Торговая сделка Индии и Евросоюза. От глобализации к мозаике

27 января в Нью-Дели руководством Индии и ЕС было подписано торговое соглашение, сформировавшее зону свободной торговли почти на два миллиарда человек, в которую входят две из четырех крупнейших экономик мира.

Прогноз Кильского института мировой экономики (Германия) предсказывает, что «более глубокая интеграция между ЕС и Индией может увеличить двустороннюю торговлю на 41–65%». Так ли это?

История вопроса

Переговоры по вопросу соглашения о свободной торговле (ССТ) между ЕС и Индией начались еще в 2007 году, однако постоянно прерывались из-за сильного расхождения сторон. В 2013 году они были приостановлены на неопределенный срок.

Возобновились они спустя почти 10 лет — в июне 2022 года. После продолжения переговоры снова шли достаточно неспешно, но резко активизировались в 2025 году, что стало реакцией на устроенную президентом США Дональдом Трампом тарифную войну и введенные им пошлины на индийские и европейские товары.

Однако расхождения сторон по многим вопросам сохранялись, и обсуждение пунктов соглашения было весьма активным. Переговоры шли до последнего. Как сообщают индийские СМИ, участники встречались в выходные и в ранние часы понедельника перед официальной встречей делегаций.

Встреча лидеров Индии и ЕС для одобрения пунктов соглашения проводилась в рамках 16-го саммита Индия — ЕС, а само мероприятие проходило на следующий день после второго по значимости национального праздника Индии — Дня республики. Первые лица Евросоюза, прибывшие для утверждения ССТ — председатель Евросовета Антониу Кошта, глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен и глава европейской дипломатии Кая Каллас, — были приглашены на парад в честь Дня республики.

Условия договора

Соглашение снижает или отменяет до минимума пошлины практически на все товары, которыми торгуют Брюссель и Нью-Дели. Так Индия пересматривает более чем 92% тарифных позиций, ответные меры Евросоюза коснутся 97% тарифных позиций, составляющих 99,5% индийского экспорта в денежном выражении.

Нью-Дели полностью отменит пошлины на переработанные продукты питания, такие как макароны и шоколад, оливковое и другие растительные масла, фруктовые соки. Резко, более чем в два раза, снизятся пошлины на крепкий алкоголь и колбасы. Пошлины на вино упадут со 150% до 20–30%, что важно для таких стран как Франция, Италия и Испания. При этом пресс-служба Еврокомиссии отметила, что пошлины на такие продукты питания из Европы, как молочные продукты и зерно, были оставлены без изменения из-за возражения индийской стороны.

В свою очередь, из-за протестов европейских фермеров индийским производителям не будут даны послабления по таким продуктам, как курица, сахар, рис.

Для европейских автопроизводителей пошлины будут снижены более чем в 10 раз — со 110% до 10%, пошлины на автозапчасти также будут в конечном итоге отменены. Кроме того, Индия обязалась снизить свои тарифы в таких секторах, как машиностроение, химическая и фармацевтическая промышленность.

Взамен Индия получит отмену пошлин на текстиль, кожу, обувь, драгоценные камни и ювелирные изделия, морепродукты, чай, кофе и специи, будет немедленно освобождена от пошлин. Товары на сумму около $33 миллиардов (2,5 трлн руб.), на которые в настоящее время распространяются пошлины ЕС в размере от 4 до 26%, будут ввозиться без пошлин после вступления соглашения в силу.

Кроме того, индийские компании получат практически свободный доступ к европейскому рынку IT и телекоммуникационных услуг, а компании индийского ВПК смогут получать доступ к военным контрактам европейских стран.

Оценки соглашения

И индийские, и европейские власти описывают заключенное соглашение в исключительно светлых тонах. Так, глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен и премьер-министр Индии Нарендра Моди назвали его «матерью всех сделок», а индийские СМИ пестрят заголовками вроде «Соглашение о свободной торговле между Индией и ЕС: крупнейшие экономики мира навсегда изменили мировую торговлю».

«Это соглашение о свободной торговле еще больше укрепит доверие к Индии со стороны предприятий и инвесторов по всему миру», — заявил индийский лидер, добавив, что Индия активно работает над глобальным партнерством во всех секторах.

Ему вторят и европейцы. «Сегодня ЕС и Индия вошли в историю, углубив партнерство между крупнейшими демократическими странами мира», — заявила глава Еврокомиссии фон дер Ляйен.

«Мы дали понять всему миру, что сотрудничество на основе правил по-прежнему приносит отличные результаты», — добавила она, явно апеллируя к Трампу.

