Военный конвейер запущен. Как Европа готовится к эпохе войн

Милитаризация Европы идет очень высокими темпами. Необходимость милитаризации объясняется не только необходимостью военной помощи Украине, но и подготовкой к потенциальному, еще более крупному военному конфликту или конфликтам. Многие европейские лидеры прямо говорят о высоком риске традиционной или конвенциональной войны на территории Европы, в которую может быть вовлечена Россия.

Помимо наращивания военных бюджетов отдельных стран ЕС, к которому их подталкивает НАТО, реализуется целый ряд общеевропейских инициатив — как точечных по помощи Украине, вроде выделения военной техники со складов европейских стран, так и более общих для наращивания военного потенциала европейских стран. В ЕС уже был выпущен специальный акт на поддержку производителей боеприпасов для артиллерии, но в перспективе планируется принять подобные акты на поддержку компаний, расширяющих производство ракет, дронов, собственно артиллерийских систем. К тому же и программы помощи Украине стали более европоцентричными. Например, 14 января 2026 года председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что ЕС выделит Киеву €90 млрд в 2026–2027 годах, но при этом €60 млрд из них пойдет на покупку оружия в Европе.

Помимо собственно военного производства, реализуется масштабный проект создания параллельной системы коммуникаций, включая железнодорожную сеть, для обеспечения оперативной переброски на восток крупных объемов вооружений. Под этот проект заложены те самые 1,5% из 5% военных расходов, которые Брюссель требует от бюджетов стран ЕС.

Заявление председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен о наращивании плановых расходов «на оборону» в 2028–2034 годах в пять раз, сделанные в августе, повторил в октябре специально назначенный комиссар по обороне Андрюс Кубилюс. Он назвал конкретную сумму — €131 млрд в год.

Согласно отчету Европейского оборонного агентства (EDA), за два года с начала СВО ежегодные военные расходы стран — членов ЕС выросли почти в полтора раза. В 2024 году на военные цели в Евросоюзе потратили €326 млрд, при том что в 2022 году они были на уровне €254 млрд, а в 2014-м — только €182 млрд.

Стоит отметить, что расходы, о которых пишет EDA, всё же были расходами отдельных стран, но сейчас в ЕС идет обсуждение создания общего фонда средств на оборону.

Производство боеприпасов в Европе — планы и реальность

Одним из наиболее динамично развивающихся направлений военной промышленности является производство боеприпасов. Это и понятно, поскольку в медийной среде европейской общественности постоянно говорят о недостаточном количестве производимых боеприпасов в Европе. Очень активно об этом говорят и руководители предприятий, которые занимаются выпуском боеприпасов. И, конечно, в первую очередь речь идет об артиллерийских выстрелах, которые в условиях конфликта на Украине расходуются в огромных количествах. Поэтому такой важной темой для европейских «ястребов» и производителей оружия стала тема наращивания выпуска снарядов калибра 155 мм, который традиционно использовался артиллеристами стран НАТО и теперь уже ВСУ.

Как минимум с 2023 года ЕС занимается адресным выделением средств для поддержки компаний — производителей оружия. С этой целью была запущена программа поддержки производства боеприпасов ASAP (Act in Support of Ammunition Production). На реализацию программы из бюджета ЕС выделили €512 млн в 2023 году — это просто бюджетные ассигнования в адрес ряда компаний, которые с учетом вложений самой промышленности идут на различные программы расширения производства. Перед производителями была поставлена цель — нарастить производство до миллиона снарядов в год.

Как сообщается на сайте Еврокомиссии, благодаря ASAP в расширение производства боеприпасов должно быть вложено не менее €1,4 млрд, а срок освоения средств не должен превышать 36 месяцев. То есть к 2026 году уже должны быть видны промежуточные результаты. Программа ASAP стала своего рода ответом на постоянные высказывания политиков и высокопоставленных военных в Европе и на Украине о нехватке артиллерийских снарядов.

В опубликованном отчете о расходах в рамках ASAP средств числятся программы и компании, которые будут осваивать эти средства. Среди компаний немецкая Rheinmetall, норвежская KONGSBERG DEFENCE AND AEROSPACE (KDA), франко-британо-итальянский концерн MBDA и другие. Ожидается, что позже подобная программа на €1,5 млрд бюджетных средств ЕС будет запущена для развития европейского производства артиллерии, ракет и БПЛА.

