Удержится ли перуанская власть при обрушении рейтинга президента?
Спустя почти два года после свержения законно избранного президента Перу Педро Кастильо политическая ситуация в Перу остается крайне нестабильной. Наиболее проблемной фигурой в политическом процессе стала назначенная на место президента Дина Болуарте, которая в администрации Кастильо была вице-президентом.
Болуарте стала во главе государства 7 декабря 2022 года после совершенного конгрессом госпереворота. Правление Болуарте началось на фоне массовых протестов граждан против ее назначения и гибели протестующих от репрессий силовиков.
В самом начале правления Болуарте еще пользовалась каким-то доверием. В то время уровень неодобрения ее деятельности составлял 71%. В сентябре 2023 года эта цифра достигла 82%, но рост недоверия не прекратился, поскольку поводов для этого Болуарте давала очень много и продолжает давать. Против президента проводится несколько расследований.
Болуарте обвиняется в нарушении прав человека во время антиправительственных протестов, в ходе которых были убиты около семидесяти протестующих. Дело в том, что Болуарте не только не осудила убийства граждан Перу во время протестов, но и сделала министра обороны Альберто Отаролу, руководившего репрессивным процессом, премьер-министром страны.
В одном из отчетов международная правозащитная организация Amnesty International пришла к выводу, что при подавлении протестов в Перу имели место внесудебные казни и чрезмерное применение силы со стороны национальной полиции и вооруженных сил. При этом в организации сообщили о наличии расизма, который способствовал росту насилия, особенно в отношении коренных граждан Перу. Позднее в отношении Болуарте и премьер-министра Перу Альберто Отаролы было возбуждено дело по обвинению в геноциде, убийствах и злоупотреблении властью во время протестов.
Следующим делом стало обвинение Болуарте в плагиате. Речь идет о книге «Признание прав человека и международного гуманитарного права». Согласно анализу текста, около 55% содержания книги взято из других работ, которые не были должным образом рецензированы.
Также действующему президенту припомнили незаконное финансирование избирательной кампании и отмывание денег во время предвыборной кампания 2021 года на пост премьер-министра Перу.
Кроме того, Болуарте обвинили в нецелевом использовании государственных средств, в частности, в том, что она принуждала сотрудников переводить ей заработную плату.
В марте 2024 года разразился «Ролексгейт». Болуарте подозревается в незаконном обогащении, связанном с владением предметами роскоши, такими как часы Rolex и другими дорогостоящими украшениями. Разногласия возникли из-за несоответствия между стоимостью этих предметов и ее доходом.
Читайте также: «Ролексгейт» в Перу: тайные поклонники президента или часы взаймы?
Также президента Перу подозревают в осуществлении содействия побегу скрывающегося от правосудия генерального секретаря партии Perú Libre «Свободное Перу» Владимира Серрона, который, по мнению обвинения, был вывезен на президентской машине.
Очередной скандал вокруг Болуарте произошел с ее братом Никанором. 19 ноября было вынесено решение о 36-месячном сроке предварительного заключения Никанора Болуарте по делу о торговле влиянием. Сейчас Никанор скрывается от властей, а президент предпочитает не комментировать эту ситуацию.
При этом конгресс Перу не устает рассматривать предложения об импичменте президента Перу. Однако из раза в раз парламентарии отклоняют эти предложения.
Новой проблемой для правительства Перу и Болуарте стала волна протестов, начавшихся в октябре 2024 года из-за роста преступности и отсутствия безопасности граждан. Граждане требуют мер, чтобы защитить себя от вымогательств и наемных убийств. Однако власти до сих пор остаются глухи к проблемам граждан.
Так, пресс-секретарь президента Перу Фреди Инохоса заявил, что забастовка, созванная транспортными гильдиями в знак протеста против вымогательства преступных группировок, продиктована политическими интересами.
«Мы предупреждаем, что существуют политические интересы, цель которых состоит в том, чтобы вызвать дестабилизацию, повлиять на институциональную систему и помешать нашей стране оставаться в демократических и конституционных рамках», — рассказал пресс-секретарь Болуарте.
