Протесты, начавшись по довольно узкому внутреннему вопросу, переросли в крупное антиправительственное движение

В Бангладеш госпереворот? Что известно о ситуации в стране

Антоний Пиотровский. Студенческая игра
Антоний Пиотровский. Студенческая игра

Шедшие уже два месяца протесты в Бангладеш 5 августа внезапно попали во все мировые новостные агентства. Премьер-министр страны Шейх Хасина бежала из страны, а власть для стабилизации в свои руки взяли военные. Постараемся разобраться, что же произошло в одной из самых густонаселенных стран мира.

Начало протестов

Студенческие протесты в Бангладеш возникли еще в начале июня. Дело в том, что правительство Хасины решило вновь ввести квоту в 30% на государственные должности для особо отличившихся участников войны за независимость и их потомков.

Для Бангладеш это весьма болезненный вопрос, так как стабильная и хорошо оплачиваемая госслужба — один из главных социальных лифтов в стране, и молодежь не устраивает, что маленькая социальная группа получает такие серьезные преференции при устройстве на государственную службу.

Протесты стали жестко подавляться, в стране был введен комендантский час, ограничен доступ к ряду интернет-ресурсов. Большое число протестующих было задержано, десятки людей погибли.

Попытка компромисса

Изображение: Prime Minister's Office
Шейх Хасина
Шейх Хасина

Уже к середине июля протестующие стали выдвигать новые требования. Они потребовали от Хасины принести публичные извинения и взять на себя ответственность за все смерти погибших в ходе подавления протестов.

Кроме этого, они требовали отставки министра внутренних дел и генерального секретаря правящей партии Бангладеш «Авами лиг». С середины июля протесты, начавшись по довольно узкому внутреннему вопросу, переросли в крупное антиправительственное движение. Кроме студентов к протестам подключились и другие социальные группы, у которых накопились претензии к власти.

11 июля верховный суд Бангладеш приостановил ввод квот, а 21 июля принял компромиссное решение, уменьшив их до символических 5%. Однако протестующие этим не удовлетворились и стали настаивать на выполнении новых требований.

2 августа началась новая мощная волна протестов, где главным требованием уже стал уход в отставку правительства во главе с Хасиной. К 5 августа, по сообщениям СМИ, во время беспорядков погибли около 300 человек.

Изображение: World Economic Forum
Мохаммад Юнус
Мохаммад Юнус

Кульминация протестов

В итоге армия выдвинула ультиматум премьер-министру, вынудив ее подписать заявление об отставке. Она покинула свою резиденцию в 14:30 местного времени на военном вертолете и направилась в Индию.

В тот же день протестующие проникли во дворец премьер-министра и разграбили его. Они также забрались на большую статую отца Шейх Хасины — бывшего премьер-министра, лидера движения за независимость Шейха Муджибура Рахмана и топором откололи голову статуи.

В ходе протестов был подожжен и поврежден индийский культурный центр в столице страны — Дакке. 6 августа число погибших за время протестов оценивалось в 440 человек.

Сразу после бегства Хасины начальник штаба армии Бангладеш генерал Вакар-уз-Заман взял власть и заявил, что сформирует временное правительство. Он призвал народ страны доверять армии и потребовал немедленно прекратить насилие.

6 августа протестные лидеры из числа студентов призвали нобелевского лауреата Мухаммада Юнуса возглавить временное правительство. Он согласился с этим предложением и стал готовиться к возврату из Парижа на родину.

Юнус — стипендиат американской образовательной программу Фулбрайта и в 1960-х годах учился в аспирантуре Университета Вандербилта в штате Теннеси (США), где получил ученую степень доктора экономических наук. Некоторое время он работал доцентом кафедры экономики в Госуниверситете Среднего Теннеси, а во время войны за независимость от Пакистана Юнус издавал «Новостной бюллетень Бангладеш». После получения Бангладеш независимости Юнус вернулся на родину.

Нобелевскую премию Юнус получил за свой проект микрокредитования крестьян. Со временем созданный Юнусом для этой цели Gramen Bank («Деревенский банк») стал выдавать не только микрокредиты, но и жилищные, сельскохозяйственные кредиты, принимать вклады и др. Первоначально ставка по кредитам была 12% годовых, однако затем выросла до 20%. В связи с чем Хасина обвинила Юнуса в закабалении крестьян. В отношении благотворительных фондов Юнуса начались расследования, самому Юнусу были предъявлены обвинения по нескольким десяткам статей.

