Вечные санкции. Чему может научить опыт Кубы?

Россию и Кубу связывает давняя история отношений. Во времена Советского Союза наша страна относилась к Кубе как к братской социалистической стране. СССР помогал Кубе выстроить нефтедобычу, производство и энергетику. Распад Советского Союза обрушил связи, существовавшие между нашими странами, однако со временем что-то удалось восстановить.

Россия и Куба часто поддерживают друг друга на международной арене. После начала спецоперации на Украине Куба стала одной из немногих стран на американском континенте, которая объективно освещала в своих СМИ позицию российского государства. Куба признала справедливость опасений России в связи с продвижением военного блока НАТО к российским границам. Кубинцы хорошо знают повадки «гегемона», поэтому у них нет никаких сомнений, что главным провокатором и поджигателем украинского конфликта являются именно США.

Куба на протяжении многих десятилетий выстаивает под тяжелым экономическим и политическим давлением со стороны находящейся поблизости сверхдержавы. Она имеет уникальный опыт такого выстаивания. Даже после развала Советского Союза, оставшись без внешней поддержки, Куба не отреклась ни от коммунизма, ни от своей истории и ценностей. Куба показала готовность заплатить за свободу большую цену, и это заслуживает уважения.

Вместе с тем положение Кубы в условиях жестких американских санкций совершенно не радужное. Проблема дефицита электроэнергии на Кубе является лишь одной из множества проблем, возникших в результате торговой и финансовой блокады со стороны США. Тем не менее ситуация с электроснабжением на острове ярко характеризует ситуацию в целом и проблемы, с которыми сталкивается остров.

Большую часть электроэнергии Куба получает из теплоэлектростанций, работающих на тяжелой нефти и дизельном топливе. Почти все они созданы более 50 лет тому назад советскими специалистами. Пока существовал СССР, он поставлял на Кубу топливо в обмен на кубинский сахар.

После развала СССР у Кубы возникли проблемы с поставками топлива. Эти проблемы удалось решить в 2000 году после того, как в Венесуэле победили социалисты. По договоренности между главой Кубы Фиделем Кастро и главой Венесуэлы Уго Чавесом Куба стала получать венесуэльское топливо в обмен на услуги высококвалифицированных кубинских врачей. Это продолжалось до 2019 года, затем президент США Дональд Трамп ужесточил санкции против Кубы, в том числе ввел санкции против танкеров, поставляющих топливо на Кубу. В результате остров снова столкнулся с дефицитом топлива — в первую очередь дизельного, поскольку потребность в тяжелой нефти Куба удовлетворяет за счет собственных запасов.

Куба не имеет экономических возможностей для того, чтобы обновить или заменить старые электростанции. Блокада Кубы со стороны США создает серьезные препятствия для закупки новых электрических установок, а также запасных частей для ремонта старых.

Кубинская электроэнергетическая система имеет потенциальную мощность около 6,5 тысячи МВт, однако в реальности она производит от 2 до 2,5 тысячи МВт. При этом для удовлетворения минимальных потребностей жителей острова Кубе требуется не менее 3 тысяч МВт. Население острова испытывает постоянные проблемы из-за перебоев электроснабжения.

Две главных электростанции Кубы — это ТЭС Лидио Рамона Переса (известная как «Фелтон») и ТЭС Антонио Гитераса. Обе в настоящее время работают нестабильно. В мае 2022 года дефицит генерирующих мощностей на Кубе достиг очень высокого уровня — почти 1,3 тысячи МВт. По словам кубинских специалистов, 1089 МВт были потеряны из-за поломок электрических станций, а 203 МВт — из-за необходимости проводить плановый ремонт.

При остром дефиците электроэнергии любые нагрузки на электрическую систему способны вызвать массовые отключения по всей стране. Серьезный сбой в системе электроснабжения острова произошел в сентябре 2022 года. Его спровоцировал прошедший через западную часть Кубы ураган «Ян». До этого в августе из-за пожара на крупнейшем топливном складе Кубы в городе Матансас была временно остановлена работа ТЭС Антонио Гитераса.

Кубинские власти имеют очень ограниченные возможности для решения проблем электроснабжения, однако они делают всё возможное.

Еще в 2005 году Фидель Кастро дал старт программе энергетической революции, суть которой в снижении зависимости Кубы от внешних энергоресурсов. Программа предусматривала сокращение потребления электроэнергии за счет замены электроприборов и ламп на энергосберегающие аналоги, позволяющие сократить потребление электричества до 80% (в решении этой задачи Кубе сильно помог Китай); замену старых ТЭС электростанциями парогазового цикла и более экономными автономными установками, которые работают на дизельном топливе и мазуте; поиск и разработку собственных нефтяных месторождений. Особое внимание уделялось альтернативным источникам энергии — получение энергии ветра, солнечной энергии или энергии из биомассы.

Энергетическая революция действительно позволила Кубе выйти на новые рубежи. Однако перед лицом введенных Трампом дополнительных санкций страна снова оказалась отброшена назад.

