Второе латиноамериканское турне Лаврова после начала СВО. Как оно прошло?

Министр иностранных дел России Сергей Лавров с 19 по 22 февраля совершил турне по странам Латинской Америки, посетив Кубу, Венесуэлу и Бразилию, где принял участие в совещании глав МИД «большой двадцатки» в Рио-де-Жанейро (СМИД G20).

Почти год прошел с его прошлого турне по странам этого региона. Тогда российская дипломатия проходила проверку на прочность. После начала специальной военной операции нашей стране было необходимо искать союзников, но чаще приходилось работать над тем, чтобы убедить государства сохранить нейтралитет.

Турне Лаврова по странам Латинской Америки в апреле 2023 года принесло результаты. Несмотря на сложную ситуацию на фронте, активную антироссийскую пропаганду в западных СМИ, накачку Украины оружием и подготовку Киева к контрнаступлению — в целом регион не побоялся ослушаться могущественного соседа и не встал на сторону Запада.

Праздник непослушания со стороны так называемого глобального Юга продолжается. Контрнаступление Запада на Украине провалено, а развивающиеся государства начинают всё смелее напоминать мировому надсмотрщику о невыполненных обещаниях, которые были даны во время образования глобальных институтов.

Возможно, поэтому одна из важнейших тем, которые обсуждали на СМИД G20 в Рио-де-Жанейро — завершающем мероприятии турне Лаврова, была связана с реформированием управления глобальных организаций. По словам главы МИД Бразилии Мауро Виейра, «показавших свою неэффективность и неспособность справляться с проблемами, для решения которых и были когда-то созданы». Виейра перечислил ООН, МВФ и Всемирный банк.

В сложившейся ситуации Лавров отказался контактировать во время турне с представителями Соединенных Штатов и их союзников. Он транслировал поддержку Россией требований стран глобального Юга. Также следует отметить, что в 2024 году Россия приняла временное председательство в БРИКС, о чем Лавров не раз напоминал при общении с союзниками и потенциальными партнерами.

КУБА

Турне российской делегации во главе с Сергеем Лавровым началось с Кубы, куда дипломаты прилетели 19 февраля.

По сложившейся традиции Лавров возложил цветы к памятнику национальному герою Кубы Хосе Марти, после чего провел переговоры со своим коллегой Бруно Родригесом и встретился с президентом Республики Куба Мигелем Диас-Канелем. Президент республики отметил понимание Россией сложного положения республики и чуткое отношение к ней.

В этом году в СМИ отсутствовали сообщения о контактах Лаврова с лидером Кубинской революции Раулем Кастро, хотя в прошлом году такая встреча состоялась.

Разговор с министром иностранных дел Кубы Бруно Родригесом Лавров начал с приглашения коллеги в Москву. После завершения переговоров стало известно, что кубинский министр посетит Россию в течение этого года.

Отметив традиции партнерских отношений между двумя странами, Лавров изложил позицию России по международной обстановке, которую затем с различными вариациями повторил в Венесуэле и на встрече министров в Рио-де-Жанейро.

Реалии многополярного мира, по мнению главы российской дипломатии, «складывающиеся объективно и отражающие неумолимый ход истории, подвергаются не просто испытанию, а вызывают агрессивную реакцию США и других стран мирового меньшинства».

Для сохранения своего доминирования эти страны меньшинства используют «не дипломатию, а шантаж, ультиматумы, угрозы, использование грубой военной силы и санкции».

Лавров призвал мировое большинство мобилизоваться на отстаивание «своих законных прав». В связи с этим он напомнил о созданной в 2021 году Группе друзей в защиту Устава ООН.

Рассказывая о сотрудничестве на международной арене против диктата и нелегитимных односторонних санкций, Лавров напомнил о требованиях России немедленно прекратить незаконную торгово-экономическую и финансовую блокаду Кубы со стороны США и исключить Кубу из так называемого списка госдепа США государств — «спонсоров терроризма».

Российский дипломат особо отметил высокий уровень координации двух стран на международной арене. Он объяснил это в числе прочего регулярной работой по «сверке часов» с кубинским коллегой, что «помогает обсуждать актуальные вопросы и двухсторонние отношения и особое внимание уделять международной обстановке, которая развивается стремительно и очень противоречиво».

