Станет ли Техас причиной гражданской войны в США?

Роль личности в истории — вопрос, давно обсуждаемый философами. Глядя на происходящее в штате Техас, понимаешь, что события могли бы пойти иначе, если бы истеблишменту удался импичмент генпрокурора штата Техас Кена Пэкстона.

Кен Пэкстон стал генпрокурором Техаса в 2015 году. До того он работал в заксобрании штата, где был известен как сторонник «движения чаепития», крайне правый и ультраконсерватор. Отметим на полях, что его конкурентом на должность генпрокурора штата в 2022 году был на первичных выборах представитель династии Бушей Джордж П. Буш. Это было явной попыткой истеблишмента сместить Пэкстона с кресла генпрокурора, где он очень мешал элите.

Спустя почти полгода после инаугурации Пэкстона на третий срок в кресле генпрокурора штата против него было заведено дело об импичменте, инициатором выступил республиканец, представитель истеблишмента и спикер палаты представителей Техаса Дейд Фелан. Контролируемая республиканцами палата представителей Техаса вынесла Пэкстону импичмент по ряду обвинений, большинство которых касались злоупотребления служебным положением. В результате импичмента Пэкстон был отстранен от должности до рассмотрения обвинений сенатом Техаса. В сентябре 2023 года сенат Техаса оправдал Пэкстона, и он вернулся к исполнению служебных обязанностей.

Пэкстон имеет самое непосредственное отношение к происходящему спору вокруг южной границы, поскольку хотя губернатор и может издавать указы, его главной юридической опорой является генпрокурор штата, который говорит губернатору, что он может по закону сделать и чего не может.

С момента прихода к власти Джо Байдена Пэкстон подавал в суд на правительство США почти 50 раз. Именно Пэкстон подал иск Техаса против Пенсильвании в Верховный суд США, в котором спрашивал, имеют ли штаты право не признавать итоги выборов в других штатах, если те нарушили свои же законы о выборах, однако Верховный суд отказался этот иск рассматривать. Пэкстон также выступил на митинге, проведенном Трампом 6 января 2021 года в Вашингтоне, округ Колумбия, который проходил у Белого дома.

Операция «Одинокая звезда» — это совместная операция Департамента общественной безопасности Техаса и Военного департамента Техаса вдоль южной границы между Техасом и Мексикой. Эта операция началась в 2021 году и продолжается в настоящее время. В ходе операции силы Техаса стремятся не допустить в штат нелегальных мигрантов, а федеральные власти, наоборот, стремятся помешать Техасу не впустить мигрантов в Техас. Обе стороны сопровождают свои действия исками в суд, и в 2024 году дело дошло до Верховного суда США и достигло кульминации.

Губернатор Техаса Грег Эбботт заявлял, что операция призвана противодействовать росту нелегальной иммиграции, незаконной торговле наркотиками и торговле людьми. В период с 2020 по 2021 финансовый год задержания мигрантов на границе США и Мексики выросли на 278%, а федеральные власти миграции только помогали, что и вынудило власти Техаса взять дело в свои руки. По состоянию на апрель 2022 года «Одинокая звезда» обходилась штату в $2,5 млн в неделю. Содержание и обеспечение мигрантов обходятся штату на порядок дороже.

По данным правительства Техаса, в результате операции было задержано 494 400 мигрантов, 34 600 были арестованы за уголовные преступления. Через год после начала операции «Одинокая звезда» в Техасе наблюдалось увеличение мигрантов на границе с Мексикой на 9%, а в соседних штатах Аризона, Калифорния и Нью-Мексико этот показатель вырос на 62%.

Либералы в США возмущаются жестоким обращением с мигрантами в рамках операции, игнорируя тот факт, что все они нарушают законы США. Мигрантам стало сложнее пересекать районы Рио-Гранде из-за колючей проволоки, установленной силовиками Техаса, некоторые из них даже поранились, но почему-то не стали пересекать реку по мосту, находящемуся всего в нескольких километрах.

По словам губернатора, по состоянию на январь 2024 года 97 300 мигрантов согласились отправиться автобусами и самолетами в города-убежища (управляемые демократами) на всей территории США. Города-убежища так названы потому, что местные власти не выдают федеральным органам нелегальных мигрантов, не давая тем самым их депортировать. Однако при правительстве Байдена мигрантов-нелегалов и так никто не депортирует.

