Прошло уже больше двух лет, как были приняты изменения в Федеральный закон об образовании, касающиеся запрета использования телефонов в школах, однако исполнение этой нормы вызывает большие вопросы

Запрет смартфонов в школах уже есть. Работает ли он на самом деле?

Жан-Поль Луи Мартен де Амуань.
Жан-Поль Луи Мартен де Амуань.

Недавний опрос, проведенный SuperJob, показал, что подавляющее большинство родителей России по-прежнему выступает за то, чтобы полностью запретить детям использовать смартфоны в школах. Так, запрет мобильных телефонов на занятиях в школе поддерживают 83% родителей, несогласных — лишь 8%, еще 9% воздержались от однозначного ответа.

Примерно такую же поддержку запрета гаджетов в школах продемонстрировали учителя. Причем педагоги 40 лет и старше поддерживают ограничения значительно больше, чем их коллеги в возрасте до 39 лет — 89% и 79% соответственно.

Тревога взрослых в отношении здоровья и благополучия детей более чем понятна. О вреде, который наносят цифровые устройства физическому и психическому здоровью ребенка, за последние годы проведено немало исследований и написано множество научных статей. Проблемы с осанкой, снижение зрения, рассеянность, бессонница, головные боли, хроническая усталость, снижение когнитивных способностей — это только малый перечень вредных последствий использования гаджетов.

В других странах ограничивать использование гаджетов школьниками начали гораздо раньше, чем в России.

Например, во Франции с 2018 года запрещены телефоны на уроках и переменах на всей территории школы для учеников до 15 лет. Устройства нужно отключать и убирать.

В Великобритании также действует национальный запрет на использование мобильных устройств в учебных заведениях. Школы выбирают один из сценариев — ученики оставляют гаджеты дома, сдают их в специальные шкафчики на время занятий или могут держать у себя, но не вынимать из рюкзаков. Исключение составляют только дети, которым использовать смартфон нужно по медицинским показаниям.

Китайским школьникам пользоваться телефонами нельзя нигде — ни в коридорах, ни в столовой, ни на спортплощадке. Гаджеты приносить в школу категорически запрещено.

Казалось бы, с принятием поправки о запрете мобильных устройств в школах России родители и учителя должны были вздохнуть с облегчением: наконец дети не будут рассеянными на уроках и сосредоточатся исключительно на получении знаний, но не тут-то было. Как показывает практика, в большинстве российских школ ученики по-прежнему умудряются отвлекаться на уроках на свои гаджеты. Почему же так происходит?

Пункт 4.1 статьи 43 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» был принят 19 декабря 2023 года. Он гласит: «Обучающиеся обязаны не использовать средства подвижной радиотелефонной связи во время проведения учебных занятий при освоении образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, за исключением случаев возникновения угрозы жизни или здоровью обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, иных экстренных случаев».

Ранее запрет на использование мобильных средств связи в образовательных целях был прописан в постановлении главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 г. N 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 „Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи“». Однако эти нормы относились скорее к учителям, не разрешая им применять мобильники как инструмент в учебном процессе, разрешая при этом использовать другие цифровые электронные устройства (планшеты, экраны и т. п.).

Итак, раз запрет существует, он должен действовать, но его исполнение сталкивается с немалыми трудностями.

Во-первых, закон не запрещает использовать мобильные устройства в перерывах между занятиями. И этим обстоятельством школьники пользуются вовсю: где-то учитель сам раздает мобильники на переменах — опять же действуя в рамках закона, где-то ученик просит отдать телефон для звонка маме, и учителю приходится возвращать гаджет. И здесь вместо сосредоточения на учебном процессе уже учитель вынужден отвлекаться на все эти манипуляции. Ведь если детей в классе 30–35 человек, то эти действия с гаджетами могут растянуться на гораздо большее время, чем длится перемена.

Во-вторых, любое электронное устройство является частной собственностью (согласно ст. 209 ГК РФ и ст. 35 Конституции РФ), а значит, его нельзя просто взять и отобрать или насильно принудить ребенка положить в коробочку либо под замок. Забрать у ребенка телефон можно только в добровольном порядке. Даже если школьник постоянно достает гаджет во время урока, отнять у него устройство учитель не вправе.

Иными словами, если просьба учителя отдать телефон вызывает отказ, идти на конфликт с учеником педагог не имеет права, поскольку тут закон полностью на стороне ученика.

Конечно, решить этот вопрос можно, договорившись с родителем, чтобы он провел беседу с ребенком. Но перекладывая ответственность на плечи родителей, учитель не снимает ее с себя — закон о запрете мобильников по-прежнему требует исполнения.

Школьная администрация в отношении ученика, не подчиняющегося требованиям закона, вправе применить меры дисциплинарного воздействия: замечание, выговор, отчисление из учреждения. Однако в реальности ученик обычно получает лишь устное замечание учителя.

Еще одна проблема запрета смартфонов в школах связана с организацией образовательного процесса. Дело в том, что во многих школах учителя по-прежнему просят учеников сфотографировать домашнее задание с листа или экрана учительского компьютера, подразумевая, что смартфоны есть у каждого ученика. И тот ученик, которому родители не разрешают иметь смартфон или носить его в школу (опять же исполняя закон о запрете), оказывается выключенным из части учебного процесса.

Многие российские школы решают вопрос кардинально: издают приказы о полном запрете смартфонов, не разрешая приносить их в учреждение. Но тут администрация сталкивается с возмущением некоторых родителей, которые не собираются отказываться от общения по телефону с ребенком в течение дня. И в случае жалобы такого родителя на руководство школы такой приказ может быть признан незаконным, поскольку закон не запрещает приносить в школу гаджеты.

Запрет на телефоны в школе — способ удержать внимание ребенка на учебном процессе и переориентировать современных детей на живое общение друг с другом. Однако новая поправка в законе о запрете мобильных устройств в школах не дает однозначности в решении этого вопроса и тем самым создает определенные лазейки для неисполнения запрета. Получается, что смартфоны в российских школах вроде как запрещены, но не совсем и не полностью. Но именно такая трактовка закона с учетом тотальной цифровизации образования очень удобна нынешним реформаторам.

Как мы видим, запрет мобильных устройств на уроках в российских школах, поддерживаемый большинством родителей и учителей, должным образом не работает. Законодательная попытка запретить смартфоны в школах оказалась слишком невнятной и неоднозначной и потому, столкнувшись с реальностью, провалилась. А значит, нужны более жесткие и решительные меры по защите наших детей от тлетворного влияния и разрушительного воздействия на них не только мобильных гаджетов, но и других цифровых устройств. Если мы действительно хотим вырастить физически и умственно полноценных потомков, относящихся со всей ответственностью к своей стране и ее будущему.

Читайте также: Большинство российских родителей поддерживает запрет телефонов в школах

Комментарии
Загружаются...