Это, конечно, не очень крупные суммы, по сравнению с общими военными расходами ЕС, но факт расширения производственных мощностей оружейных компаний налицо. Важно отметить, что хотя плановое увеличение бюджета ЕС еще не произошло, предприятия ВПК уже сейчас начали расширять свои производства за счет частных средств. Многие из финансируемых ЕС компаний уже расширили производство или создали новые площадки, где идет производство крупнокалиберных снарядов. Компания Rheinmetall играет в этом процессе очень заметную роль. Ее финансирование в рамках ASAP составило больше €100 млн, то есть немецкий концерн получил больше 20% всей бюджетной поддержки в рамках этого акта.

Немецкий Rheinmetall впереди планеты всей

Так, в Венгрии в 2024 году было развернуто производство, занимающееся изготовлением 30-мм боеприпасов для боевых машин пехоты Lynx KF41 в Варпалоте. Это произошло в рамках совместного предприятия N7 Holding и Rheinmetall Hungary Zrt. (венгерский филиал Rheinmetall). Важно отметить, что эта дочка Rheinmetall к тому же получила поддержку ЕС в рамках ASAP.

В дальнейшем планируется обеспечить тут производство взрывчатых веществ и снарядов калибров 120 мм и 155 мм. На церемонии открытия присутствовал министр обороны Венгрии Кристоф Салай-Бобровницкий. Господдержка выпуска боеприпасов для этой БМП не случайна. Ведь годом ранее эта же компания наладила в Венгрии производство этих машин.

В августе 2023 года президент Венгрии Виктор Орбан и гендиректор Rheinmetall Армин Паппергер запустили завод по производству колесной техники в Залаегерцеге. Как подчеркнул Паппергер, завод был построен в рекордно короткие сроки. Под эгидой Rheinmetall Hungary Zrt. Сообщается, что компания взялась за поставку 209 БМП для венгерской армии, остальные пойдут на экспорт. Кроме того, в том же месяце Rheinmetall Hungary Zrt. выиграла конкурс на получение гранта ASAP на производство боеприпасов к этим БМП.

Rheinmetall демонстрировал намерение и готовность расширять военное производство задолго до объявления курса на милитаризацию. Еще до принятия программы ASAP 29 января 2023 года Паппергер заявил, что его концерн готов значительно увеличить выпуск танковых и артиллерийских боеприпасов, чтобы удовлетворить высокий спрос на Украине и Западе, и может начать производство реактивных систем залпового огня HIMARS в Германии.

14 марта 2024 года Паппергер пообещал нарастить производство артиллерийских боеприпасов до 700 тысяч еще до начала 2025 года. Тогда же он заявил, что три новых завода — один в Нижней Саксонии, Германия, и два строящихся завода на Украине и Литве — позволят нарастить выпуск снарядов до 1,1 млн единиц к 2027 году.

К слову, завод в Унтерлюссе уже запущен и должен будет выйти на объем 350 тысяч снарядов калибра 155 мм в год к 2027 году. В 2026 году предполагается, что он выпустит только 140 тыс. снарядов. На церемонии открытия этого завода 27 августа 2025 года присутствовали генсек НАТО Марк Рютте, вице-канцлер ФРГ Ларс Клингбайль и министр обороны ФРГ Борис Писториус, а также президент Болгарии Румен Радев, премьер-министр Румынии Илие Боложан и официальные представители Латвии и Литвы.

Таким образом, налицо поддержка инициатив Паппергера в высшем руководстве не только ЕС, но и НАТО. Этот завод, по словам гендиректора Rheinmetall, является к тому же крупнейшим в Европе. На полях стоит отметить, что в августе 2025 года американская Lockheed Martin заявила о возможности передать Rheinmetall технологии по производству ракет ATACMS, которые должны будут производиться также на предприятии в Унтерлюссе.

Министр обороны ФРГ Писториус подчеркивает: тот факт, что завод был развернут всего за 14 месяцев, является доказательством возможности успешного взаимодействия политиков и ВПК Евросоюза. С этим тезисом сложно спорить. Хотя нужно подчеркнуть, что, например, в программе ASAP Rheinmetall на свои проекты в Германии получила чуть менее €68 млн, хотя общие расходы только на создание завода в Унтерлюссе оцениваются в €600 млн.