Сегодня Куба по крохам собирает инвестиции для обновления своих основных электростанций. Она также проводит работу, чтобы наладить на острове производство запасных частей, необходимых для ремонта старых ТЭС.

Власти Кубы предпринимают усилия, чтобы еще больше уменьшить потребление электричества. В августе представители кубинского министерства труда и социальной защиты представили руководство для государственных предприятий. Чтобы экономить электроэнергию, этим предприятиям рекомендуется принять ряд мер, например скорректировать рабочий график и продолжительность рабочего дня, перевести часть людей на удаленную работу.

Чтобы справиться с кризисом электроснабжения, Куба прибегла к помощи турецкой компании Karpowership, которая зарабатывает средства за счет того, что сдает в аренду работающие на мазуте плавучие электростанции. Аренда чужих плавучих электростанций является вынужденным шагом. Электроэнергию выгоднее производить самому, к тому же, прибегая к турецкой помощи, ты оказываешься зависим от чужой страны. Но очень уж в сложной ситуации оказалась Куба.

В октябре 2018 года Karpowership подписала с Кубой контракт на развертывание плавучих электростанций мощностью 110 МВт. В ноябре 2019 года у берегов Кубы находилось уже четыре таких электростанции общей мощностью 184 МВт.

В апреле 2022 года стало известно, что Куба договорилась о сдаче в аренду еще одной, пятой по счету плавучей электростанции. Все вместе пять турецких судов обеспечивают мощность 250 МВт — т. е. более 10% производимой на Кубе электроэнергии. Однако и этого количества оказалось недостаточно. В августе правительство Кубы снова обратилось к турецкой компании. Если сделка состоится, количество судов турецкого энергетического концерна у берегов Кубы значительно вырастет. Вопрос упирается в то, сможет ли Куба оплатить услуги Karpowership в условиях жестких финансовых санкций.

Еще одним направлением для разрешения кризиса электроснабжения является производство зеленой энергии. В октябре 2021 года президент Кубы Мигель Диас-Канель заявил, что основной целью стратегии Кубы по решению энергетической проблемы должен стать стопроцентный переход на возобновляемые источники электрической энергии.

Страны Латинской Америки и Карибского бассейна всячески поддерживают любые инициативы, связанные с зеленой энергетикой и снижением выбросов. Латиноамериканские страны называют себя чуть ли не главной жертвой изменения климата на планете. Дело в том, что они сильно зависимы от природных условий: мощные ураганы ежегодно наносят колоссальный ущерб их экономике. Латиноамериканские СМИ достаточно часто ссылаются на мнения специалистов, которые утверждают, что глобальное потепление напрямую влияет на частоту и разрушительную силу ураганов. Так ли это на самом деле — вопрос открытый. Как известно, внедрение зеленой энергетики активно продвигает Демократическая партия США, у которой в этом вопросе свой экономический интерес. Так или иначе, но даже те латиноамериканские страны, которые находятся в плохих отношениях с США, публично поддерживают переход на зеленую энергетику.

В настоящее время лишь 5% производимой на Кубе электроэнергии поступает из возобновляемых источников. Кубинское правительство планирует к 2030 году повысить эту долю до 24%. Насколько это реалистично? Как правило, переход к экологически чистой энергии связан с серьезными затратами. Практика показывает, что гораздо более благополучные в экономическом плане европейские страны, вкладывая огромные средства в зеленую энергетику, по-прежнему остаются сильно зависимыми от ископаемого топлива.

Совершенно точно можно сказать, что никакие проекты, связанные с возобновляемыми источниками энергии, кубинский энергетический кризис в ближайшие годы не решат. Тем не менее примеры отдельных удачных проектов в этой сфере существуют.

Одним из таких проектов является строительство электростанции рядом с сахарным заводом Ciro Redondo. Электрическая энергия производится за счет сжигания жмыха сахарного тростника и другой биомассы, такой как трава марабу. Мощность электростанции небольшая — всего 20 МВт, но этого хватает, чтобы обслуживать завод. По расчетам экспертов, биоэлектрическая станция сэкономит стране 100 тысяч тонн нефти в год, что позволит также сократить выбросы в атмосферу 300 тонн углекислого газа в год.

Британская компания Hive Energy и китайский производитель оборудования Shanghai Electric Group сооружают на Кубе комплекс для производства солнечной электроэнергии. Мощность комплекса составит 50 МВт, он будет построен в торгово-промышленной зоне Мариэль.

Все эти примеры показывают, что положение на Кубе с производством электроэнергии в условиях американских санкций действительно тяжелое. Стране буквально приходится бороться за каждый мегаватт. Конечно, хочется верить, что Куба справится с этим вызовом. Может быть, Россия смогла бы внести свой вклад в то, чтобы помочь нашим друзьям и союзникам против американской гегемонии.

Но ситуация на Кубе также показывает, что к санкциям США нельзя относиться легкомысленно. На Кубе 60-летнюю блокаду США не случайно приравнивают к геноциду. Санкции являются частью ведущейся против страны экономической войны. Американцы безжалостно бьют по слабостям любого своего геополитического противника, и выстоять такая страна может лишь в том случае, если станет самодостаточной в жизненно важных сферах.