Путин предложил создать паспорт семьи мобилизованного. Зачем это нужно?
Президент России Владимир Путин 6 марта предложил создать в России социальные паспорта для семей мобилизованных. Предполагается, что документ будет оформляться на семьи военнослужащих, выполняющих свой долг в зоне проведения специальной военной операции.
В паспорте отразят сведения о потребностях семьи, список оказываемых мер поддержки, план адресного сопровождения семьи, там же будет отслеживаться качество оказанной помощи, собираться обратная связь от членов семьи. Паспорт позволит получать актуальную информацию о социальных нуждах семьи мобилизованного и оперативно принимать решения по возникающим проблемам.
Путин предложил внедрить социальные паспорта в ходе видеосвязи с губернатором Курганской области Вадимом Шумковым. Губернатор сообщил главе государства, что в регионе уже созданы такие паспорта. Шумаков отметил, что благодаря им возможно своевременно решать множество вопросов, касающихся поддержки семей военнослужащих, сражающихся в зоне СВО: делать ремонт жилья, проводить газификацию домовладений, оказывать медицинскую помощь, предоставлять материальную поддержку и др.
«Эта идея паспорта каждой семьи мобилизованного очень хорошая, и думаю, что нужно будет ее тиражировать на всю страну», — высказался Путин.
Как уточнил депутат Госдумы РФ от Курганской области Александр Ильтяков, сначала власти округа, от которого призван человек, выясняют социальное положение и финансовое состояние семьи. Далее принимается решение о необходимых мерах поддержки и строится паспорт семьи.
«Все направлено на то, чтобы человек не оставался вне социума», — отметил Ильтяков.
Член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев прояснил, что при распространении паспортов на всю страну в документ могут быть включены бытовые вопросы, организация обучения, предоставление соцконтракта для открытия собственного дела, оказание помощи при поступлении в учебные заведения детей мобилизованных, медпомощь.
Член комитета Светлана Бессараб подчеркнула, что за каждой семьей может быть закреплен конкретный соцработник. Она отметила, что паспорт объединит все полагающиеся семье меры социальной поддержки — как федерального, так и регионального уровней.
Курганская область — не единственный российский регион, где власти озаботились разработкой такого документа. Паспорта семей военнослужащих с ноября 2022 года действуют в Вологодской области. Они составляются при согласии семьи.
В паспорта включен целый комплекс мер поддержки. В частности, это единовременная и ежемесячная выплаты мобилизованным, внеочередное предоставление членам семей ряда социальных услуг, адресное сопровождение семьи, предоставление бесплатного посещения культурных мероприятий, ряд льгот для детей военнослужащих, психологическая и юридическая помощь и др.
«Социальный паспорт позволяет определять направление взаимодействия с различными организациями, волонтерскими центрами и выстраивать обратную связь для оказания всесторонней помощи и поддержки. Социальные работники закреплены за каждой семьей, которая в этом нуждается», — пояснил губернатор Вологодской области Олег Кувшинников.
В Липецкой области за семьями бойцов закреплены социальные кураторы по принципу «одного окна». Куратор формирует в информационной системе социальный паспорт, куда попадают данные о семье и ее потребностях, а также о получаемых и необходимых мерах поддержки. Для постоянной связи с семьей создан чат-бот «Патронаж», который обеспечивает постоянный контакт с куратором и контроль оказываемой поддержки.
В Иркутской области тоже созданы социальные паспорта на семью каждого мобилизованного. Материальная помощь, психологическая поддержка, медобеспечение предоставляются членам семей именно на основании этого документа. В том числе родные военнослужащих получают помощь при трудоустройстве, решении бытовых вопросов, опеке пожилых членов семьи.
В Санкт-Петербурге социальные паспорта семей мобилизованных появились еще осенью прошлого года. Они не являются неизменными документами — в зависимости от ситуации туда добавляются новые данные, обязательные к исполнению. Таким образом, существует возможность своевременного решения возникающих вопросов.
Примерно по такому же принципу действуют социальные паспорта в Северной Осетии. Они включают в себя многоплановую помощь родителям, женам и детям бойцов. Этими документами в республике обеспечены все семьи мобилизованных. Поддержка предоставляется с учетом ситуации, в которой находятся члены семей.
В Дагестане социальные паспорта семей военнослужащих действуют в Сулейман-Стальском районе. На их основе с каждой семьей проводится индивидуальная работа, в том числе по вопросам трудоустройства, устройства детей в детские сады, проблем ЖКХ и др.
Как можно видеть, социальные паспорта семей мобилизованных успешно действуют уже в нескольких регионах России. Этот опыт пригодится для их создания на федеральном уровне. Предполагается, что сбор в одном документе сведений о нуждах семьи, освещение в нем плана и контроля ее поддержки помогут лучше организовать помощь родственникам военнослужащих.
Следует отметить, вопрос поддержки семей мобилизованных сегодня, действительно, очень актуален. В ряде случаев семья, в которой отец ушел на фронт, оказывается в трудной ситуации. Существующие меры поддержки не всегда учитывают все особенности каждой конкретной семьи, и не всегда помощь предоставляется своевременно.
Поможет ли социальный паспорт улучшить ситуацию? Тут многое будет зависеть от того, насколько власти в регионах подойдут к делу неформально. Внедрить систему паспортов и отчитаться об этом — это еще не значит решить проблему. Важно сделать так, чтобы эта система была рабочей, чтобы члены семей военнослужащих знали, что их поддержат в решении самых разных жизненных вопросов, и могли оперативно получить эту поддержку. А занимающиеся этим вопросом чиновники, в свою очередь, должны нести ответственность за исполнение своих задач.
