Во что превратились выборы президента и референдум в Молдавии?

20 октября в Молдавии пройдут выборы президента и референдум о вступлении страны в Европейский союз.

Предвыборная кампания этого года отличается от предыдущих кампаний в Молдавии тем, что никто и никогда из власти так грубо не задействовал административный ресурс для подавления оппозиции. Режим президента Майи Санду фактически уничтожил все оппозиционные телеканалы, а те, что остались, вынуждены работать так, чтобы не попасть под санкции надзорных органов как СМИ, которые занимаются «дезинформацией» и «кремлевской пропагандой».

Каналы совсем не могут заниматься критикой власти и задавать острые, неудобные вопросы Санду и ее правительству. Провластные СМИ отказывались транслировать агитационные видеоматериалы оппозиции, срывали дебаты и политические передачи, буквально отключали оборудование, заявляя, что якобы пропало электричество.

Вместе с этим массово блокировали каналы журналистов и оппозиционеров на YouTube, а также на территории республики массово заблокировали оппозиционные Telegram-каналы.

Власть активно использовала силовые ведомства для оказания давления на оппозицию — проводили задержания активистов и представителей оппозиции, проводили обыски в машинах, офисах и в домах оппозиционеров, изымали агитационные материалы, препятствовали перемещению агитационных групп по республике.

В предвыборную кампанию активно вмешивались западные политики. В республику массово приезжали послы и политические деятели европейских стран, представители ЕС, которые говорили о том, что Евросоюз ждет Молдавию, и агитировали граждан голосовать за Санду и еврореферендум.

Однако у власти всё же есть понимание того, что несмотря на все эти потуги, изменить коренным образом настроения граждан, проживающих внутри республики, не удалось и уже не получится вернуть их доверие к Санду. Для положительного закрепления глава Еврокомиссии Урсула Фон дер Ляйен даже заявила о выделении крупнейшего пакета финансовой помощи для Молдавии — 1,8 млрд евро (190 млрд руб.) — в случае «правильного» выбора.

Внутри страны Санду не сможет набрать подавляющее количество голосов, чтобы победить в первом туре, а во втором туре большая вероятность того, что люди будут голосовать за оппонента Санду не как за хорошего кандидата, а именно протестно. Но есть один нюанс, который может повлиять на результаты выборов, — это голосование за рубежом.

Рассмотрим одну интересную деталь, которая касается организации предстоящих выборов, — это организация голосования за рубежом для так называемой диаспоры.

На официальном сайте ЦИК Молдавии опубликован документ с адресами всех избирательных участков за пределами республики, всего по списку их 234, а фактически 231, так как в России из пяти участков собираются открыть только два, и оба они находятся в Москве. На президентских выборах в 2020 году за рубежом было 139 избирательных участков.

Увеличили не только количество избирательных участков, но и количество бюллетеней. ЦИК Молдавии сообщил, что на этих выборах напечатают 852 200 бюллетеней для избирательных участков за рубежом.

Если сравнить количество выделенных бюллетеней на прошлые президентские выборы, которые проходили в 2020 году, то окажется, что в 2020 году для голосования за рубежом выделили 671 514 бюллетеней. Из них только 262 103 голоса были приняты комиссиями по итогу голосования.

Для справки. Всего на выборах 2020 года проголосовали 1 633 621 человек, в том числе 262 103 голоса — это диаспора. За Майю Санду — 943 006, за Игоря Додона — 690 615 голосов. Из 262 103 голосов на выборах за рубежом 243 605 были за Санду, из которых в России свой голос за нее отдали 3 463 человека, подавляющее большинство остальных голосов — это страны Европы, США, Канады, Израиля.

Именно эти голоса принесли Санду победу на прошлых президентских выборах. А на выборах президента в 2016 году голоса граждан Молдавии, проживающих за границей, фактически никак не повлияли на результаты. 262 103 голоса избирателей за рубежом для молдавских выборов — это аномалия, это приблизительно в десять раз больше, чем на выборах до 2020 года.

Очевидно, что на этих выборах западные кураторы Санду снова помогут ей набрать значительную часть голосов в странах Европы и США. Несмотря на то, что в республике становится всё больше людей, которые точно не будут голосовать за Санду, увеличение количества избирательных участков и бюллетеней за рубежом позволит ей минимум пройти во второй тур, а максимум — победить в первом туре голосования и обеспечить минимальный порог голосующих на референдуме за счет того, что зарубежные избирательные участки принесут Санду не меньше 30–35% от общего количества голосов.