Завод примечателен еще тем, что на нем предполагается запуск артиллерийских снарядов с реактивными двигателями. Заявляется, что такие ракетные снаряды летят на дальность до 100 км, в то время как обычный выстрел ограничен дальностью в 40 км.

Также в будущем планируется наладить рядом с этим производством выпуск гексогена для снаряжения 180–230 тыс. снарядов. Другими словами, он не полностью, но существенно покроет потребности этого завода во взрывчатом веществе для начинки снарядов.

Присутствие на церемонии открытия завода в Унтерлюссе президента Болгарии и представителей Латвии и Литвы не случайно. Rheinmetall надеется развернуть в этих странах предприятия, которые также включены в цепочку производства боеприпасов. В Литве завод уже строится, с Болгарией подписан контракт на строительство порохового завода. Кроме того, компания хочет построить завод по производству 155-мм снарядов. Общая сумма инвестиций Rheinmetall составит около €1 млрд. Ожидаемая производительность завода по производству снарядов равна 100 тыс. единиц в год.

Это означает, что он будет значительно менее мощным, чем завод в Унтерлюссе. Но зато завод по производству порохов должен будет стать крупнейшим в своем роде на всем континенте. А это очень важно для общеевропейского ВПК — поскольку для выпуска снарядов необходимо, чтобы производства-изготовители были постоянно обеспечены достаточным количеством пороха.

Так что пороховой завод в Болгарии неизбежно станет не менее важным объектом, чем завод артиллерийских снарядов в Унтерлюссе. Также компания намерена к 2028 году запустить крупный завод по производству пороха в румынской Виктории, инвестиции в который оцениваются в €500 млн. Однако у этого завода будет специфика — он будет производить порох для зарядов, подходящих и под снаряды 120 мм, а не только под 155-мм калибр. Такой вот производственный контур срочно складывают на европейских просторах. Но и это далеко не все.

Здесь нужно оговориться, что, как правило, любые артиллерийские или танковые снаряды нуждаются в метательных зарядах, которые и позволяют производить выстрел. Поэтому заводы, производящие снаряды, должны работать вместе с заводами, обеспечивающими заряды для их снарядов, взрывчатыми веществами. А значит, производства взрывчатых веществ, которые используются как в самих снарядах, так и в метательных зарядах к ним, не менее важны, чем производства корпусов снарядов.

На данный момент Rheinmetall производит нитроцеллюлозу, нужную для пороха, на трех международных предприятиях: в Виммисе (Швейцария), Мурсии (Испания) и Веллингтоне (Южная Африка). Также в апреле 2025 года компания приобрела предприятие Hagedorn-NC GmbH в Нижней Саксонии (ранее производившей нитроцеллюлозу для гражданских нужд), чтобы теперь перевести часть ее мощностей на военные нужды. По сообщениям пресс-службы самой компании, со всеми этими мощностями по производству порохов им удастся обеспечить свои же производства снарядов, которые для произведения выстрела еще нуждаются в метательных зарядах.

Таким образом, можно сделать промежуточный вывод о том, что Rheinmetall имеет все необходимые возможности для реализации планов Паппергера по наладке выпуска 1,1 млн снарядов и зарядов к ним в год примерно к 2027 году.

Стоит отметить, что Rheinmetall не единственная компания в ЕС, которая занимается расширением производства артиллерийских снарядов, но похоже, что ее программа самая крупная.

Что у других?

Для сравнения, французская Eurenco в марте 2025-го открыла завод, который сможет выпускать взрывчатые вещества для почти 100 тысяч снарядов в год. Завод был построен при поддержке гранта ASAP (Eurenco получила около €68 млн), а общая его стоимость составила €100 млн. Ожидается, что к 2027 году новый завод так нарастит выпуск взрывчатых веществ, что ими можно будет начинять до 200 тысяч снарядов.

Правда, французские власти отмечают, что часть пороха будет идти на экспорт для снарядов от все той же компании Rheinmetall и чешской Czechoslovak Group (CSG). В этом смысле Франция — пример умеренных инвестиций в расширение производства снарядов. Этот пример интересен, поскольку при вложении средств учитывают, что излишки их мощностей по производству пороха все равно будут приобретены оружейными компаниями на востоке, у которых много корпусов, но мало взрывчатых веществ.

