Что мешает Нидерландам сформировать новое правительство

Уже более двух месяцев в Нидерландах продолжаются переговоры о формировании нового кабинета министров. Правоцентристская Партия свободы (PVV) под руководством Герта Вилдерса не может договориться с другими лидерами партий о создании правящей коалиции. Партии, занявшие большее количество мест в парламенте, не поддерживают основную линию в политике PVV.

Напомним, в ходе парламентских выборов в Нидерландах, которые прошли 22 ноября 2023 года, PVV неожиданно продемонстрировала впечатляющий рост. Партия увеличила свое представительство в парламенте с 14 мест после выборов 2021 года до 37 мест из 150. В то время как ведущая демократическая партия VVD потеряла десять мест, снизившись до 24.

Второе место по количеству представителей заняла левая группа GroenLinks-PvdA Франса Тиммерманса, увеличив свое количество мест на восемь, достигнув 25. На четвертом месте обосновался «Новый общественный договор» (NSC) с 20 местами. Гражданское движение фермеров (BBB) получило семь мест.

Несмотря на явное лидерство PVV, партия столкнулась с трудностями при формировании коалиционного правительства.

Первым тревожным звонком была отставка сенатора от PVV Гома ван Стрина, которому лидер «Партии свободы» (PVV) поручил провести первые консультации с другими политическими силами. Он заявил о своем уходе 27 ноября, как только стало известно о коррупционных подозрениях в адрес сенатора от PVV ван Стрина.

Впоследствии на роль организатора переговоров был назначен бывший министр внутренних дел Роланд Пластерк. В его задачу входили организация переговоров и нахождение общих точек соприкосновения в политике с лидерами ключевых партий, таких как VVD, NSC, PVV и BBB. Эти партии являются предпочтительными партнерами для Герта Вилдерса в коалиции PVV, так как получили большее количество мест в парламенте.

Отказ партий от сотрудничества

Альянс левоцентристской лейбористской партии и левых зеленых GroenLinks-PvdA, который был ближайшей партией к Вилдерсу на выборах, сразу отверг любые переговоры. Ее лидер Франс Тиммерманс ясно дал понять, что Вилдерсу не следует рассчитывать на коалицию с ним.

«Мы никогда не сформируем коалицию с партиями, которые делают вид, что беженцы являются источником всех страданий», — сказал Тиммерманс, пообещав защищать голландскую демократию.

Лидер VVD Дилан Йешилгез также постоянно говорила о своих сомнениях по поводу присоединения к коалиции с тремя другими партиями. Она подчеркнула, что коалиция должна включать только те партии, которые лидировали на выборах. Йешилгез дала понять, что она готова быть лишь терпимым партнером для коалиции, в которую стремится Вилдерс. Это немного подорвало возможности партии большинства для успешного создания нового правительства.

После этого следующая по численности представителей в палате партия (NSC) также заявила, что не будет вступать с PVV в коалиционное соглашение.

Лидер NSC Питер Омцигт выразил беспокойство по поводу крайних позиций PVV, включая противодействие поддержке Украины во время российской спецоперации и стремление к выходу из Европейского союза. Омцигт считает, что позиция PVV не соответствует конституции Нидерландов и международным соглашениям. Это же вызвало опасения у VVD и BBB.

В принципе, объединение центристских партий против Вилдерса могло бы помешать формированию коалиции меньшинства. Однако существует риск, что в будущем они могут столкнуться с недовольством голландских избирателей, чьи основные обиды связаны с миграционной политикой, недостаточным вниманием к социальной сфере и запросами национальной экономики, а также расходами на поддержку Украины.

Единственной партией, которая хоть как-то поддержала PVV, стало объединение фермеров BBB. Лидер BBB Кэролайн ван дер Плас назвала блокировки со стороны других партий в формировании правительства «невыносимыми» и призвала PVV, VVD и NSC обсудить возможное сотрудничество.

Политика PVV

Победа Вилдерса в основном обусловлена его кампанией по обузданию миграции, что послужило причиной ухода последней правящей коалиции в июле, а также его обещаниями решить проблемы, такие как высокие расходы на жизнь и дефицит жилья.

В своем высказывании он подчеркнул, что избиратели устали и недовольны текущей ситуацией, и его целью теперь является прекращение «цунами беженцев» и восстановление статуса Голландии в качестве первого приоритета для своих граждан.

Вилдерс заявил, что не выступает против политической поддержки Украины, но хочет прекратить финансовую и военную помощь, включая поставку истребителей F-16. Его предвыборная платформа также предлагает референдум о выходе из Европейского Союза, приостановку предоставления убежища и отсутствие исламских школ, Корана и мечетей.

Ранее за яркую антиисламскую риторику Вилдерс был раскритикован и стал мишенью для экстремистов. Однако в этот раз он постарался более умеренно подойти к вопросу и акцентировать внимание на решении актуальных проблем, таких как жилье, экономический кризис и доступ к медицинскому обслуживанию.

Голосуя в мэрии Гааги, Вилдерс находился в окружении дородных охранников, осматривающих обширное пространство на предмет возможных угроз. Он переезжал из одного убежища в другое на протяжении почти двух десятилетий.

В 2009 году британское правительство отказало ему в разрешении посетить страну, заявив, что он представляет угрозу «гармонии в обществе и, следовательно, общественной безопасности». Вилдерс был приглашен в Великобританию членом верхней палаты парламента, палаты лордов, для показа своего 15-минутного фильма «Фитна», в котором Коран критикуется как «фашистская книга». Этот фильм вызвал бурные протесты во всем мусульманском мире в 2008 году из-за связи аятов Корана с кадрами террористических атак.