Лавров подчеркнул и растущий интерес Кубы к взаимодействию с БРИКС, заверив, что Россия как страна — председатель этой структуры, поможет республике обрести статус при ней.

Отметим, что с декабря 2020 года Куба уже имеет статус наблюдателя в другой международной структуре, куда входит Россия, — ЕАЭС. Лавров напомнил, что в январе 2024 года Гавану посетил член Евразийской экономической комиссии Сергей Глазьев. Тогда представители Кубы и ЕАЭС обсудили «целый ряд конкретных планов», которые теперь будут положены на бумагу для обсуждения со всеми членами ЕАЭС «с прицелом на выработку общей позиции».

Общаясь с журналистами после встречи с главой МИД и президентом Кубы, Лавров объяснил, что в координации экономического и инвестиционного сотрудничества России и карибской республики особую роль играет Межправительственная Российско-Кубинская комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.

На ее последней сессии были приняты решения, которые дополнили договорно-правовую базу для взаимодействия в торгово-экономической и инвестиционной сфере, в том числе были созданы дополнительные стимулы для привлечения на Кубу инвесторов из России. Следующее заседание структуры пройдет в ближайшие два-три месяца.

На ней в числе прочего будут обсуждаться вопросы, связанные с поставкой нефти и нефтепродуктов по второму специальному кредиту из двух оформленных в этом году. По первому кредиту поставки нефти, нефтепродуктов, а также продовольствия на Кубу уже состоялись.

Лавров отметил, что решения, принятые на прошедшей сессии комиссии, также заложили основы для постепенного роста объемов поставок из России на Кубу.

В свою очередь, кубинская сторона отметила рекордный рост числа туристов из России, посетивших республику в прошедшем году.

В гуманитарной сфере Лавров напомнил о правительственной программе «100 стипендий», в которой кубинские студенты, по его словам, участвуют на самых льготных условиях.

Кубу пригласили принять участие в конкурсе популярной песни «Интервидение», который пройдет осенью 2024 года в Москве.

В области спорта сообщалось об участии кубинцев в прошедших недавно в Казани «Играх будущего». Также в течение года кубинские спортсмены примут участие в «Играх БРИКС», запланированных на лето и «Играх дружбы», запланированных на осень.

ВЕНЕСУЭЛА

20 февраля Лавров прибыл в Боливарианскую Республику Венесуэла. Он принял участие в открытии памятника Александру Пушкину, установленному в парке Эсекьеля Саморы в центре венесуэльской столицы. В течение дня глава МИД России провел переговоры со своим коллегой Иваном Хилем, встретился с исполнительным вице-президентом Венесуэлы Делси Родригес и с президентом Боливарианской Республики Николасом Мадуро, которому передал наилучшие пожелания от президента России Владимира Путина.

Во время церемонии открытия памятника Пушкину российский дипломат противопоставил это культурное событие западной политике отмены культуры.

Пресс-конференция по итогам переговоров прошла с участием глав дипломатии обоих государств.

В ходе переговоров с министром иностранных дел Боливарианской Республики Иваном Хилем Лавров назвал Венесуэлу стратегическим партнером не только в Латиноамериканском регионе, но и в мире. Глава российского МИД сообщил о договоренности провести следующую встречу со своим венесуэльским коллегой в России.

Дипломаты осудили односторонние санкции США и их союзников и подчеркнули важность сотрудничества на различных многосторонних площадках.

Среди совместной работы на международной арене стороны особо выделили координацию на площадке ООН. Оба дипломата отметили развитие Группы друзей в защиту Устава ООН, созданной по инициативе Венесуэлы и при поддержке России в 2021 году, и обратили внимание на увеличение числа сторонников данного движения.

Глава венесуэльской дипломатии уточнил, что сейчас работа группы проходит в Нью-Йорке и в Женеве, и отметил потенциал для расширения деятельности на другие платформы и города.