Важным событием, на которое уповали власти Перу, стало проведение форума АТЭС в Лиме с 13 по 15 ноября, куда съехались высшие должностные лица из самых важных стран Тихоокеанского региона и Азии, в том числе президент США Джо Байден и лидер КНР Си Цзиньпин. Однако тысячи граждан Перу воспользовались этим важным событием, чтобы продолжить протесты против волны вымогательств и убийств.
В этой связи министр внутренних дел Перу Хуан Сантиваньес заявил, что протестующие против преступности граждане сами являются преступниками. Это связано с тем, что 14 ноября недалеко от района, где проходил форум АТЭС, протестующие напали на автобус полиции, который попытался припарковаться в том же месте, где собрались люди. В результате нападения два человека получили ранения.
«У нас были небольшие демонстрации групп, к сожалению, я должен сказать, преступников, а не протестующих. Они напали на автобус национальной полиции Перу, в котором находились полицейские, и выкрикивали различные фразы, в которых говорили о гибели полицейских», — рассказал он.
В свою очередь президент выступила с призывом к протестующим «не играть в азартные игры с теми, кто хочет посеять хаос в стране».
«Нам нужна ваша поддержка. Давайте осудим преступность. Не давайте играть в азартные игры тем, кто хочет посеять хаос. Мы прекрасная страна, и мы должны двигаться вперед. Давайте все будем сотрудничать с властями. Больше никакого насилия, никакого страха. Преступников за решетку, хороших перуанцев больше, и мы их (преступников) победим», — заявила Болуарте.
При этом Болуарте, идя навстречу гражданам, выделила полиции 70 автомобилей на борьбу с преступностью. Впоследствии оказалось, что переданные автомобили имеют повреждения, делающие невозможным их использование.
«Преступность нас не победит. Вот почему сегодня, в интересах укрепления безопасности граждан, мы в рамках национальной программы по конфискованным товарам осуществляем доставку этой первой партии из 70 автомобилей в полицию Лимы и Аякучо. Дорогие соотечественники, оснащение полиции современными и эффективными средствами — это инвестиции в национальную безопасность, безопасность каждого гражданина нашей любимой страны», — подчеркнула президент, передавая разбитые машины в руки полиции.
В результате последних событий опрос исследовательской компании Datum, сделанный в ноябре 2024 года, показал, что только 3% перуанцев одобряют деятельность президента Болуарте. Летом этот показатель держался на уровне 5%. В ноябре неодобрение ее пребывания в должности достигло 94%. Таким образом, почти за два года и и без того непопулярный президент увеличила недоверие к себе на 23%.
Комментируя эти показатели, Болуарте заявила, что остается стойкой и избегает критики. Каждый раз, получая снижение своих рейтингов, она подчеркивает положительные стороны своей администрации, такие как экономический рост, стабильность валюты и многомиллионные доходы от экспорта. Однако при всех бравурных рапортах об экономических достижениях в Перу растет бедность, а вместе с ней и преступность.
«Наше правительство — это не правительство ложных обещаний. Перу — демократическая страна, где мы уважаем разделение властей, с экономикой, в которой правила ясны. Центральный резервный банк является автономным, у нас социальная экономика свободного рынка, уважается частная собственность и основные права граждан», — объяснила президент.
По ее словам, обычный гражданин не замечает, что благодаря усилиям президентской администрации Перу экспортирует товары на сумму более $70 млрд. По ее словам, экономика страны до конца 2024 года вырастет на 3,1%.
«В этом году мы побьем рекорд с экспортом товаров на сумму более 73 миллиардов долларов. У нас благоприятный торговый баланс около 23 миллионов долларов, и страна готовится к тому, что в 2025 году экспорт приблизится к 80 миллиардам», — подчеркнула Болуарте.
Поскольку в стране прошел саммит АТЭС, то заключенные договоренности, по мнению властей, должны были поднять рейтинги Болуарте.