Массовая перевозка мигрантов в города привела к мигрантским кризисам в таких городах, как Нью-Йорк, Чикаго и Вашингтон, округ Колумбия. До прибытия в их город тысяч мигрантов жители и власти этих городов отрицали сам факт существования в приграничных штатах проблемы нелегальной массовой миграции. Местные чиновники в городах-убежищах раскритиковали программу Техаса по перевозке к ним мигрантов и в ответ обратились за федеральной помощью, штрафуя чартерные автобусные компании, перевозящие мигрантов, и отправляя мигрантов в другие города. Однако они вынуждены были признать проблему и обратились к правительству США с просьбой обуздать нелегальную миграцию.

В январе 2024 года власти Техаса захватили контроль над парком Шелби в районе Игл-Пасс, который являлся самой популярной и простой точкой переправы мигрантов через Рио-Гранде и входа в США. Парк часто использовался пограничным патрулем США для обработки новых прибывающих мигрантов. Занявшая парк нацгвардия Техаса запретила пограничникам США доступ в парк без специального согласования с властями Техаса, за исключением доступа к спуску для лодок в парке. Это привело к противостоянию между федеральными и государственными чиновниками.

Судебная тяжба дошла до Верховного суда США, который постановил, что федеральные власти имеют право снять колючую проволоку вдоль границы. В ответ губернатор Техаса объявил режим вторжения, который дает право штату охранять свои границы, не оглядываясь на федеральный центр. Федеральные власти считают, что у штата такого права нет.

В настоящий момент федеральные власти потребовали от штата очистить границу в 24 часа. Что будет в случае, если штат не подчинится, не сообщалось.

Отметим только один нюанс: еще в сентябре 2023 года Кен Пэкстон объяснил на шоу Такера Карлсона, как именно были украдены выборы в 2020 году, и не высказал ни малейшего сомнения в том, что это произошло. И отрицал, что это теория заговора. В скобках отметим, что офис генпрокурора Техаса начал расследовать нарушения на выборах в штате с 2016 года. В 2020 году именно офис генпрокурора штата запретил массовую рассылку бюллетеней по почте в штате, что помешало Техасу «избрать» Байдена. Так что если федеральные власти пойдут на силовое обострение, республиканские штаты могут вспомнить о нелегитимности федеральной власти вследствие фальсификации выборов. Впрочем, могут — не значит пойдут.

Краткая хронология операции «Одинокая звезда». Официальной датой начала операции является 6 марта 2021 г. 31 мая 2021 г. губернатор Техаса объявил о катастрофе на границе в специальной прокламации. 16 июня 2021 г. губернатор Грег Эбботт объявил о строительстве пограничной стены силами штата и 18 декабря 2021 г. была завершена стройка первого участка пограничной стены в городе Рио-Гранде.

14 марта 2022 г. губернатор сменил командующего нацгвардией Техаса. Генерал-майор Трейси Норрис был освобожден от командования. 6 апреля 2022 г. штат начал вывозить мигрантов в управляемые демократами города. 7 июля 2022 г. губернатор Техаса издал указ GA-41, в котором объявил о вторжении в штат через южную границу. 21 сентября 2022 г. указом GA-42 губернатор Эбботт признал мексиканские картели террористическими организациями.

18 ноября 2022 г. на южной границе США были развернуты бронетранспортеры М113 нацгвардии Техаса. 3 февраля 2023 г. Грег Эбботт учредил должность пограничного царя Техаса и назначил на нее Майка Бэнкса. 8 мая 2023 г. Грег Эбботт создал и развернул Техасские тактические пограничные силы.

18 декабря 2023 г. Грег Эбботт подписал закон, объявляющий нелегальную иммиграцию преступлением штата, что позволило правоохранительным органам Техаса арестовывать нелегальных мигрантов в любой точке штата, а судам — высылать их.

11 января 2024 г. Грег Эбботт приказал вооруженным силам Техаса захватить контроль над 47-акровым парком Шелби в Игл-Пасс, вытеснив оттуда агентов пограничного патруля США.

25 января Верховный суд США вынес решение в пользу федеральных властей, приказав штату допустить пограничников США на границу. Федеральные власти потребовали в 24 часа освободить захваченный парк и допустить федеральные службы ко всем объектам на границе штата.