Как и в случае с Кубой, Лавров заверил, что Россия будет способствовать сближению Венесуэлы с БРИКС. Хиль напомнил, что во время XV саммита БРИКС, прошедшего в августе 2023 года в Йоханнесбурге, Венесуэла уже выступала в качестве члена-партнера. Ранее Хиль сообщал, что Венесуэла рассчитывает продвинуться в вопросе вступления в БРИКС при российском председательстве в 2024 году.

Лавров поблагодарил Венесуэлу за помощь в развитии «отношений России с различными структурами Латиноамериканского региона», включая СЕЛАК (Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна), АЛБА (Боливарианский альянс для Америк), и других субрегиональные объединения. Глава МИД уточнил, что в этом направлении уже достигнуты договоренности о содействии развитию отношений.

Он также поприветствовал от лица России «энергичную работу Венесуэлы по продвижению процессов политической и экономической интеграции региона» для укрепления авторитета Латинской Америки «в качестве одного из полюсов складывающегося многополярного полицентричного мира».

Обсуждая международное сотрудничество двух государств, глава российской дипломатии напомнил и о прошедшем в середине февраля 2024 года в Москве Форуме сторонников борьбы с современными практиками неоколониализма — «За свободу наций!», где участие приняли и представители Венесуэлы.

В свою очередь, глава дипломатии Венесуэлы Иван Хиль отметил, что именно общие принципы на международной арене делают возможным «всеобъемлющее сотрудничество» между Россией и Венесуэлой.

Дипломаты напомнили, что в координации развития сотрудничества в материальной сфере центральная роль отводится Межправительственной торгово-экономической российско-венесуэльской комиссии высокого уровня, 17-е заседание которой прошло в Москве в ноябре 2023 года.

На совместной пресс-конференции в Каракасе дипломаты сообщили, что обсудили взаимодействие между Венесуэлой и Россией в рамках совместной работы со странами, входящими в структуры ОПЕК+ и Форума стран — экспортеров газа (ФСЭГ).

Иван Хиль отметил рост объемов двусторонней торговли. Он сообщил, что в этой сфере были рассмотрены вопросы экспорта продуктов из Венесуэлы в Россию. Стороны обсудили санитарные соглашения, логистику и ценообразование. Венесуэльский дипломат отметил, что между двумя государствами налажены стратегические продуктовые поставки, упомянув необходимые Венесуэле поставки пшеницы из России.

В области фармацевтики Лавров и вице-президент Венесуэлы Делси Родригес договорились о поставках российского инсулина, а также о размещении его производства на территории Венесуэлы. «Технологии будут поставлены из Российской Федерации», — уточнил во время пресс-конференции Хиль.

В сфере космоса Москва и Каракас рассмотрели вопрос, касающейся работ по размещению на территории Венесуэлы измерительной станции ГЛОНАСС.

Также стороны обсудили вопросы морской и воздушной связанности государств. В частности, возможность организации авиарейсов между Венесуэлой и различными городами России.

В области туризма глава МИД Венесуэлы отметил увеличение потока посетителей из России на остров Маргарита и Лос-Рокес.

Россия выделила для венесуэльских студентов 200 стипендий. В сентябре 2023 года в Каракасе начал работу Центр открытого образования с преподаванием ряда предметов на русском языке. Планируется открыть такой же центр на острове Маргарита и возобновить деятельность центра науки и культуры в Каракасе.

Также представители государств договорились о развитии сотрудничества в области спорта. Как и кубинские спортсмены, венесуэльцы приняли участие в «Играх будущего» и были приглашены на «Игры БРИКС» и на «Игры дружбы».

В ноябре ожидается участие исполнителей из Венесуэлы в международном конкурсе песни «Интервидение».

По всем перечисленным направлениям стороны договорились наращивать темпы и объемы сотрудничества.

Перед отъездом в Бразилию Лавров встретился с президентом Боливарианской Республики Венесуэла Николасом Мадуро.

Мадуро подтвердил поддержку Каракасом решительной борьбы России против попыток восстановить нацистско-фашистское течение.