Заместитель председателя Европейской комиссии и европейский комиссар по вопросам энергии Марош Шефчович сказал, что сделка с Индией демонстрирует новый подход ЕС к торговле: более прагматичная ориентация на результат, а не зацикливание на политических «красных линиях».

Сделку оценили и за океаном. Торговый представитель США Джеймисон Грир объяснил, что сделка стала реакцией на пошлины Трампа: «Прежде всего, стратегически важно понимать, что поскольку президент Трамп отдал приоритет внутреннему производству и, по сути, начал взимать плату с других стран за доступ на наш рынок, эти страны пытаются найти другие пути сбыта для своих излишков продукции, и поэтому ЕС обращается к Индии в поисках подходящего места».

Главный выгодоприобретатель

Торговые соглашения никогда не бывают абсолютно взаимовыгодными, одна из сторон всегда получает больше. И похоже, что в данном случае такой стороной является Индия.

Так, Евросоюз благодаря соглашению намерен удвоить экспорт товаров в Индию к 2032 году. Отмечается, что страны ЕС будут экономить на пошлинах около 4 млрд евро (365 млрд руб.) в год. Однако стоит учитывать, что в 2025 году из общего товарооборота в $136,5 млрд (10,5 трлн руб.) на долю индийского экспорта приходится $76,8 млрд (5,85 трлн руб.), тогда как ЕС экспортирует меньше — около $60 млрд (4,55 трлн руб.). Так что, скорее всего, индийский бизнес от отмены европейских пошлин выиграет больше европейского.

Однако главное вовсе не в этом, а в том, что благодаря соглашению Индия становится для европейских компаний привлекательным местом для переноса производства. Низкая по сравнению не только с Европой, но и с Китаем, стоимость труда, дешевые, относительно европейских, энергоресурсы, практически полное отсутствие таможенных барьеров. Эти факторы могут позволить европейским компаниям выгодно производить товары, которые они потом будут успешно продавать в Европе.

Да, сами компании будут оставаться европейскими, и большая часть прибыли будет уходить в Европу, однако Индия получит большое количество рабочих мест, а также, что не менее важно, — технологии, которые через какое-то время позволят индийским компаниям совершить технологический скачок и догнать европейских конкурентов по качеству.

По всей видимости Нью-Дели рассчитывает, что ССТ с Евросоюзом позволит ему проделать тот же путь, который когда-то прошел Пекин, поднявшийся за счет вынесенных в Китай производств западных компаний. По крайней мере, первые лица Индии уже в открытую говорят о том, что ожидают инвестиций в свою экономику и открытия новых высокотехнологичных производств, вроде завода по производству современных французских истребителей Rafale.

А в случае сферы услуг и заимствовать ничего не нужно. Индийский сектор IT- и телекоммуникационных компаний уже вполне способен навязать борьбу своим европейским конкурентам, и отмена пошлин даст ему очень серьезные шансы на победу.

Ожидания Индии от соглашения хорошо сформулировал основатель и председатель правления индийской логистической компании Allcargo Group Шаши Киран Шетти. «С точки зрения Индии, это дает нашим ориентированным на экспорт секторам преимущественный доступ к крупнейшему в мире единому рынку. Будучи одной из самых быстрорастущих крупных экономик, Индия становится еще более привлекательным местом для торговли и инвестиций для ряда европейских транснациональных корпораций, стремящихся к росту и диверсификации», — отметил он.

С ним согласен и американский торговый представитель Грир, заявивший: «Думаю, что в целом Индия будет в выигрыше. У них дешевая рабочая сила, и похоже, что ЕС делает ставку на глобализацию, в то время как мы пытаемся решить некоторые проблемы глобализации здесь, в США».

Перед вступлением соглашения в силу оно должно быть одобрено законодательными органами, однако, судя по сообщениям СМИ, стороны твердо намерены довести дело до конца и начать реализовывать договор уже с 2027 года. При этом отмена пошлин будет постепенной, весь процесс растянется на несколько лет, чтобы не подвергать рынки резким изменениям. Так что окончательные выводы по поводу выгодоприобретателей сделки можно будет делать только спустя 5–10 лет.

Но уже сейчас можно твердо сказать, что начатая Трампом тарифная война изменила мировую торговлю. Глобализация и единый рынок с относительно едиными правилами уходят в прошлое, распадаясь на набор зон с двусторонними соглашениями.

Договор Индии и Евросоюза стал самым крупным, но далеко не единственным документом, оформляющим этот процесс. Соглашения ЕС с МЕРКОСУР, Индонезией, Мексикой, Швейцарии, крупный договор Индии с Британией показывают, что в мировой экономике идут глобальные структурные изменения.