Интеграция с Россией и без нее. Обзор событий в Средней Азии и Казахстане за 17-23 февраля
Коронавирус
Борьба с коронавирусом продолжилась и на прошлой неделе. Туристы из Казахстана натерпелись на лайнере Diamond Princess. Вместе с другими пассажирами они прошли все круги ада карантина, после схода на берег еще раз прошли тестирование, а потом отправились домой за собственный счет.
Борьба Казахстана с коронавирусом на этом не закончилась. Власти начали ужесточать меры. Введен штраф за нарушение карантина.
Между тем, экономические издержки от карантина продолжают нарастать. Китай занимает большое место в торговом обороте республик. Кроме того, проблема распространения коронавируса влияет и на сообщение с другими странами.
Эксперты уже говорят, что приостановка авиасообщения со странами, где обнаружены случаи заражения коронавирусом, грозит коллапсу гражданской авиации. Узбекистан из-за эпидемии коронавируса отменил Ташкентский международный инвестиционный форум, на который возлагалось много надежд. Но границу с Китаем Узбекистан закрыть пока не решается.
Россия и США в этой ситуации оказывают помощь республикам. Россия предоставила медикаменты Таджикистану. США предоставили свои обещания помочь Киргизии.
Взаимоотношения на постсоветском пространстве
Интеграционные процессы на просторах Средней Азии развиваются хотя не так бурно, как ситуация с коронавирусом, однако на прошедшей неделе все же были знаковые события.
Пока США обещали помощь, Россия успела помочь Киргизии реально, а не на словах. Россия предоставила республике два медицинских автопоезда. Мобильные госпитали способны проводить проверки на наличие инфекционных заболеваний, таких как гепатит и ВИЧ. Обслуживание автопоездов также происходит за счет российской стороны.
Также Россия решила строить военную авиабазу рядом с городом Кант в Киргизии. В Бишкеке состоялось совещание Генштаба ВС Киргизии и кризисного центра ОДКБ. Было решено оборудовать в республике центр кризисного реагирования, связанный с центром ОДКБ. Что ж, для республики это актуально.
Таджикистан испытывает финансовые проблемы со строительством Рогунской ГЭС. Сейчас на ГЭС запущено два энергоагрегата. По проекту можно установить еще четыре агрегата, но для этого требуются вложения, а Таджикистан уже задолжал подрядчикам более $100 млн. Эксперты справедливо указывают, что деньги дадут либо Россия, либо США (в лице МВФ), а так как Таджикистан не сможет отдать деньги в обозримое время, ему будут выставлены политические условия. Россия, по мнению руководителя информационно-аналитического центра «Альпари» Александра Разуваева, вполне может попросить Таджикистан вступить в ЕАЭС. Мне кажется, это не самое трудновыполнимое требование.
А вот Узбекистан, взвесив все плюсы и минусы, стремительно готовится к экономической интеграции в ЕАЭС. На прошедшей неделе в республике обсуждались вопросы цифровой кооперации с Россией.
Международные связи
Кроме российского направления, на прошедшей неделе республики Средней Азии развили бурную деятельность по всем другим направлениям.
Узбекистан обсуждал с Ираном и Японией афганские вопросы, активировались контакты с Южной Кореей. Начались переговоры с Венгрией о повышении статуса Узбекистана в ВТО, правда, пока только были заключены межгосударственные соглашения, в том числе договорились открыть в Ташкенте филиал венгерского Дебреценского университета. Контакты с Венгрией Ташкент налаживает через Совет сотрудничества тюркских государств. Венгрия при этом является членом ЕС, что привлекает внимание узбекской стороны.
Сингапур планирует создавать в Узбекистане мусороперерабатывающую промышленность. Будем надеяться, что в этой области Узбекистан учтет ошибки России. Египет собирается строить в республике тепловую электростанцию. Белорусский Гомсельмаш решил осваивать рынок Узбекистана и выставил свою продукцию на белорусско-узбекском аграрном форуме.