6 августа президент Бангладеш, выполняя требования протестующих, распустил парламент. Также была освобождена из-под домашнего ареста экс-премьер-министр Халеда Зия, один из политических противников Шейх Хасины.

Изображение: Mohammed Tawsif Salam
Халеда Зия
Халеда Зия

При этом беспорядки не стихали. К 8 августа число погибших выросло до 560 человек, армия пока не смогла полностью взять ситуацию под контроль.

8 августа нобелевский лауреат Мухаммад Юнус вернулся в Бангладеш и принял присягу в качестве главы временного правительства страны.

Присягу приняли и члены нового кабинета министров. В состав временного правительства вошли два лидера студенческих протестов Нахид Ислам и Асиф Махмуд Саджиб Бхуйян и др.

Реакция Индии

Индия поддерживает традиционно крепкие связи со своим восточным соседом, которому в 1971 году она помогла обрести независимость от Пакистана. Хасина последний раз встречалась со своим индийским коллегой Нарендрой Моди меньше двух месяцев назад, поэтому выбор именно Индии при бегстве из Дакки вполне объясним.

После пересечения границы ВВС Индии сопроводили самолет уже бывшей премьер-министра до авиабазы Хиндон недалеко от Нью-Дели. Вскоре после приземления Хасина встретилась с советником по национальной безопасности Индии Аджитом Довалом и обсудила текущую ситуацию в Бангладеш и свои дальнейшие действия.

На фоне беспорядков пограничная служба Индии усилила охрану границы в штате Мегхалая, имеющим общую границу с Бангладеш, ввели комендантский час. В другом приграничном штате — Бихар — была объявлена тревога. СМИ сообщают, что пограничные силы Бангладеш и Индии отогнали от границы несколько сотен бангладешцев, которые хотели покинуть страну.

5 августа Индия приостановила железнодорожное и авиационное сообщение с Бангладеш.

6 августа премьер-министр Индии Нарендра Моди созвал совещание для обсуждения ситуации в Бангладеш. Глава МИД Субраманьям Джайшанкар на совещании заверил, что ситуация на границе «не вызывает тревоги». Он также сообщил, что Хасина находится в Индии и пребывает в шоковом состоянии. Глава МИД отметил, что в Бангладеш «застряли» 19 тысяч индийцев, среди них 9 тысяч студентов.

В индийских СМИ и экспертном сообществе нет единой точки зрения на произошедшее в Бангладеш, однако всё сильнее раздаются обвинения в адрес Пакистана и Китая в организации переворота в соседней стране.

Мировая реакция

Бангладешцы в Великобритании отпраздновали отставку Хасины: «Сегодня мы достигли второй независимости». Лондон призвал к «быстрым действиям» для восстановления демократии в Бангладеш. Министр иностранных дел Великобритании призывает к проведению расследования под руководством ООН.

По сообщениям СМИ, Хасина планировала из Индии направиться в Лондон и просить там убежища. Однако Великобритания заявила, что «она должна попросить убежища в первой безопасной стране».

Представитель госдепа США призвал все стороны воздержаться от дальнейшего насилия и сформировать временное правительство Бангладеш в соответствии с демократическими принципами. США также призвали своих граждан воздержаться от поездок в Бангладеш.

Будущее Бангладеш

На текущий момент власть в стране взяли военные, которые пообещали обеспечить в стране мир и спокойствие. Первым этапом политического урегулирования ситуации должна стать передачи власти временному гражданскому правительству. Эта фаза может и затянуться, в середине 2000-х военные управляли Бангладеш более двух лет.

Если же армия все-таки согласится на передачу власти, то в стране начнется избирательная кампания в ходе досрочных парламентских выборов. По мнению исследователя Центра Индоокеанского региона ИМЭМО РАН Марии Савищевой, наибольшие шансы на победу в выборах у оппозиционной националистической партии Бангладеш.

Однако ей необходимо будет входить в коалицию с другими политическими силами. Тревогу тут внушают серьезные связи этой партии с исламистской «Джамаат-и-Ислами» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), с которой они вместе уже формировали коалиционное правительство.

В любом случае, скорее всего активная фаза уличных протестов в Бангладеш вскоре сойдет на нет и ситуация в стране вернется к более традиционному политическому процессу. А кто придет к власти в итоге, и какие внешние игроки выиграют от смены власти, станет понятно уже через несколько месяцев.