В XXI веке Эквадор снова превращается в банановую республику?
Предыстория. Война картелей и политический кризис в Эквадоре
Эквадор был самой безопасной страной Латинской Америки еще 20 лет назад. Благодаря своей безопасности и ценам страна была очень популярна у небогатых американских пенсионеров, доходы которых по американским меркам были небольшими, однако в Эквадоре позволяли ни в чем себе не отказывать.
Однако несколько лет назад в Эквадор пришли международные наркокартели. Их привлекла транспортная инфраструктура, позволяющая доставлять наркотики по всему миру, и выгодное географическое положение Эквадора, граничащего с главными производителями наркотиков в мире. За 10 лет в Эквадоре произошла «криминальная катастрофа»: страна заняла первое место в Латинской Америке по числу убийств. Некоторые районы (вроде Дюрана) перешли под контроль наркокартелей, государство было вынужденно приостановить уроки в школах, так как дети не могли безопасно туда дойти.
Страну сотрясали кровавые тюремные бунты, в которых гибли сотни заключенных. Тогдашний президент Эквадора Гильермо Лассо охарактеризовал эти вспышки насилия как один из крупнейших кризисов за последние десятилетия. Эквадор сталкивается с «серьезной внешней угрозой со стороны мафии, занимающейся торговлей наркотиками, той самой, которая намеревается взять под контроль тюрьмы», — заявил глава государства. Войну картелей за контроль над главной тюрьмой страны Литораль в городе Гуаякиль президент Лассо назвал «самым ужасным» инцидентом насилия в тюрьмах в новейшей истории страны. «Мы больше не сталкиваемся с обычными правонарушителями, а сталкиваемся с крупнейшими наркокартелями в мире», — заявил президент Эквадора, по его мнению, наркокартели угрожают суверенитету государства.
Затем наркокартели стали совершать громкие политические убийства. В частности, были убиты прокурор Бабахойо Хенаро Р. и похищена бывший мэр Дурана Мариана Мендьета де Нарваес.
В августе 2023 года был показательно убит кандидат в президенты Фернандо Вильявисенсио, выступивший против картелей. Тем самым картели показали, что ждет тех, кто пытается перейти дорогу наркобизнесу.
На войну с наркокартелями наложился политический кризис, в результате которого потребовались досрочные перевыборы президента. Все кандидаты построили предвыборные кампании вокруг темы безопасности и борьбы с картелями. Многие кандидаты заявили о поступивших угрозах. Эти выборы стали одними из самых кровавых в истории Эквадора. Неожиданным победителем оказался Даниэль Нобоа, сын «бананового короля» Альваро Нобоа.
Беспокойный 2024 год
Даниэль Нобоа получил политическую власть примерно на год, после которого должны состояться плановые президентские выборы.
Чтобы победить во второй раз, ему крайне важно улучшить ситуацию с безопасностью в стране. Но этого не произошло — Нобоа несколько раз крупно провалился.
Шестеро колумбийцев, арестованные в качестве предполагаемых убийц кандидата на августовских президентских выборах в Эквадоре, были убиты в той же тюрьме Литораль — крупнейшей тюрьме Эквадора. Заказчики, очевидным образом, замели следы и показали, что власть не контролирует собственные тюрьмы, даже когда речь идет о прогремевших на всю страну преступлениях.
Один из главных наркобаронов Эквадора Хосе Адольфо Масиас Вильямар, известный под псевдонимом Фито, прямо из тюрьмы строгого режима отправил оскорбительное послание властям, показав таким образом, у кого реальная власть в стране, а после этого сбежал из тюрьмы. В ответ Нобоа ввел в стране чрезвычайное положение. А через несколько часов в Эквадоре начались бунты в тюрьмах и террор в городах.
8 января члены картеля захватили телестудию эквадорской телекомпании TC Televisión. В прямом эфире они заставляли ведущего читать их заявление, ранили оператора, сломали руку сотруднику канала. «Мы в эфире для того, чтобы они знали, что с мафией не играют», — заявили нападавшие. В тот же день из тюрьмы сбежал другой наркобарон, обвиненный в участии в заговоре с целью убийства генерального прокурора Эквадора.
Картели явным образом бросили вызов Даниэлю Нобоа. В ответ президент ввел в стране режим «внутреннего вооруженного конфликта», позволяющий использовать армию для войны с картелями. Нобоа приравнял картели к террористам и пообещал беспощадно с ними бороться. Заметим, по оценкам экспертов, численность армии Эквадора составляет около 40 тыс. человек — примерно столько же активных членов состоит в наркокартелях. При таком раскладе можно считать происходящее в Эквадоре гражданской войной.
Вопреки предвыборным обещаниям Нобоа, ситуация в стране не улучшилась, а резко ухудшилась. Возникает вопрос: зачем картелям объединяться для атаки слабого президента, который им вполне удобен? И не срежиссирована ли такая реакция картелей? Близились новые выборы, Даниэлю Нобоа нужно было ситуацию исправлять.
Союз с американцами
Даниэль Нобоа оказался в условиях, когда у него недостаточно собственных ресурсов внутри страны, чтобы взять быстро ухудшающуюся ситуацию под контроль. Что делает «банановый король» в таком случае? Он обращается за помощью к США. Тем более что Даниэль Нобоа родился в Майами, получил в США высшее образование и имеет американское гражданство.
