Почему индийским дипломатам пришлось потрудиться на саммите БРИКС
В 2026 году в должности председателя БРИКС Россию сменила Индия. В качестве города, принимавшего саммит организации, эстафету у Казани подхватил Нью-Дели, принявший у себя лидеров стран — членов организации.
Несмотря на то, что по итогу встречи не было принято никаких громких заявлений или внезапных соглашений, прошедшую встречу нельзя считать проходной. Судя по сообщениям СМИ, Индии пришлось приложить немало усилий даже для того, чтобы была принята традиционно достаточно спокойная декларация саммита.
Встреча Моди с Путиным
Президент России Владимир Путин стал первым лидером, прибывшим на саммит. Он приземлился в Нью-Дели еще 11 сентября, и весь день новостная политическая повестка дня крутилась вокруг его встречи с премьер-министром Индии Нарендрой Моди.
После встречи не было озвучено никакой информации о каких-либо новых проектах, однако стороны подтвердили намерение развивать экономику и к 2030 году увеличить взаимный товарооборот с нынешних $70 млрд до $100 млрд.
В своем заявлении Моди отдельно подчеркнул вопрос безопасности моряков и морских маршрутов. Индийские СМИ связали это с важной для страны темой гибели в августе пяти индийских моряков, после того как российская ракета поразило судно, вышедшее из порта в Одессе.
Однако заявление было подчеркнуто нейтральным, никаких обвинений в адрес Москвы не прозвучало, Моди просто лишний раз напомнил об индийской позиции по конфликту на Украине, сводящейся к необходимости дипломатического завершения конфликта.
Встреча Моди с Си
Однако ключевой встречей саммита для Индии, да и для всей мировой политики стала встреча Моди с главой КНР Си Цзиньпином, впервые за семь лет посетившим Индию. С момента его последнего визита отношения между странами резко охладели вследствие острого пограничного конфликта 2020 года, но после личной встречи двух политиков на прошлогоднем саммите в Казани наметилась перспектива их восстановления.
После встречи оба политики акцентировали внимание на экономике: они договорились продвигать культурные обмены и расширять транспортно-инфраструктурные связи между странами. Стороны озвучили готовность работать над одной из наиболее критичных проблем для Индии — гигантском торговом дисбалансе.
В то время как за последний год торговый оборот между странами достиг рекордных $132 млрд, вырос и торговый дефицит Индии. В отношениях с Китаем он достигает более чем $100 млрд. Никаких конкретных мер по его снижению названо не было, но сама готовность Си обсуждать эту тему говорит об определенном развороте в сторону Индии. Стоит ожидать, что после саммита отношения между странами продолжат восстанавливаться в ускоренном темпе.
Встреча Моди с Пезешкианом
Не проходной была и встреча индийского лидера с иранским коллегой. Она в очередной раз продемонстрировала, что, несмотря на близость к Вашингтону, Нью-Дели отнюдь не собирается разрывать свои традиционные крепкие связи с Тегераном.
Невзирая на сделанное несколько ранее заявление главы Госдепа Марка Рубио о том, что представителям Индии на встречах с иранцами не следует обсуждать обход американских санкций, в своем обращении после переговоров с Моди Пезешкиан прямо заявил, что Тегеран планирует использовать БРИКС для расширения экономического сотрудничества и снижения последствий американских санкций.
Глава Ирана призвал Индию наращивать сотрудничество в рамках развития порта Чабахар, который недавно выбыл из списка исключений из американских санкций. Вряд ли такие заявления могли быть сделаны без предварительного согласования с индийской стороной.
Интрига с принятием итоговой декларации
С Ираном связана проблема принятия итоговой декларации саммита. Проблема заключается в том, что после расширения БРИКС в 2024 году членами организации стали в том числе Иран и ОАЭ, которые на данный момент ведут друг против друга военные действия.
Еще в мае министры иностранных дел стран БРИКС не смогли выступить с совместным заявлением из-за разногласий между Ираном и ОАЭ, и дипломаты в преддверии саммита пытались найти формулировки по конфликту, которые были бы быть приемлемы для обеих стран.