Критика PVV

Главу PVV особенно критиковали за противоречивые высказывания, которые он делал в прошлом. За его антиисламские меры, а также за его позицию по отношению к России.

Несколько депутатов и лидеров партий требовали, чтобы Вилдерс отошел от спорных замечаний и позиций по исламу, призывали к отказу от критики верховенства закона и требовали извинений перед теми, кто почувствовал страх или обиду от его высказываний.

Тем не менее Вилдерс твердо отказался от этого, вызвав беспокойство среди членов нескольких партий, включая Volt, GroenLinks-PvdA, D66, CU, CDA, PvdD и DENK. Он заявил, что в прошлом были веские причины для его высказываний, и хотя он не отзывает свои слова, он обещал заботиться о том, чтобы в будущем поступать иначе.

Уходящий премьер-министр Марк Рютте также выразил обеспокоенность антиевропейской позицией PVV. Он подчеркнул, что на выборах Вилдерс и его крайне правая партия получили лишь около четверти голосов, что означает, что 75% избирателей не поддержали его. Рютте выразил свою тревогу по этому поводу.

Смягчение политики PVV

В начале предвыборной кампании новый лидер партии VVD, министр юстиции Дилан Йешилгез дала намек, что ее партия может рассмотреть возможность коалиционных переговоров с Гертом Вилдерсом. Это привело к тому, что Вилдерс приложил усилия, чтобы приобрести более умеренный облик, смягчив ряд своих резких позиций, особенно в отношении ислама, таких как идея запрета мечетей.

Когда были объявлены результаты, Вилдерс высказался более откровенно. «Я очень хорошо понимаю, что партии не хотят находиться в правительстве с партией, которая хочет антиконституционных мер. Мы не будем говорить о мечетях, Коране и исламских школах», — заявил он.

Вилдерс сразу начал обхаживать другие правые и центристские партии, заявив в победной речи, что любая политика, которую он будет проводить, будет «в рамках закона и конституции».

8 января, перед уходом на закрытое совещание, лидер PVV Герт Вилдерс отозвал три законопроекта, которые он представил в парламент задолго до ноябрьских всеобщих выборов, что можно оценить как попытку показать его намерения в заморозке спорных планов.

Все три предложения ранее были раскритикованы высшим консультативным органом правительства, который оценивает все законопроекты, и которые были расценены как препятствия на пути формирования правого правительства с участием PVV.

В частности, Вилдерс отозвал законопроект о запрете «выражений ислама», включая запрет на Коран и исламские школы, так как они не получили парламентской поддержки. Также были приостановлены планы по «административному задержанию» «потенциальных» джихадистов, а также по лишению избирательных прав лиц с двойным гражданством и запрету на политические посты для таких лиц.

Этот шаг был воспринят как уступка партии Питера Омцигта «Новый социальный контракт» (NSC) и праволиберальной VVD, которые не хотят присоединяться к кабинету министров с PVV из-за отношения Вилдерса к конституционным правам.

«Иногда мне придется отзывать предложения, и я буду это делать. Я покажу Нидерландам, законодательному органу, партии г-на Омцигта — любому, кто захочет это услышать, — что мы адаптируем наши правила к конституции и приведем наши предложения в соответствие с ней», — сказал он.

Тем не менее, ни NSC, ни VVD до сих пор не отреагировали на действия PVV. Только самая маленькая партия, участвовавшая в переговорах, фермерская партия BBB, приветствовала это как «прекрасный шаг вперед».

Переговоры по формированию нового правительства

В Гааге возобновились переговоры о формировании нового правительства между Вилдерсом (PVV), Йешилгезом (VVD), Питером Омцигтом (NSC) и Каролиной ван дер Плас (BBB). На прошлой неделе лидеры четырех партий и их представители встретились в загородном поместье Звалувенберг около Хилверсюма, чтобы обсудить новое правительство под руководством Рональда Пластерка.

Это уединенное место предоставило сторонам возможность обсудить будущее правительство вне общественного внимания и СМИ, включая и неформальные обсуждения в нерабочее время. Усадьба, которая обычно используется генеральным инспектором вооруженных сил, также была местом проведения переговоров о формировании правительства в 2007, 2017 и 2021 годах.

Четыре партии обсуждали формы коалиционного кабинета министров и общие политические приоритеты. Пластерк назвал начало февраля крайним сроком для представления отчета о ходе работы в парламент.

Реакция мира на PVV

Победа PVV вызвала реакцию в Европе, особенно среди националистических и крайне правых лидеров. Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, известный своей нелиберальной позицией и жесткой позицией в отношении миграции и институтов ЕС, поздравил Вилдерса с успехом. Венгерский глава выразил уверенность в переменах, заявив, что «ветер перемен уже здесь».

Во Франции Марин Ле Пен подчеркнула, что успех PVV подтверждает растущую приверженность в защите национальной идентичности. В 2023 году чистая миграция в Нидерланды выросла, превысив 220 тыс. человек, что вызвано, в частности, беженцами с Украины. Однако эта проблема сталкивается с дефицитом жилья в размере 390 тыс. единиц.

Теперь основной задачей лидера PVV является объединение партий, готовых сотрудничать, в правящую коалицию. Для создания рабочего большинства PVV необходима поддержка 76 депутатов, что может привести к сложным переговорам, учитывая разногласия между правыми и левыми силами. В случае неудачи могут быть рассмотрены иные варианты, но большие противоречия могут затянуть процесс обсуждений или полностью провалить попытку создания нового правительства.