Отметим, после прихода Даниэля Нобоа к власти, как писали СМИ, США попытались договориться с ним о начале «войны с наркотиками» по образцу Колумбии. В Колумбии американская «война с наркотиками» привела к росту влияния ультраправых (США профинансировали вооружение карательных отрядов) и чудовищному кровопролитию, совершенному этими карательными отрядами, которым платили за головы убитых партизан. В настоящее время в Колумбии работает трибунал мира, расследующий преступления ультраправых во время «войны с наркотиками», а саму войну называют огромной ошибкой. Еще одним результатом «войны с наркотиками» стало то, что Колумбия превратилась в главного мирового поставщика наркотиков.
Даниэль Нобоа не сразу согласился на такое сотрудничество. И тогда (странное совпадение?) в Эквадоре начался «праздник непослушания», когда картели синхронно атаковали государство. И за несколько месяцев Нобоа оказался в безвыходном положении.
В итоге Даниэль Нобоа объявил о заключении договора с США. Американцы вернут себе утраченную несколько лет назад стратегически важную военную базу в Манте и помогут Нобоа исправить ситуацию, что позволит ему удержать власть. Идея очевидно сработала: Нобоа с небольшим перевесом одержал победу на президентских выборах.
Рейтинги Нобоа не позволили ему одержать победу в первом туре. Он вышел во второй тур, его противником стала кандидат от левых сил Луиза Гонсалес. Во втором туре он выиграл с таким мизерным перевесом, что его оппоненты не признали итоги выборов. Тут пришли на помощь международные наблюдатели, которые заявили о том, что выборы якобы прошли без фальсификаций, и признали Даниэля Нобоа легитимным президентом.
Торговля суверенитетом
В первом десятилетии XXI века в Эквадоре произошло важнейшее событие в новейшей истории страны. Президент Рафаэль Корреа, избранный в 2006 году, отказался продлевать аренду военных баз США. Запрет на размещение иностранных военных баз на территории страны был закреплен в конституции в 2008 году. Вывод войск США в 2009 году ознаменовал конец десятилетнего американского присутствия и изменил внешнюю оборонную политику Эквадора и стал знаковым достижением в укреплении национального суверенитета.
Тогда США потеряли стратегически важную военную базу в Манте на территории Эквадора. Эта база обеспечивала военное присутствие США в ключевой точке региона, охватывающего Колумбию, Перу, Эквадор, Панаму и др. Особую значимость этой базе придает растущая региональная конкуренция с Китаем. Источники в китайских СМИ сообщили, что министерство обороны Эквадора подписало соглашение с Управлением порта Манта о строительстве нового 150-метрового дока и расширении порта более чем на 700 квадратных метров, как сообщается, при поддержке США, что еще раз указывает на подготовительные шаги для соглашений о военной базе. Чтобы законно вернуть американцам эту базу, необходимо внести поправки в конституцию, чем и занялся Нобоа сразу после прихода к власти.
А кто должен помочь Нобоа в войне с картелями? В феврале 2025 года Нобоа объявил, что пригласит спецназ из стран-союзников для помощи в проведении спецопераций. Позже были раскрыты переговоры с основателем американской частной военной компании Blackwater Эриком Принсом об усилении внутренних операций. Другими словами, иностранные наемники будут убивать граждан Эквадора в ходе «внутреннего вооруженного конфликта».
Победа на выборах знаменует конец «старого Эквадора» и новое начало, заявил Нобоа в своей инаугурационной речи. «В истории страны есть моменты, которые знаменуют моменты „до“ и „после“, когда вы больше не можете оглядываться назад, а должны смотреть вперед, — сказал Даниэль Нобоа. — Сегодня один из таких дней — день, когда нужно говорить с убеждением, что то, что грядет, принадлежит всем нам».
Как назвать происходящее в Эквадоре, если не сдачей суверенитета? Такова цена, которую готов заплатить Даниэль Нобоа для удержания власти.
Заключение. Банановый король в XXI веке.
Термин «Банановая республика» и «банановый король» ввел в оборот американский писатель О. Генри в повести «Короли и Капуста». В 1904 году О'Генри скрывался от судебного преследования в городе Трухильо (Гондурас) и по впечатлениям написал рассказы, которые положил в основу повести. Он описал сложившуюся систему власти в Гондурасе и подобных небольших стран Латинской Америки на тот период, живущих за счет выращивания и экспорта фруктов в США.
Действие происходит в вымышленной небольшой латиноамериканской стране под названием «Анчурия», которую писатель характеризует как «Банановая республика»: основной статьей страны является экспорт тропических фруктов в США.
США осуществляют свою власть через дельца — «бананового короля», американского вассала. Есть плантации, на которых выращиваются фрукты, и корабли, которые доставляют эти фрукты в США. США защищают своего вассала, высылая военные отряды для защиты его интересов, для усмирения местных жителей и конкурентов. Таким образом, политическая система в стране оказывается скованной, а реальная власть концентрируется в руках США. Решающее значение приобретает прибыль — капуста — капустная пальма.
Век спустя то, о чем писал О'Генри, повторяется. США осуществляют свою гегемонию через «бананового короля» и шлют по его приглашению свои корабли и полки для усмирения непокорных.