По сообщениям СМИ, индийским дипломатам понадобилось 100 часов переговоров со своими коллегами из Ирана и ОАЭ, а также помощь России, Китая, а также Бразилии и Египта, чтобы была согласована формулировка в отношении конфликта в Персидском заливе, которая бы устроила обе стороны.
В итоговом документе не обвиняется и даже не называется ни одна из сторон конфликта, но выражается «глубокая обеспокоенность по поводу эскалации столкновений на Ближнем Востоке и в Западной Азии». БРИКС призвал «к проявлению максимальной сдержанности и избеганию действий, которые могли бы привести к эскалации ситуации».
После согласования итогового текста документа президент Ирана и наследный принц Абу Даби даже провели встречу на полях саммита, которая стала первой со времени начала конфликта.
Декларация саммита
Самым громким политическим заявлением документа стоит считать осуждение «односторонних принудительных мер», противоречащих международному праву и Уставу Организации Объединенных Наций, и призыв к их устранению.
В декларации не упоминается никакой конкретики, однако группа признаёт свою роль как коллектива, пострадавшего от подобных ограничений.
«Мы признаем, что члены БРИКС представляют собой широкое разнообразие обществ и цивилизаций, которые по-разному страдают от необоснованных односторонних протекционистских мер, противоречащих правилам ВТО, и что БРИКС должны сосредоточиться на содействии созданию справедливой, стабильной и предсказуемой среды для взаимовыгодного устойчивого развития», — говорится в заявлении.
Такая формулировка позиционирует БРИКС как коллективный противовес растущему использованию торговых и финансовых ограничений крупнейшими западными экономиками.
Наряду со стандартной приверженностью борьбе с терроризмом во «всех его формах и проявлениях» документ также конкретно осуждает террористическую атаку в Пахалгаме в Джамму и Кашмире в апреле 2025 года. Этот пункт является особо важным для Индии, которая последовательно добивается осуждения терроризма в регионе.
В декларации также выражена серьезная озабоченность гуманитарной ситуацией в Газе и на оккупированных палестинских территориях. В ней содержится призыв к поддержанию режима прекращения огня в Газе и беспрепятственного гуманитарного доступа, а также осуждается насильственное перемещение палестинцев.
Касается документ и темы искусственного интеллекта. Он рассматривается как экономическая и управленческая возможность для стран Глобального Юга. В ней содержится призыв к расширению доступа к ресурсам ИИ, при этом подчеркиваются вопросы безопасности, защищенности, инклюзивности, надежности и энергоэффективности.
Система раннего предупреждения об эпидемиях
В качестве интересного пункта декларации стоит обратить внимание на 51-й пункт, в котором отмечается создание специальной подгруппы, которая будет развивать интегрированную систему раннего предупреждения и реагирования на массовые инфекционные заболевания.
Эта система должна укрепить эпидемиологический надзор, своевременный обмен информацией и координацию действий стран БРИКС при возникновении инфекционных угроз.
Отметим, сама идея системы появилась не в 2026 году. Например, в декларации министров здравоохранения БРИКС 2024 года уже говорилось о прогрессе в ее создании и о решении сформировать рабочую группу. В 2026 году механизм получил дальнейшую институционализацию.
Выводы
Саммит БРИКС в 2026 году не стал каким-то прорывным событием, а был еще одним небольшим шажком по пути укрепления организации. В этом отношении интересна инициатива Индии, которая призвана решить масштабную проблему внутри организацию — тенденцию к тому, что инициативы, запущенные во время председательства одной страны, теряют свою актуальность при ее смене.
Моди предложил создать механизм обеспечения преемственности и реализации БРИКС, в рамках которого отслеживать прогресс и систематически контролировать результаты принятых намерений будет специальная тройка, состоящая из уходящего, нынешнего и нового председателей.
Насколько эта схема будет способна решить амбициозную задачу, можно будет судить уже в следующем году, когда Индию на посту председателя сменит Китай.