Попыткой воздействия на население является и решение проведения в день выборов референдума о вступлении Молдавии в ЕС.

В разных СМИ много говорилось о том, что, независимо от того, как пройдет этот референдум, он никак не повлияет на скорость и возможность вступления Молдавии в ЕС. Поэтому необходимо напомнить основные пункты по этому вопросу. А именно: республика не прошла этап переговоров, который может затянуться на неопределенное время. Республика не завершила проведение всего пакета реформ, необходимых для вступления в ЕС.

И самое главное — после всех процедур и переговоров Молдавия должна получить единогласное одобрение всех членов Совета ЕС и Европарламента, только после этого может быть проведен референдум в стране о согласии народа на вступление страны в Евросоюз. Это означает, что ЕС юридически не будет брать во внимание результаты этого референдума.

Но задуман ли изначально инициируемый президентом Майей Санду референдум тем референдумом, где решается вопрос о вступлении Молдавии в Европейский союз?

В бюллетене, который утвердил ЦИК Молдавии, на референдуме ставится вопрос: «Поддерживаете ли вы изменение Конституции для вступления Республики Молдавии в Европейский Союз?»

Прочитав этот вопрос, мы приходим к выводу, что референдум не о вступлении страны в Европейский союз, а об изменении Конституции страны. На референдуме предлагают дописать в преамбулу Конституции два абзаца.

Первый: «Подтверждая европейскую идентичность народа Республики Молдавия и необратимость европейского пути Республики Молдавия,

Объявив интеграцию в Европейский Союз стратегической целью Республики Молдавия».

Еще предлагается внести одно изменение в Конституцию, дописать то, что правовые акты ЕС имеют приоритет над законодательством Молдавии.

Всё, что спрашивают у молдавского народа, — это согласен ли он на изменение Конституции, а не о желании народа вхождения страны в ЕС. Очевидно, что это грубая манипуляция общественным мнением. Кроме того, молдавское законодательство запрещало проводить референдум одновременно с выборами. В данном случае интересны не детали, как режим Санду обходит законы, а то, зачем нужен референдум.

Для движения в сторону ЕС Молдавии нужен не референдум по изменению Конституции, не изменение самой Конституции и не запись в ней стратегической цели, а работа над выполнением всех требований и условий, которые поставил Брюссель перед Кишинёвом. Санду и ее партия PAS, которая имеет парламентское большинство, за четыре года правления ничего не сделали для реализации необходимых реформ. Большей полноты власти, чем у Санду и ее партии, ни у кого никогда не было, поэтому у них не получится переложить ответственность за свои провалы в экономике, социальной политике и за отсутствие реформ на кого-то.

Да, в начале президентского мандата Санду Молдавия получила статус кандидата в Евросоюз. Все заинтересованные круги понимают, что ЕС дал Молдавии и Украине этот статус по политическим соображениям, которые связаны с началом СВО, а не за готовность Молдавии и Украины стать членом ЕС, и уж тем более это не заслуга Санду и ее команды. В референдуме говорится про ЕС как стратегическую цель и про то, что правовые акты ЕС имеют приоритет над молдавскими. Но что это будет означать для жителей республики, когда страны Европы взяли курс на конфликт с Россией?

В случае, если население республики проголосует за изменение Конституции, эти изменения поставят под запрет все демократические дискуссии о пути развития Молдавии. А любое сближение с ЕАЭС будет антиконституционным, а значит, незаконным. Любые европейские правовые акты, направленные на конфликт с Россией, будут обязательными для Молдавии.

Поэтому мы можем предположить, что главными задачами референдума является не еще один шаг к интеграции с ЕС, а политический пиар Санду в президентской предвыборной кампании, законодательный запрет любых движений республики в сторону России и подчинение Молдавии правовому полю ЕС. Это всё поставит национально ориентированную и пророссийскую оппозицию республики за рамки закона, а нейтралитет страны фактически будет аннулирован в пользу НАТО.

В заключение можно только сказать, что проводимый в Молдавии референдум не про вступление в ЕС, а про окончательное лишение суверенитета страны. А проводимые президентские выборы не про выбор главы государства, а про выбор участвовать Молдавии в войне против России или нет.