Высказанная президентом Венесуэлы позиция резко контрастирует с позицией американских правых и очень ярко говорит о том, на кого действительно может положиться Россия в борьбе с неонацизмом. Так, популярный правый журналист, тесно связанный с экс-президентом США Дональдом Трампом, назвал денацификацию, о которой ему в интервью заявил Владимир Путин, «одной из самых глупых вещей», которые он когда-либо слышал. По его мнению, фашизм — это историческое явление, связанное с Германией, и не имеет отношения к реалиям сегодняшнего мира.

«Венесуэла поддерживает Россию в ее борьбе с нацистами, это наша борьба», — сказал венесуэльский лидер.

«Они хотят вновь установить эту модель мира и делают это бесстыдным образом», — подчеркнул он.

Завершая встречу, глава Венесуэлы выразил желание приехать в Москву.

БРАЗИЛИЯ

Лавров прилетел в Рио-де-Жанейро из Каракаса 21 февраля. В этом городе Бразилии начал работу саммит министров иностранных дел «Группы двадцати» (СМИД G20). Одной из целей встречи министров была выработка повестки для предстоящего саммита «Группы двадцати» (G20), который запланирован на 18–19 ноября.

Нужно отметить, что по сравнению с Кубой и Венесуэлой работа представителей МИД России в Бразилии изначально предполагала риски провокаций и столкновение с политикой по дискредитации России.

В саммите участие принимали министерства иностранных дел государств, идущих в фарватере американской политики, выступления которых предсказуемо носили антироссийский характер. Сам Лавров особенно выделил выступления представителей Германии и Великобритании. Резкие высказывания в адрес России также последовали от глав иностранных ведомств из США, Австралии, Канады, Италии, Франции и Норвегии.

Несмотря на нагнетание антироссийских настроений представителями части государств, на пресс-конференции по итогам саммита Лавров имел основания заявить, что страны глобального Юга снова не поддержали украинизацию повестки.

Более того, на фоне напряженной обстановки Лавров отметил радушный прием, организованный Бразилией, который создал прекрасные условия для дипломатических переговоров.

«Прежде всего, хотел бы отметить очень полезную активную работу бразильского председательства и, конечно, прекрасные условия, радушие, которым нас всех окружили. Это помогает добиваться делового диалога без попыток использовать его в чьих-то корыстных интересах», — заявил министр.

Таким образом дипломат подчеркнул равнодушие к антироссийской риторике противников и открытость для диалога с потенциальными партнерами и союзниками.

Также следует отметить интервью Сергея Лаврова, которое он дал первой по величине португалоязычной телекоммуникационной компании в мире и Бразилии Globo. В своей редакционной политике Globo ориентируется на США. В числе прочих вопросов главе российского МИД задали вопрос о предпочтительном для Кремля кандидате в президенты США.

«Россия рассматривается правящей элитой США, независимо от партийной принадлежности, как противник и угроза. Прежний президент за четыре года пребывания в Белом доме ничего не сделал для улучшения российско-американских отношений. У нас нет иллюзий, не ожидаем, что антироссийский курс США изменится в обозримой перспективе», — заявил Лавров.

Находясь в Рио-де-Жанейро, Лавров провел встречи с главами иностранных министерств нейтральных и дружественных стран — участников «Группы двадцати», а также государств — гостей министерского саммита.

На встрече со своим бразильским коллегой Мауро Виейрой Лавров обсудил международную повестку и российско-бразильское взаимодействие в рамках СМИД G20 и БРИКС, стороны выразили намерения укреплять весь комплекс связей между двумя государствами.

Подобные темы были затронуты во время встреч Лаврова с министрами таких государств, как Египет, Турция, ЮАР, Парагвай и Мексика. Он также провел встречу с министром иностранных дел Боливии Селиндой Сосой, в которой принял участие министр углеводородов Боливии Франклин Молина Ортис. С ним представители России обсудили возможные инвестиционные проекты.

На полях саммита министров Лавров присоединяется к требованиям стран глобального Юга к государствам мирового меньшинства.

Таким образом, российская дипломатия делает попытку переплести продвижение государственных интересов с поддержкой интересов мирового большинства. Борясь с украинизацией повестки саммита развивающихся стран, Россия справедливо указывает на уход от обсуждения актуальных проблем стран — участников «двадцатки».

Требуя соблюдения уставов и провозглашенных принципов международных организаций, российская дипломатия в тоже время констатирует неспособность стран мирового меньшинства «к добросовестной конкуренции».

