Считаем потери жителей Брянской области от пенсионной реформы

Повышение пенсионного возраста ударило по большинству граждан России. Оценки потерь от пенсионной реформы в целом по России публиковались многократно. Однако в каждом регионе есть свои особенности, от которых зависят размеры потерь — средний размер пенсии, возрастное распределение и т. д. Мы оценили, каковы будут размеры пенсионных потерь для жителей Брянской области, взяв за основу данные Пенсионного фонда и государственной статистики по Брянскому региону, и показали, скольких жителей области затронула пенсионная реформа, сколько денег будет изъято у жителей области, с чем можно соотнести размер изъятых средств, сколько людей в области потеряли возможность дожить до пенсии после повышения пенсионного возраста и т. д.

Сколько жителей Брянской области пострадает от пенсионной реформы?

В соответствии с законом № 350-ФЗ возраст выхода на пенсию в России будет повышен для мужчин с 60 до 65 лет, а для женщин с 55 до 60 лет. (См. табл. 1)

Под повышение пенсионного возраста попадают мужчины 1959 года рождения и моложе — на 1 января 2018 года их было в Брянской области 457 856 человек, или 83% мужского населения области. На диаграмме возрастного распределения попавшие под действие пенсионной реформы возраста выделены красным цветом. (Рис. 1)

Также под повышение пенсионного возраста попадают женщины 1964 года рождения и моложе, их в области 415 909 человек, или 63% женского населения. (Рис. 2)

Всего под повышение пенсионного возраста в Брянской области попадают 873 765 человек, или 72% населения области.

Число пострадавших от повышения пенсионного возраста будет с каждым годом накапливаться. Так, в 2019 году выход на пенсию задержат на год для родившихся в 1959 году мужчин (их в Брянской области около 8,5 тысячи человек) и для родившихся в 1964 году женщин (около 9,8 тысячи человек); в 2020 году от пенсионной реформы пострадают родившиеся в 1960 году мужчины (около 8,6 тысячи человек) и родившиеся в 1965 году женщины (около 9,2 тысячи человек) и т. д.

Сколько денег потеряют жители Брянской области от повышения пенсионного возраста?

Брянское отделение Пенсионного фонда сообщило на официальном сайте, что с 1 января 2019 года средний размер страховой пенсии по старости составит 14588 рублей.

Это значит, что в среднем денежная потеря жителя Брянской области за каждый дополнительный год ожидания выхода на пенсию составляет 14588 руб. x 12 = 175056 руб. Тут нужно учесть, что закон предусматривает некоторые льготы (возможности при определенных условиях уйти на пенсию до 6 месяцев раньше в 2019–2020 гг. и др.), но в целом они существенно картины не меняют. Также отметим, для оценки денежных потерь мы использовали средний размер пенсии, установленный ПФР на текущий момент, но поскольку пенсии должны индексироваться, в реальности денежные потери от повышения пенсионного возраста будут больше рассчитанных. (См. табл. 2)

Таким образом, попавшие под действие закона жители области теряют от 175 тыс. рублей (мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 года рождения) до 875 тыс. рублей (мужчины 1963 года рождения и моложе и женщины 1968 года рождения и моложе). (См. табл. 3)

Сложив денежные потери от пенсионной реформы для мужчин и женщин, мы получаем цифры совокупных потерь жителей региона по годам. (См. табл. 4)

Совокупные потери населения Брянской области, вышедшего на пенсию в конкретном году, от повышения пенсионного возраста нарастают по годам и составят у вышедших на пенсию в 2019 году — 3,2 млрд руб., в 2020 году — 6,2 млрд руб., в 2021 году — 9,5 млрд руб., в 2022 году — 12,4 млрд руб., в 2023 году — 15,0 млрд руб. и так далее.

Для сравнения: в 2019 году доходы бюджета Брянской области запланированы в размере 49,3 млрд руб., а расходы — в размере 48,9 млрд руб., в том числе на образование — 11,8 млрд руб., на культуру — 0,8 млрд руб., на здравоохранение — 3,8 млрд руб. Как видно, уже в первый год действия реформы изъятые у граждан за счет повышения пенсионного возраста в Брянской области средства окажутся почти такими же, как расходы Брянской области на медицину, а к 2023 году размер изъятых у населения области пенсионных средств окажется равен примерно трети бюджета и сравняется с текущими расходами области на образование.

Сколько людей в Брянской области не доживут до пенсии из-за повышения пенсионного возраста?

При повышении возраста выхода на пенсию для мужчин с 60 до 65 лет пенсионная реформа лишает возможности дожить до пенсии мужчин, которые умрут в возрасте 60–65 лет.

При повышении возраста выхода на пенсию для женщин с 55 до 60 лет пенсионная реформа лишает возможности дожить до пенсии женщин, которые умрут в возрасте 55–60 лет. (См. табл. 5)

Согласно статистике по Брянской области о числе умерших по пятилетним возрастным группам, в 2017 году в возрасте от 60 до 64 лет включительно умерли 1284 мужчины, а в возрасте от 55 до 59 лет включительно умерли 378 женщин. Если бы этот показатель оставался стабильным, то около 1600 человек в Брянской области каждый год не доживали бы до пенсии в результате повышения пенсионного возраста.

Однако поскольку условия жизни большинства населения ухудшаются, смертность, тем более в старших возрастных группах, будет расти: при удорожании жизни, при росте бедности, при сокращении объемов реальной бесплатной медицины, уменьшении доступности медицинской помощи из-за сокращения и закрытия сельских больниц, из-за того, что нездоровых людей в возрасте вынуждают работать и т. д. и т. п., смертность будет расти, а не уменьшаться. 1600 умирающих в предшествующие пять лет до выхода на пенсию — это и есть, в большинстве своем, крайне нездоровые люди (в т. ч. в предынсультном, в предынфарктном и подобных состояниях), которых в соответствии с новым законом вынуждают работать. Недаром многие люди, оставившие подписи под обращением против пенсионной реформы, которые собирала «Суть времени» осенью 2018 года, открыто называли пенсионную реформу пенсионным геноцидом.

Бессовестная реформа должна быть отменена, и мы продолжим за это бороться!