Чтобы снять санкции с хлопковой промышленности, узбекская сторона начала вести диалог с международной коалицией Cotton Campaign. Cotton Campaign — международная организация, которая борется за искоренение детского принудительного труда при сборе хлопка. Именно она сейчас настаивает на том, чтобы Узбекистан не исключали из списка стран, где используется детский принудительный труд. Из-за этого многие гиганты текстильной промышленности отказались от узбекского хлопка. На прошедшей неделе Узбекистан пытался доказать, что государство отказалось от использования принудительного труда, раз и навсегда.
Туркменистан продолжает лоббировать проект ТАПИ (газопровод Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия). На прошедшей неделе в Дубаи была организована конференция, посвященная ТАПИ. Цель конференции — поиск инвесторов.
Визит президента Узбекистана в Турцию
19–20 февраля состоялся государственный визит президента Узбекистана Шавката Мирзиёева в Турцию. В рамках поездки состоялось первое заседание совета по стратегическому сотрудничеству, на котором стороны обсудили развитие отношений, в первую очередь в торговой сфере.
В частности, Узбекистан и Турция договорились увеличить взаимный товарооборот до $5 млрд. В 2020 году этот показатель планируется нарастить до $3 млрд. Стороны очень позитивно оценили итоги визита. В совместном заявлении глав государств по итогам двусторонней встречи Мирзиеёв заявил, что заседание совета «открыло новую страницу» в истории сотрудничества двух стран. И это действительно так.
Для понимания роли и значения этого визита нужно взглянуть на «старые страницы» в двусторонних отношениях. В октябре 2017 года президент Мирзиёев посетил Анкару, где главу Узбекистана не видели более 20 лет.
После распада СССР Турция стала быстрыми темпами наращивать сотрудничество со странами Средней Азии. Особое внимание уделялось отношениям с Ташкентом. Однако «братские узы» в 90-х годах обернулись проникновением в Узбекистан пантюркистских и исламистских идей, что оказало «охлаждающий» эффект в росте сотрудничества.
Разрыв в отношениях был оформлен в 2005 году, когда в Андижане были захвачены административные объекты, а в ходе беспорядков погибли 180 человек. После этих событий Турция поддержала резолюцию ООН о чрезмерно жестких действиях со стороны власти. После этого резко упал взаимный товарооборот, значительно сократились культурные связи.
Современный ренессанс в отношениях между Анкарой и Ташкентом обусловлен несколькими факторами. Эксперты отмечают, что Турция стремится компенсировать ухудшение отношений с ЕС через наращивание восточного вектора сотрудничества. Некоторые специалисты отмечают заинтересованность Китая в сближении этих стран, как транзитных территорий в рамках проекта «Шелкового пути».
Внутригосударственная политика
Внутри республик происходят не менее интересные процессы. Таджикистан готовится к выборам в парламент. Выборы пройдут 1 марта. На прошедшей неделе уже было аккредитовано 108 международных наблюдателей.
Масштабную модернизацию сотовой сети анонсировал узбекский сотовый оператор Mobiuz. В данный момент в значительной степени он использует инфраструктуру бывшей МТС.
Пенсионной реформе в Узбекистане все же быть. И, видимо, все-таки по лекалам МВФ. Ташкент еще не оправился от культурного потрясения. Угроза выселения знаменитого театра «Ильхом» все беспокоит ташкентских жителей. Поклонники театра создали сайт в поддержку «Ильхома».
Туркменистан начал грандиозную стройку новой столицы страны, город будет называться Ахал. Чтобы обеспечить стройку века материалами, открыт новый цементный завод.
Внутрирегиональная политика
Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев назван человеком года в Киргизии. Он удостоился этого звания за решение приграничных вопросов, висевших нерешенными десятилетиями, за присвоение имени Чингиза Айтматова одной из улиц Ташкента, и за «другие благородные дела».
