О том, как евросолидарность испарилась раньше, чем успела материализоваться

Бродит призрак по Европе. Призрак евросолидарности. И, как большинство призраков, он иногда становится видимым и почти материальным, а иногда — исчезает, оставаясь лишь в воспоминаниях.

Так и с европейской солидарностью, о которой в начале специальной военной операции России на Украине так много и так восторженно вещали глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен или глава евродипломатии Жозеп Боррель. Но спустя полтора года в дружной семье приверженцев европейских ценностей явно наметились разлад и взаимное непонимание, переходящие в различные внутриевропейские политические кризисы, сопровождающиеся взаимными обвинениями и дрязгами.

Мало того, в последнее время начал прорисовываться чуть ли не диссидентский клуб, который умудряется сильно портить спокойную жизнь чиновников из Брюсселя.

Наиболее заметную роль в этом новом «клубе» играет Венгрия во главе с премьер-министром Виктором Орбаном. Свою строптивость по отношению к еврочиновникам из Брюсселя Будапешт начал показывать еще задолго до начала конфликта на Украине. Это касалось вопросов пропаганды ЛГБТ среди несовершеннолетних, запрет которой Орбан смог протащить через венгерский парламент, и вопросов приоритета национального права над общеевропейскими решениями. Проявилась венгерская строптивость и во время пандемии коронавируса, когда Будапешт не стал длительное время дожидаться вакцин, которые централизовано распространялись Евросоюзом, а начал вакцинировать своих граждан российским «Спутником V» к крайнему неудовольствию Брюсселя.

После же начала российской специальной военной операции на Украине конфликты и противостояния Брюсселя и Будапешта пошли один за другим, один острее другого.

Началось с того, что Орбан наотрез отказался голосовать за любые пакеты санкций, в которых ущемлялись бы интересы топливно-энергетического комплекса Венгрии, поставки из России газа, а также совместные с Москвой проекты по ядерной энергетике. Кроме того, уже весной 2022 года Будапешт заявил, что не будет поставлять на Украину летальное вооружение и военную технику, ограничившись поставками только гуманитарных грузов.

Однако за счет долгих и мучительных процессов согласования, а также хитрого крючкотворства европейских чиновников им все-таки удалось сделать вид, что подобная позиция Венгрии не нанесла никакого ущерба общеевропейской солидарности. И страны Евросоюза все как один выступают единым фронтом против «страшной российской агрессии» и помогают свободолюбивому народу Украины.

Конфликт при этом сам по себе не рассосался и никуда не делся. Его обострение после провала летне-осеннего украинского контрнаступления в конце октября вылилось в медийное пространство в формах, переходящих политические приличия.

Еще с середины года Евросоюз с завидным упорством пытается пробить выделение дополнительной помощи Киеву в размере €50 млрд, которые должны были выделяться Украине в течение трех лет. Однако для этого Брюссель потребовал от своих членов отдельных денежных взносов помимо выплат в бюджет Евросоюза, чему активно противился Будапешт.

И, надо сказать, свои веские основания у него были. Проблема незаконных мигрантов, которые, в частности, пробираются в Западную и Центральную Европу через территорию Венгрии, чиновниками из Брюсселя решаются крайне вяло. Также Будапешт до сих пор не может получить от Евросоюза выплаты €13 млрд, положенные ему по окончанию пандемии коронавируса.

Кроме того, провал украинского контрнаступления, когда в течение четырех месяцев ВСУ не смогли даже выйти на широком фронте к первой полосе российской обороны, произвел на Европу сильное впечатление. К тому же на Украине один хлеще другого начали вспыхивать коррупционные скандалы.

Предельно четко позицию Будапешта в конце октября на саммите Евросоюза в Брюсселе выразил премьер-министр Венгрии Виктор Орбан. Он заявил, что пока нет достаточных оснований для одобрения дополнительной финансовой помощи Украине в размере €50 млрд.

«За нынешним предложением отсутствуют серьезные профессиональные и политические аргументы. Дать больше денег не получится, мы откажемся от этого», — заявил Орбан.

Кроме того, представители Венгрии раскритиковали общий подход ЕС в вопросах, связанных с конфликтом на Украине.