К слову, Чехия — наверное, единственная страна, компании которой могут сравниться по своим заявкам с тем, что уже сделано в Европе Rheinmetall.

CSG и STV GROUP объявили о серьезных планах по наращиванию производства снарядов калибра 155 мм. STV Group, занимающаяся в том числе восстановлением техники советского образца, не изменила себе и пообещала, что также будет производить и 152-мм, и 122-мм боеприпасы советского образца под орудия советского образца. Ожидается, что в 2026 году новая линия, организованная STV Group, сможет выпустить около 100 тыс. корпусов. Реальное количество может сильно отличаться от ожидаемого в зависимости от того, какая реальная доля корпусов от 155-мм снарядов будет в портфеле заказов компании на 2026 год.

Дочерняя компания CSG-ZVS — открыла новую линию 155‐мм артиллерийских боеприпасов в городе Снина в Словакии. Председатель совета директоров ZVS Holding Павол Чахой заявил, что компания намерена запустить завод в Стражске на территории старого военного завода к 2027 году, общий объем инвестиций составит €350 млн. Ожидается, что завод сможет производить 720 тысяч модульных зарядов в год, что необходимо для приведения в действия 120 тыс. артиллерийских снарядов.

Польские компании также разворачивают производства, которые должны обеспечить ВС страны. Их заявленные объемы выпуска снарядов не так велики, как у Германии и Чехии, но поскольку польская армия уже сейчас достаточно многочисленна и закупает артиллерийские орудия с натовским калибром аж в Южной Корее, то объем производимых непосредственно в Польше 155-мм снарядов имеет большое значение для России.

Итак, компания MESKO объявила о модернизации на заводе в Краснике, который сможет выпускать 150 тысяч корпусов снарядов в год. Другая польская компания Grupa Niewiadów SA пообещала запустить три линии сборки боеприпасов с общим объемом выпуска в 180 тысяч полностью снаряженных взрывчатым веществом 155-мм снарядов. Заряды для этих снарядов, по-видимому, сможет поставить налаживаемое производство взрывчатых веществ на заводе в Пёнках.

Это далеко не полный перечень выделенных под производство артиллерийских выстрелов мощностей, и, конечно, все эти проекты — лишь часть большого плана по милитаризации экономики Европы. Однако мы постарались примерно оценить общие объемы строительства заводов и инвестиций в производство именно артиллерийских выстрелов, поскольку эта тема действительно важная сама по себе и привлекает внимание действующих политиков ЕС.

Из беглого обзора ситуации с производственными мощностями в Европе видно, что строительством занимаются несколько крупных концернов, и что строят они объекты по всей Европе, а не только в странах, где у них штаб-квартиры. Кроме того, заметно, что этот ограниченный список частных предприятий взаимодействует и готов к кооперации. Пример французской компании Eurenco, готовой производить взрывчатые вещества для корпусов снарядов, производимых чехами и немцами, тут очень показателен, но он не единственный.

Видно, что Rheinmetall и CSG групп руководствуются стратегическим положением своих предприятий, а не рыночной конъюнктурой, размещая заводы и в чужих юрисдикциях просто потому, что там во Вторую мировую войну было удобно размещать заводы и имеются старые площадки, расконсервировать которые проще, чем строить с нуля. Частные компании не жалеют собственных средств на развертывание новых производств в расчете на долговременный спрос.

Еще можно сделать вывод о том, что конкретно Rheinmetall уже создал несколько крупных производственных площадок, которые кратно нарастили выпуск боеприпасов для артиллерии в Европе. Остальные фирмы пока не добились такого успеха, но если их планы по объемам выпуска будут соблюдаться, то очевидно, что к 2027 году в ЕС будет выпускаться как минимум 2 млн артиллерийских выстрелов в год (то есть начиненные взрывчатым веществом снаряды и метательные заряды к ним).

Возможно, что некоторое время тормозом для выпуска еще большего количества выстрелов будет нехватка мощностей, производящих взрывчатые вещества, но этот вопрос тоже решается.

Всё это говорит о том, что Европа готовится к большой конвенциональной войне. И у нее хватает управленцев и трудовых ресурсов, чтобы делать это достаточно быстро.