Однако произошло новое обрушение рейтинга одобрения президента. По мнению гендиректора исследовательской компании Datum Урпи Торрадо, полученные Болуарте 3% одобрения демонстрируют то, что ее действия, предпринятые во время АТЭС-2024, были подвергнуты сомнению общественностью.
«Болуарте стала самым непопулярным главой государства в своей стране на международном уровне. 3% одобрения президента Болуарте беспрецедентны. Даже на глобальном уровне я не думаю, что есть другой авторитет с такой низкой популярностью», — заявила социолог.
Торрадо считает, что на эти результаты повлияли дистанционное обучение и удаленная работа, введенные в Лиме «в последнюю минуту» перед АТЭС. По ее словам, они усугубили недовольство населения потому, что уже было объявлено, что дни, с 13 по 15 ноября, будут нерабочими. Однако родители не рассчитывали, что их дети будут посещать школьные занятия удаленно.
«Население возлагает большие надежды и благосклонно относится к АТЭС, это не то, что ставится под сомнение. Вопрос касается мер, которые были приняты для того, чтобы иметь возможность провести встречу в Лиме», — рассказала Торрадо.
Социолог отметила, что низкие показатели одобрения сокращают Болуарте возможности для ведения переговоров с другими политическими группами. Кроме того, этот уровень порождает нестабильность и социальное недовольство, которые переходят все пределы.
С другой стороны, премьер-министр Густаво Адриансен, выступая уже после АТЭС перед сотнями людей, пришедших на официальное мероприятие в городе Уанкайо, упомянул имя президента и был освистан. Он рассказал об инвестициях правительства в работы, которые будут проводиться в столице Хунина. Когда он упомянул президента Перу Дину Болуарте, со всех сторон раздался свист до такой степени, что оглушил главу правительства, который был вынужден прервать свою речь и уйти. Адриансен заявил, что в тот момент он без всяких рейтингов почувствовал отторжение правительства и президента со стороны граждан.
Однако, как оказалось, результаты, достигнутые АТЭС, не взволновали не только граждан, но и парламентариев страны, которые предпочти не явиться на отчет премьер-министра о результатах прошедшего форума.
Ранее различные представители парламента Перу указывали на необходимость и актуальность проведения форума АТЭС-2024 в Лиме. Однако, по-видимому, эта значимость была преувеличена, поскольку, конгрессмены решили не слушать выступление Адриансена о результатах, достигнутых после мероприятия. Более половины зала конгресса осталась пустой.
Адриансен прибыл в парламент Перу вместе с министрами экономики и финансов, аграрного развития и ирригации, а также внешней торговли и туризма и главой МИДа Перу, чтобы предоставить подробный отчет о достигнутых соглашениях в ходе саммита АТЭС-2024 и их влиянии на экономику республики. Однако все представители исполнительной власти отчитывались перед почти пустой аудиторией конгресса.
После отчета перед конгрессменами премьер-министр выступил с заявлениями для прессы. Он заверил, что перуанская экономика переживает «свои лучшие времена», поскольку в Перу стабильная валюта и самый низкий уровень инфляции во всем регионе, что позволяет обеспечить стабильность цен на мировых рынках и на национальном уровне.
«Экономические условия, которые, я считаю, являются основными для развития правительства, великолепны. Стабильная валюта, низкий уровень инфляции, международные резервы и занятость растут», — отметил Адриансен.
С другой стороны глава правительства подверг критике конгрессменов за то, что они начали продвигать очередной импичмент против главы государства, заверив, что этим они хотят «дестабилизировать правительство и создать хаос в стране». По его словам, предложения импичмента в отношении Дины Болуарте являются «политическим преследованием».
Со своей стороны перуанские законодатели прочно держатся за свои кресла и прекрасно понимают, что совершив парламентский госпереворот, они теперь повязаны с Болуарте и правительством кровью убитых во время протестов перуанцев. Если непопулярному президенту будет объявлен импичмент, то уйти придется и правительству, и нынешнему составу конгресса, а этого никто из них не хочет. Долго ли эта шаткая конструкция будет держать политическую ситуацию в стране, неизвестно, возможно, 2025 год станет для Перу переломным.