А вот с Туркменистаном отношения не сложились. Туркменский спутник Туркмен Алем 52Е / MonacoSat прекратил вещания узбекских телеканалов на территорию Туркменистана. Причиной может быть показ по одному из узбекских телеканалов фильма «Призрачная шестерка», где по фабуле фильма происходит свержение диктатора выдуманной страны Тургистана. Выдуманный Тургистан поразительно напоминает реальный Туркменистан.
Но это не повлияло на оперативность туркменской стороны в ликвидации последствий пожара на ЛЭП, соединяющей крупнейшую в Туркменистане Марыйскую тепловую электростанцию и подстанцию «Сердар», откуда электроэнергия поступает уже в Узбекистан.
Таджикистан решил видимо найти финансирование за счет компенсации со стороны соседей за водные ресурсы. Дело в том, что большинство среднеазиатских рек берут свои истоки на территории Таджикистана. Инициативу предложил замминистра энергетики и водных ресурсов страны Джамшед Шоимзода.
Казахстан
Коллектив авиакомпании Bek Air обратился сразу к действующему и бывшему президентам Казахстана, с просьбой помочь авиакомпании возобновить свою работу. Люди просто хотят работать. Главное теперь для них — обеспечить безопасность полетов. Все-таки два инцидента за несколько лет, где в одном из них погибли люди, это много. Экспертиза показала наиболее предположительную причину крушения самолета авиакомпании в Алма-Ате в декабре 2019 года: либо крыло было повреждено, либо крылья самолета не были обработаны противообледенительной жидкостью.
Под Чимкентом ЧП. Пропал военнослужащий, а вместе с ним целый арсенал оружия. Оказалось, что младший лейтенант потихоньку воровал оружие и боеприпасы, приторговывая ими на стороне. В конце концов он пригласил сообщников и все вместе они унесли 30 автоматов и боеприпасы к ним. Преступники найдены, ведется следствие.
Власть и общество
Народ Узбекистана недоволен новой властью. В Сурхандарье жители домов, которые власти решили снести, вышли защищать свои дома с топорами и лопатами. Надо сказать, что новые власти достаточно либерально относятся к подобным акциям. При Каримове все было бы тихо. Дома бы тихо исчезли. Никто бы не возражал.
В Ташкенте, кроме выселения театра «Ильхом» внезапно случилось еще одно ЧП. В центре города вырубили несколько десятков деревьев, и это несмотря на объявленный властями мораторий. Экологи уже обратились в прокуратуру. Забегая вперед, сразу можно сказать, что на месте срубленных деревьев уже высадили новые, правда пока еще очень молодые.
На прошедшей неделе эксперт из «Яндекса», а точнее, бывший региональный директор «Яндекса» в Узбекистане Евгений Лукьянчиков, прокомментировал инициативы властей по введению НДС на услуги иностранных интернет-компаний. В народе это уже прозвали «налог на Google».
Надо сказать, что «Яндекс» за последние годы проделал очень серьезную работу по внедрению на территории Узбекистана серьезнейших проектов. Один только проект «Яндекс.Карты» в Ташкенте чего только стоит. Лукьянчиков раскритиковал действия властей и объяснил, что новую и перспективную отрасль не надо облагать налогами, а, наоборот, надо ей помогать.
Лукьянчиков промолчал, что большое число узбекских программистов находят себе работу за пределами республики, и торможение развития пресловутой цифровизации только увеличивает армию узбекских интернет-гастарбайтеров.
Власти Узбекистана вслед за Туркменистаном начали строить новый город. Правда это не столица, а административный центр Ташкентской области. Им станет город Нурафшан, бывшая Тойтепа. На прошедшей неделе было решено провести туда метро. До Ташкента от города 25 километров.
Узбекистан упрощает порядок проезда и пролета над своей территорией. Также изменениям подвергнется Воздушный кодекс, чтобы дать возможность компаниям-лоукостерам работать в республике.
Правительство проводит реформы над органами самоуправления граждан. Внезапно сотрудники махаллей (как раз тех самых органов самоуправления) стали государственными служащими министерства по поддержке махалли и семьи.