Лавров предложил странам вместе добиваться «справедливости», что подразумевает перераспределение прав в Бреттон-Вудских учреждениях, таких как МВФ и Всемирный банк, с учетом реального веса государств в мировой экономике.

При этом глава российского ведомства напомнил, что данный вопрос в «Группе двадцати» обсуждается уже с 2010 года, что очередной раз было отражено в коммюнике Группы, принятом на саммите 2023 года в Нью-Дели. В документе все члены организации подтвердили необходимость реформировать глобальные институты с целью повышения в них роли развивающихся стран сообразно реальному весу их экономики.

В связи с этим Лавров указал, что в отношении вопроса о реформировании Совета Безопасности ООН (СБ ООН) Россия согласится поддержать расширение этого органа исключительно за счет государств из Азии, Африки и Латинской Америки. По словам дипломата, такую же позицию занимают многие другие государства.

Лавров обвинил Запад в корыстном использовании международного права, из-за чего Бреттон-Вудские учреждения превращаются в площадки для сведения счетов и спонсирования «политической клиентуры».

В качестве примера дипломат напомнил, что сумма программы помощи Украине, одобренная в январе 2023 года в размере $15,6 млрд (1,45 трлн руб.), оказалась больше полугодового объема ссуд МВФ всем странам Африки. Лавров констатировал, что всего в ущерб интересам Африки и других регионов глобального Юга МВФ, Всемирный банк, ЕБРР и ЕИБ передали Киеву более $250 млрд (23 трлн руб.).

Министр также заявил о необходимости учитывать в деятельности «двадцатки» возрастающую роль в мировой экономике таких объединений, как БРИКС, ШОС, АСЕАН, ЕАЭС, Африканский союз, Лига арабских государств и СЕЛАК.

По этому направлению Лавров приветствовал инициативу Бразилии пригласить Новый банк развития БРИКС к участию в работе «Группы двадцати».

На фоне провала международной финансовой системы глава МИД России предложил государствам задуматься об увеличении доли расчетов в национальных валютах.

Также Лавров пообещал способствовать укреплению связей БРИКС с «Группой двадцати».

После завершения саммита у Лаврова была запланирована встреча с президентом Бразилии Лула да Силвой, которая оказалась под вопросом, так как служба аэропорта Рио-де-Жанейро отказалась заправлять топливом российский борт.

Оператор, отказавшийся предоставить топливо, объяснил свое решение опасениями попасть под санкции США. Отметим, что во время прошлогоднего визита Лаврова проблем с авиационным топливом не возникало.

«В Бразилии практически нет компаний, которые заправляют самолеты и которые не принадлежали бы западным корпорациям. Хочу отметить действия наших бразильских партнеров, предпринявших всё, чтобы этот вопрос решился», — объяснил Лавров.

Сообщалось о попытке бразильских властей заправить топливом борт российской делегации на военных базах, но сделать это оперативно не удалось.

По информации официального представителя МИД России Марии Захаровой, самолет Лаврова был заправлен для его полета в Москву.

В столицу Бразилии Лавров прилетел на самолете главы МИД латиноамериканской страны Мауро Виейры.

Во время встречи с Лула да Силвой Лавров передал бразильскому президенту предложение Владимира Путина о более тесном сотрудничестве.

«Как я сказал, с теплым приветом [Путин] просил передать, что готов к взаимодействию по любым вопросам двусторонних отношений и международной и региональной политики», — сказал дипломат.

На полях глав МИД «двадцатки» Лавров провел целую серию встреч со своими иностранными коллегами, в том числе и из тех стран, которые не входят в БРИКС. Лавров встретился с главами внешнеполитических ведомств Мексики, Бразилии, Египта, Боливии, Парагвая, Аргентины и другими. Таким образом, совещание глав МИД «Группы двадцати» оказалось очень ценной переговорной площадкой, которую не удалось превратить в антироссийскую.

В 2023 году российская дипломатия боролась за сохранение странами нейтралитета по отношению к России. Спустя год Лавров призвал мировое большинство мобилизоваться на отстаивание своих законных прав.