Зачем ЕС начал «торговую войну» против Китая?

Противостояние Китая и Европейского союза можно смело назвать главным мировым политическим событием последних дней. Решение ЕС ввести санкции против своего крупнейшего торгового партнера и ответные действия Китая могут обернуться новой мировой торговой войной, не менее жесткой, чем китайско-американская.

Напомним, 22 марта главы МИД 27 государств Евросоюза утвердили санкции в отношении 11 физических лиц и четырех компаний, в том числе из России и Китая. По мнению лидеров ЕС, фигуранты нового санкционного списка причастны к нарушению прав человека. В случае с Китаем речь идет о «преследовании уйгурского мусульманского меньшинства в Синьцзяне».

Под санкции попали глава управления общественной безопасности Синьцзяна Чэнь Минго, член парткома, глава политико-юридической комиссии Синьцзяна Ван Миншань, заместитель секретаря парткома в Синьцзян-Уйгурском автономном районе Ван Цзюньчжэн, а также заместитель председателя Постоянного комитета Собрания народных представителей КНР Чжу Хайлунь. Всем им запретили въезд на территорию Евросоюза, а их банковские счета в странах ЕС подлежат заморозке.

Евросоюз не остался в одиночестве в своем санкционном порыве, и в тот же день санкции против Китая ввели США, Великобритания и Канада. Причина та же — якобы происходящие нарушения прав человека в Синьцзян-Уйгурском автономном районе. Канада и Великобритания ввели санкции против четырех граждан КНР и одной организации, США ограничились двумя гражданами Китая.

Примечательно, что в случае с Евросоюзом новые антикитайские санкции стали первыми за последние 30 лет. В предыдущий раз ЕС ввело оружейное эмбарго в качестве ответа на события на площади Тяньаньмэнь в 1989 году.

Министерство иностранных дел Китая выразило Евросоюзу решительный протест из-за введенных санкций. По мнению китайских дипломатов, обвинения не имеют под собой оснований.

«Это безосновательные, лишенные рациональности санкции. Мы настаиваем, чтобы Евросоюз осознал свою неправоту и исправил допущенную ошибку», — заявил заместитель иностранных дел Китая Цинь Ган.

Он пообещал, что КНР будет защищать свои интересы и национальную безопасность, отметив, что Евросоюз может столкнуться с серьезными последствиями своих действий и «нанести еще более серьезный урон отношениям с Китаем».

Китайские дипломаты не ограничились выпадом в сторону ЕС, пройдясь по всем странам, которые ввели против Китая санкции из-за нарушения прав человека.

По словам официального представителя МИД Китая Хуа Чуньин, санкции ничуть не обеспокоили КНР, а западные страны и вовсе не способны представлять позицию международного сообщества.

«Они отстаивают интересы небольшой группы стран, в то время как количество сторонников КНР постоянно увеличивается. Вся демократия Запада — гегемонистское лицемерие», — сказала дипломат.

Китай не остановился на словесных заявлениях и в тот же день ввел санкции против 10 граждан, а также 4 юридических лиц Евросоюза за вмешательство во внутренние дела Синьцзяна.

В список попали: пять депутатов Европарламента — Райнхард Бутикофер, Михаэль Галер, Рафаэль Глюксманн, Ильхан Кучюк, Мириам Лексман, голландский парламентарий Сьёрд Сьёрдсма, член парламента Бельгии Самюэль Коголати, член сейма Литвы Довиле Шакалене, немецкий ученый Адриан Ценц и шведский исследователь Бьорн Ерден.

Тут уже настала пора европейцев выражать несогласие с действиями своего визави, отпуская при этом гневные комментарии о «неприемлемости» и «последствиях». На эту тему высказались, в частности, глава дипломатии ЕС Жозеп Боррель и глава Европарламента Давид Сассоли.

На фоне этих событий 23–24 марта прошла встреча глав МИД 30 стран Североатлантического альянса (НАТО). Это первая встреча с участием представителей новой администрации США. Одна из главных тем — обсуждение перестройки альянса в рамках концепции «НАТО-2030», которая должна подготовить организацию к «вызовам будущего».

Судя по выступлению генсека НАТО Йенса Столтенберга, одним из тех самых вызовов будущего как раз является усиление Китая. Отмечается, что НАТО выступает за расширение режимов контроля над вооружениями Китая.

При этом госсекретарь Энтони Блинкен заявил 24 марта, что США не будут заставлять своих союзников делать выбор между Вашингтоном и Пекином.

«Страны могут работать с Китаем в тех областях, где это возможно», — говорится в докладе. В качестве одной из таких сфер называется, например, проблема изменения климата.

Правда непонятно, в каких еще сферах возможно сотрудничество с Китаем без гневного окрика со стороны Вашингтона. Возможно ли это в сферах, например, информационных технологий, атомной энергетики или торговых отношений?

И в этом ключе необходимо упомянуть один интересный факт.

В 2020 году Китай впервые потеснил США в рейтинге торговых партнеров Европейского союза. Причем в начале этого года Китай подтвердил свой статус лидера. Общий объем торговли ЕС с США составил в январе 2021 года около €42,8 млрд, а с Китаем — около €49,4 млрд.

При этом в прошлом году общий импорт из Китая в ЕС вырос на 5,6% до €383,5 млрд, а экспорт в Китай увеличился на 2,2% до €202,5 млрд. Аналогичные показатели для США составили €202 млрд (импорт в ЕС) и €353 млрд (экспорт из ЕС). Причем оба показателя сократились по сравнению с годом ранее.

Нынешний скандал вполне может негативно повлиять на экономическое сотрудничество Китая и Евросоюза. Например, депутат Европарламента Райнхард Бутикофер заявил, что после введения сторонами взаимных санкций под угрозой оказалось соглашение между ЕС и Китаем об инвестиционном сотрудничестве.

Консультации по данному вопросу длились с 2013 года. В декабре 2020 года председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что стороны завершили переговоры по соглашению. Отмечается, что оно поможет улучшить условия для европейских инвесторов в ряде ключевых сфер экономики (финансы, телекоммуникации, производство электромобилей).

В итоге бизнес из ЕС может получить более выгодные условия на китайском рынке, чем американский. Что, в свою очередь, усилит связи между Европой и Китаем. Понятно, что такое развитие событий не выгодно в первую очередь США.

Из администрации президента США слышатся пространные речи о пересмотре некоторых решений, принятых предыдущей администрацией и касавшихся торгово-экономических отношений с Китаем. О чем конкретно идет речь пока не ясно.

Так, например, в январе нынешнего года в Белом доме сообщали, что президент США Джо Байден изучит целесообразность сохранения импортных пошлин на товары из Китая, введенных при его предшественнике Дональде Трампе.

Так или иначе, очевидно, что в какую бы сторону Вашингтон ни решил поворачивать собственные отношения с Китаем, сближение Китая с ЕС для США никак не выгодно. Поэтому можно ожидать подталкивания европейских стран в сторону охлаждения отношений с КНР всеми способами — санкциями, торговыми барьерами, учениями НАТО и как угодно еще.