По мнению Будапешта, концепция Запада заключалась в том, чтобы ВСУ вели бои, а европейские страны и США оказывали им поддержку. Такой план должен был привести к поражению России.

«Однако на сегодня всем стало очевидно, что эта стратегия не работает, а нужна новая стратегия. По нашему мнению, сначала нужна новая стратегия, а потом складывание ее финансовой основы, а не наоборот», — отметил советник премьер-министра Венгрии по политическим вопросам Балаж Орбан.

Подобное антиевропейское поведение без ответа Брюссель оставить не мог. И, хоть и не напрямую, такой ответ Венгрия получила.

«Это становится проблемой, которую мы должны решить. У нас и раньше были разные мнения, и нам удавалось сохранять единство, но в отношении Венгрии это становится все сложнее», — заявила премьер-министр Эстонии Кая Каллас перед началом саммита в Брюсселе в качестве предупреждения.

По итогам саммита оценки в отношении Венгрии стали еще более угрожающими: «ЕС нельзя позволить, чтобы Орбан брал сообщество в заложники. Никогда нельзя забывать свое прошлое, и господину Орбану тоже следует это учитывать», — заявил премьер-министр Люксембурга Ксавье Беттель сразу после того, как венгерская делегация в очередной раз заблокировала выделение Киеву €50 млрд.

По словам европейских дипломатов, пишет The Guardian, поведение руководства Венгрии «поднимает вопросы о том, можем ли мы по-прежнему доверять этой стране как союзнику и партнеру».

Правда, Орбан недолго оставался в долгу. Уже на следующий день он заявил, что в Брюсселе сейчас засели «недостаточно хорошие руководители», которые не могут решить проблемы Европы, возникшие в связи с конфликтом на Украине.

«Может, в мирное время, когда вода не волнуется, ветер не дует и можно плавать на лодке, они хорошие руководители. Но сейчас, во время бури, огромных волн, когда встречаются и пиратские корабли, с этим руководством мы процветать не сможем, это точно. В Брюсселе необходимы перемены», — добавил венгерский премьер-министр.

Вполне возможно, что выходки венгерского правительства Брюссель терпел бы и дальше, если Венгрия была бы такая одна на весь ЕС. Но, похоже, такое несознательное «антиевропейское» поведение в отношении к украинскому вопросу становится заразным для стран Евросоюза.

В Словакии 15 октября прошли парламентские выборы. На них победила национально ориентированная партия Smer, лидер которой Роберт Фицо стал новым премьер-министром республики.

Правительство Словакии до победы Smer наиболее активно поставляло свое вооружение Киеву. Фактически Словакия передала Украине почти всю свою бронетехнику и всю авиацию. Кроме того, в Словакии есть военная промышленность, которая ей досталась еще со времен единой Чехословакии. И эта военная промышленность выпускает немалую долю от общеевропейского выпуска тех самых 155-мм снарядов, которых так катастрофически не хватает киевскому режиму.

Еще в своей предвыборной программе Фицо в открытую заявил, что военная помощь Киеву со стороны Братиславы прекратится. И действительно, уже через 10 дней после того, как партия Фицо победила на выборах, новый премьер-министр проинформировал главу Европейской комиссии Урсулу фон дер Ляйен о том, что республика ограничится только гуманитарной помощью Украине и не будет оказывать Киеву военную помощь.

Чуть позднее, по итогам прошедшего в Брюсселе саммита, он добавил, что условием для финансовой поддержки Киева со стороны Европейского союза должны быть гарантии, что средства не будут растрачены. Прямо скажем, слабовыполнимое условие в приложении к украинским властям.

И что теперь делать Брюсселю с этой парочкой? А если их пример окажется заразительным?

Как бы там ни было, но теперь замазать трещины в сияющем здании евросолидарности у Брюсселя уже никак не получается.

Конечно, в ближайшей перспективе вряд ли можно будет ожидать серьезных изменений в политике Евросоюза в украинском вопросе. Однако не замечать тенденции появления новых европейских «диссидентов» на государственном уровне тоже было бы ошибочно. Призрак европейской солидарности стал расплываться и терять свои четкие очертания.

Грех было бы не усилить и не использовать эту возможность.