Возможно ли быстро понизить смертность от ДТП на дорогах Дагестана?

Очередная автомобильная авария с тяжелыми последствиями в Буйнакском районе Дагестана, произошедшая 10 сентября, вынуждает задуматься о том, как противодействовать существующей тенденции роста аварийности на дорогах республики. Показатели аварийности на дорогах Дагестана вызывают обеспокоенность уже не первый год. В статистику жертв ДТП регулярно попадают дети, а по показателям детской смертности на дорогах республика уже оказалась в числе регионов-«антилидеров».

В июле Дагестан был потрясен последствиями столкновения пассажирского автобуса и грузовика, произошедшего по вине водителя легкового автомобиля, ранее многократно нарушавшего правила движения, лишенного прав и находившегося в состоянии алкогольного опьянения. Тогда погибло девять человек, в том числе двое детей и еще двадцать пострадало.

Статистика ДТП в Дагестане ухудшается ежегодно. По данным республиканского ГИБДД, в 2022 году произошло 1 441 ДТП (202 с участием детей), унесших жизни 320 человек (27 детей). Еще 2 012 человек (199 несовершеннолетних) получили травмы. Учитывая, что среди причин аварий превалируют выезд на полосу встречного движения (21,3%) и несоблюдение очередности проезда (18,5%), можно говорить о проблеме транспортного поведения дагестанских водителей.

По некоторым данным, с 2018 года только дорожными камерами в Дагестане было зафиксировано более 5 млн нарушений ПДД.

Начальник республиканского УГИБДД МВД полковник полиции Александр Шалагин в январе оценивал ситуацию с ДТП с участием детей как катастрофическую.

В декабре 2022 года в Общественной палате Дагестана вопрос аварийности на дагестанских дорогах обсуждался с привлечением экспертов. При этом замначальника ГИБДД МВД Магомед Мамаев и отметил, что воздействие на нарушителей можно было бы усилить арестами и изъятиями автомобилей. Он также сообщил о высоком уровне ДТП по вине водителей со стажем менее двух лет.

Другой особенностью ситуации с аварийностью поделился представитель минтранса Дагестана Магомед Тагиров, указавший, что в основном аварии с тяжкими последствиями происходят на недавно отремонтированных участках дорог. В итоговой резолюции мероприятия среди других предложений была отмечена необходимость повышения культуры поведения водителей.

По данным минтранса Дагестана, мероприятия в рамках ежегодного плана по обеспечению безопасности дорожного движения выполняются полностью. В то же время статистика с начала года неумолимо показывает уже 1 080 аварий с 211 погибшими (из них 24 ребенка) и 1 663 пострадавшими.

ИА Красная Весна попросила прокомментировать ситуацию председателя Общественного совета Министерства транспорта РФ Михаила Блинкина.

ИА Красная Весна: Михаил Яковлевич, с вашей точки зрения, с чем связана проблема высокой аварийности на дорогах Дагестана?

Михаил Блинкин: Давайте сделаем разделение: есть проблемы с пропускной способностью, чтобы люди в пробках не стояли, а есть проблема безопасности дорожного движения. Это проблемы близкие, но в общем разные совершенно. Первая из этих проблем — баланс, так сказать, между асфальтом и железом. Сколько у меня дорог, сколько у меня автомобилей. Вот баланс между асфальтом и железом — это проблема очень тяжелая, и она целиком зависит от бюджетных возможностей региона. Потому что, грубо говоря, автомобиль мы покупаем сами, а дороги мы строим за счет региональных дорожных фондов. Да, бывают субсидии из федерального бюджета и так далее.

Грубо говоря, железа много, а асфальта мало. Эта проблема тяжелейшая, особенно для регионов, у которых большие бюджетные проблемы.

Проблема безопасности дорожного движения, согласно русскому опыту и международному, и какому угодно, — это, прежде всего, проблема транспортного поведения.

Как ни странно, на обывательском уровне даже сложно понять, но есть просто подтвержденная столетняя мировая статистика. Сколько народу у нас гибнет на дорогах в расчёте на миллион жителей, на сто тысяч автомобилей, удельно.

Так вот, эти показатели в большей степени связаны не с инфраструктурой, то есть не с денежными делами, о которых я только что сказал, а с нашим с вами поведением.

Я в России был везде, на Кавказе тем более. Транспортное поведение — это такая штука, которая меняется очень медленно. В науке это называется процессом транспортного самообучения нации. Он идет везде, по всей территории Российской Федерации, и на Кавказе он безусловно идет.

Вот этот стандарт задает национальная элита. Стало быть, когда высшие начальники будут ездить аккуратнейшим образом, останавливаться на красный свет, ну и так далее, то тогда уж потихоньку и жители начнут приспосабливаться.

Но это не единственный вопрос, потому что транспортное поведение, разумеется, не сводится к тому, как ведут себя генералы и миллионеры. От нас с вами это зависит. То есть, если первая задача, строго говоря, бюджетная, то вторая задача сугубо поведенческая, социальная.

ИА Красная Весна: В Общественной палате Дагестана высказывалось предложение буквально конфисковывать машины у злостных нарушителей.

Михаил Блинкин: В некоторых африканских странах были даже еще более забавные вещи. Там человеку после какого-то количества нарушений в полиции приваривали железяку к педали газа принудительно. Конфискация автомобиля относится к тому же африканскому классу. Значит, на самом деле, вопрос не только в самом ужесточении, а вопрос в неотвратимости и пропорциональности наказания.

Вот я превышаю скорость, мне придет штраф пятьсот рублей. Я заплачу вовремя. Двести пятьдесят — чашка кофе. Значит, заметно? Да, безусловно. Но для начала человек должен почувствовать, здорово почувствовать нарушение.

В мире есть абсолютно разный опыт такого рода. Самый, пожалуй, забавный в Финляндии, где штраф привязан к налоговой отчетности гражданина за прошлый год. Грубо говоря, у него большие доходы. И вот у него штраф пропорциональный прошлогодним доходам, значит, чтобы он почувствовал.

Тут системные вещи, просто системные вещи. И пример, который подает местная элита, и очень тонко устроенная система денежных взысканий, и так далее. То есть революционными мерами, типа изъятия автомобиля или приваривания железки к педали газа, никому изменить ситуацию не удавалось.

ИА Красная Весна: То есть, получается, что быстро проблему с аварийностью на дорогах Дагестана не решить?

Михаил Блинкин: Быстро точно не решить. Потому что нужно привыкнуть к тому, что человек, независимо от своего богатства, близости к власти — всего на свете, соблюдает правила дорожного движения. Да, значит, много времени потребуется.