшими даже в разгар Второй мировой войны. При отсутствии физических признаков недоедания для подсчета голодающих стали оценивать не последствия недоедания, а доступ населения к продовольствию.

Ранее неблагополучие, связанное с продовольствием, выявлялось на основе анализа антропометрических данных (истощение или задержка роста), измерения уровня бедности, роста экстренных продовольственных служб (продовольственных банков и складов) или простым опросом.

Современный подход к измерению продовольственной безопасности сильно отличается и базируется на проведении репрезентативного опроса, что позволяет анализировать данные о поведении, опыте и условиях жизни нескольких десятков тысяч домохозяйств США.

Например, в 2022 году охват населения составил 31 948 семей, что является репрезентативной выборкой населения США, насчитывающего около 133 миллионов домохозяйств. Вопросы касаются не только фактического отсутствия еды в доме, но и переживаний, которые испытывает человек при ограниченности своих ресурсов. Человек может иметь достаточное количество еды для пропитания, но испытывать обеспокоенность по поводу того, хватит ли ему денег купить еще, если еда закончится, — это тоже повод признать человека неблагополучным в плане продовольственной безопасности.

Концепция продовольственной безопасности США подразумевает следующее разделение среди домохозяйств:

— люди, условия жизни которых соответствуют статусу продовольственной безопасности, могут позволить себе здоровую пищу, которую они захотят в достаточном количестве для ведения активной и здоровой жизни;

— статус отсутствия продовольственной безопасности присваивается людям, у которых недостаточно средств для обеспечения здорового рациона, либо испытывают чувство неопределенности относительно того, будет ли у них возможность приобрести достаточное количество здоровой пищи. В 1998 году таких домохозяйств в США насчитывалось 11,8%, в 2023 году — 13, 5%, или 18,0 млн домохозяйств. Только 86,5% домохозяйств США считали себя полностью обеспеченными продовольствием, то есть все члены таких домохозяйств имели постоянный доступ к достаточному количеству пищи для активной и здоровой жизни.

— к статусу с низким уровнем продовольственной безопасности относятся люди с низким качеством и разнообразием рациона питания. Большинство домохозяйств этой категории некоторое время испытывали чувство голода из-за нехватки денег на еду. Приблизительно треть людей этой группы сообщает о случаях отсутствия у них еды в течение дня из-за нехватки средств. За период мониторинга потребление пищи в таких домохозяйствах сокращалось, обычный режим питания нарушался из-за нехватки денег. В 1995 году, то есть в первый год публикации отчета о продовольственной безопасности таких домохозяйств было 4 млн 160 тыс, в 2023 году — 6,8 миллиона.

Несмотря на высокий показатель людей, проживающих в условиях низкой продовольственной безопасности, США занимают лидирующее положение в мире по количеству населения, страдающего ожирением. Ожирение населения на фоне продовольственной необеспеченности называют парадоксом, предполагается, что это связано с высокой популярностью «быстрой еды» (fast food).

Ученые пришли к выводу, что социальный статус может влиять на предпочтения в еде и потреблении пищи. Различные виды стресса, включая социальный стресс, невзгоды, вызванные низким социальным статусом, связаны с увеличением потребления пищи.

Низкий социальный статус, и особенно бедность, могут привести к усилению желания есть и усилению ощущения недостаточности еды в ближайшем будущем даже при наличии высококалорийной, энергоемкой пищи. Напротив, люди с более высоким социальным статусом могут быть устойчивы к ощущению сокращения доступности пищи, если денежные ресурсы не являются ограничивающим фактором.

Таким образом, несмотря на поставленную цель политики по продовольственной безопасности, сократить масштаб продовольственного дефицита, судя по данным отчета, не удалось, уровень продовольственной незащищенности населения в США в 2023 году увеличился. Важным фактором увеличению числа людей, испытывающих нехватку продовольствия, стала рецессия 2008 года, которая в США привела к экономическому спаду.

Республиканцы, к которым сейчас принадлежит нынешний президент США, традиционно являются противниками широкой государственной продовольственной поддержки населению. По их мнению, система пособий начисто отбивает желание трудиться у населения, из средства экстренной помощи пособия превращается в образ жизни.

Более того, республиканцы уверены, что пособия развращают население в самом прямом смысле: одинокой матери с ребенком проще получить помощь от государства, чем замужней женщине, и поэтому в среде потенциальных получателей карточек на продовольствие распадается все больше браков.

Кроме того, многочисленные факты мошенничества выводят американцев из себя: уличные преступники, наркоманы, бродяги живут за их счет. На этом фоне отмена ежегодного отчета является закономерным шагом в политике президента США Дональда Трампа.