Шестой пакет санкций. Кому навредил Евросоюз: России или себе?
Евросоюз 3 июня утвердил шестой пакет санкций против России. Это решение далось ЕС непросто. Камнем преткновения стал вопрос эмбарго на покупку российской нефти — он вызвал среди членов Европейского союза большие разногласия. Некоторые страны, осознавая всю губительность для своей экономики этого санкционного пакета, не горели желанием его одобрять. И всё же после долгих споров и обсуждений пакет был принят.
«Совет ЕС принял сегодня решение ввести шестой пакет экономических и персональных санкций, направленных против России и Белоруссии», — сказано в релизе пресс-службы Евросоюза.
Чтобы лишить Россию нефтяных доходов, предполагается отказ всех государств — членов ЕС, от ввоза российской нефти. Правда, этот отказ решено сделать поэтапным — запрет поставок на сырую нефть отложен на шесть месяцев, на нефтепродукты — на восемь, с момента введения санкций.
При этом под действие эмбарго попадут только поставки нефти из России по морю, а для поставок по трубопроводам сделано временное исключение. Так, Венгрия, которая очень активно выступала против эмбарго, какое-то время сможет получать сырье по трубопроводу «Дружба». А Болгарии и Хорватии даже предоставили возможность пользоваться пока морским импортом. В ходе обсуждения пакета отказались и от запрета на перевозки нефти из России танкерами под флагами стран Евросоюза.
В результате изначально продвигаемая Еврокомиссией инициатива по нефтяному эмбарго оказалась основательно размыта. При этом, как заявил постпред России при ЕС Владимир Чижов, последствия запрета на ввоз российской нефти «едва ли принесут удовлетворение самим инициаторам этого шага».
Ведущий научный сотрудник МГУ, экономист Андрей Колганов в комментарии ИА Красная Весна отметил, что новые санкции вряд ли окажут существенное влияние на позиции России на нефтяном рынке. А вот Европе придется покупать нефть по более высокой цене.
«Мы перестанем фрахтовать суда и возить нефть в Европу — значит, вместо нас охотно начнут возить нефть другие, естественно, по более высокой цене. А мы свою нефть не будем везти в Европу, а повезем ее в Азию. Потому что те другие, которые будут поставлять нефть на европейский рынок, они же ее не из воздуха возьмут. Они просто перераспределят на Европу те потоки, которые раньше шли в Азию», — сказал эксперт.
Также он заметил, что страны ЕС, испытывая «давление атлантической солидарности», вынуждены совершать «нерациональные с точки зрения европейских интересов поступки».
Впрочем, возможно, страны ЕС воспользуются способом, к которому уже прибегли США. В мае в порты Нью-Йорка и Нью-Джерси прибыли танкеры с нефтью РФ, несмотря на то, что США ввели эмбарго на энергоресурсы РФ. Они прибыли с индийских НПЗ. Как отмечает Wall Street Journal, ограничения могут не действовать, если продукт имеет смешанное происхождение. Управление по контролю за иностранными активами США обычно устанавливает, что товар происходит из определенной страны, если на 25% или более состоит из добытого в ней сырья. Пока неясно, будет ли сделано исключение для нефти и нефтепродуктов — в частности, дизельного топлива и бензина.
Помимо нефтяного эмбарго, шестой пакет содержит ряд других антироссийских санкций. В частности, введены персональные санкции против 65 человек. Туда попали российские военные, на которых ЕС возложил ответственность за провокации Запада и совершенные Киевом военные преступления. Под санкции подпали и несколько российских журналистов за «призывы к денацификации Украины».
В список внесли ряд общественных деятелей, занимающихся восстановлением жизни на освобожденных территориях Украины. В частности, в него попала глава военно-гражданской администрации Мелитополя Галина Данильченко, замруководителя военно-гражданской администрации Херсонской области Кирилл Стремоусов, бывший заместитель мэра Херсона по социальным и гуманитарным вопросам Сергей Черевко.
Кроме этого, под санкциями оказались такие персоны, как основатель «Яндекса» Аркадий Волож, олимпийская чемпионка Алина Кабаева, дети и супруга пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова и другие.
Песков, комментируя это решение ЕС, сказал: «К сожалению, европейцы быстро утрачивают самостоятельность. Они должны следовать тренду, который задают из-за океана».
А вот глава внешнеполитической службы ЕС Жозеп Боррель посетовал на то, что в список не включили патриарха Московского и всея Руси Кирилла (его удалили из перечня по настоянию Венгрии). Боррель подчеркнул, что это демонстрирует «ограниченность внешней политики, основанной на единодушии», заявив при этом, что «религиозные лидеры не должны быть ограждены от ответственности за поддержку» проводимой Россией спецоперации.
Список пополнился также рядом юридических лиц. Среди них: АО «Оборонэнерго», «Воентелеком», «Военторг», «Камаз», УАЗ, «Татнефть-Нефтехим» и другие, — всего 17 организаций. В том числе под санкции попали Белорусский Белинвестбанк и Национальный расчетный депозитарий России (НРД). НРД, как отмечено в релизе ЕС, «играет существенную роль в функционировании финансовой системы России и ее связи с международной финансовой системой».
Ряду российских телеканалов полностью запретили вести вещание в Европе за участие «в распространении пропаганды». Это: «Россия РТР/РТР Планета», «Россия 24», «ТВ Центр-Международный». Между тем сотрудникам этих телеканалов пока разрешили продолжить работу в ЕС качестве журналистов.
Кроме того, шестой пакет санкций предполагает отключение с 14 июня от международной системы SWIFT трех российских банков: Сбербанка, Россельхозбанка и Московского кредитного банка. Также из системы исключат Белорусский банк развития и реконструкции.
В пресс-службе Россельхозбанка заявили, что отключение от SWIFT «не повлияет на качество обслуживания клиентов», так как в российской банковской системе к этой ситуации подготовились заранее, создав «необходимые условия для обеспечения бесперебойной автономной работы».
В рамках новых санкций Евросоюз также расширит ограничения на экспорт товаров и технологий, «которые могут способствовать технологическому совершенствованию сектора обороны и безопасности России». В этот список попали 80 видов химикатов, которые якобы могут использоваться РФ для производства химического оружия.
Помимо этого, водится ограничение на предоставление России бухгалтерских и консультативных услуг, а также услуг по связям с общественностью. Под запрет попадут и облачные технологии.
В пресс-службе Евросоюза подчеркнули, что «согласованный пакет включает в себя ряд мер, направленных на то, чтобы эффективно помешать России продолжить» военную спецоперацию по демилитаризации и денацификации Украины.
Запад рассчитывает на то, о чем написал накануне The New York Times. Поскольку в передовом российском оборудовании стоят микросхемы, печатные платы, двигатели, антенны и другие компоненты, произведенные в США и странах ЕС, то запрет на передачу передовых технологий ограничит возможности России производить оружие взамен утраченного во время спецоперации.