Конфликт длиною в жизнь. Израиль и Палестина — кому и зачем нужна эта игра
Горячая точка Ближнего Востока, относительно небольшой пятачок земли, на котором замыкается масштабное противостояние Израиля и Палестины и стоящих за ними сил, не перестает приковывать к себе внимание мировой общественности. Этот конфликт является, пожалуй, одним из самых старых конфликтов на Земле. Он заключает в себе многое, в нем сталкиваются не только два народа и две религии, но и глобальные интересы.
При этом ответить на вопрос, что за игра ведется на этом поле, кто игроки и чего они хотят — задача не из легких, и исход противостояния далеко не очевиден. Казалось бы, за века религиозных конфликтов между древними народами, за десятилетия политических конфликтов ХХ века все ответы по поводу отношений Палестины и Израиля должны были быть уже даны. И всё же исчерпывающих заключений по-прежнему нет. Как нет конца конфликту.
Однако этот конфликт не живет только собственной жизнью и не варится в собственном соку. Помимо фактического противостояния палестинцев и израильтян, которое трудно остудить уже из-за одной только инерции вражды, есть и более крупные процессы, которые влияют на этот конфликт, видоизменяют его, поворачивают в ту или иную сторону.
Но еще до начала изучения больших процессов нужно рассмотреть собственно палестино-израильские накаленные сегодняшние отношения. С этого и начнем.
Палестинцы против Израиля
В какой-то момент можно было подумать, что между Палестиной и Израилем началось чуть ли не потепление. В сентябре 2021 года со стороны сектора Газа и Тель-Авива прозвучали заявления о том, что они готовы обменяться пленными. Помимо этого Израиль одобрил транш финансовой помощи из Катара в сектор Газа, который, в числе прочего, был предметом острых разногласий между сторонами. Напомним, Израиль блокировал этот транш с мая 2021 года после одиннадцатидневного вооруженного противостояния.
В конце августа министр обороны Израиля Бени Ганц встретился с президентом Палестинской администрации (ПА) Махмудом Аббасом в столице Западного берега Раммале, что за последние годы стало редкостью. Однако эти попытки урегулирования не были продолжительными.
Дело в том, что уже в начале сентября, то есть в тот же период, из израильской тюрьмы строгого режима Гильбоа сбежали шесть палестинских заключенных. Всё, что сопровождало побег палестинцев — масштабная охота на беглецов, поимка, реакция палестинской стороны — не могло не убавить оптимизма по поводу возможности мира между евреями и палестинцами. Стало ясно, что никакого мира не предполагалось.
Побег придал текущим палестино-израильским противоречиям новую силу. На Западном берегу вспыхнули массовые протесты в поддержку сбежавших заключенных, которые стали для палестинцев чуть ли не национальными героями, претерпевающими от «оккупационного сионистского режима». Со своей стороны, израильская пенитенциарная служба приняла ряд жестких мер в отношении палестинских заключенных, что тоже подлило масла в огонь.
Побег шести заключенных породил новую волну протеста и создал новый метод борьбы для Палестины. Множество палестинцев, содержащихся под административным арестом в израильских тюрьмах, объявили о голодовке. Многие из них впоследствии попали в больницы. Несколько человек получили заверения в скором освобождении. Так, 6 декабря в обмен на прекращение 131-дневной голодовки голодающий палестинец был освобожден.
Но этим всё далеко не исчерпывается. 26 сентября израильские спецподразделения провели крупную операцию на территориях Западного берега. По утверждению израильской газеты Jerusalem Post, которая ссылается на силовиков, «Армия обороны Израиля активизировала контртеррористические операции на Западном берегу из-за снижения готовности сил безопасности Палестинской администрации к подавлению инфраструктуры ХАМАС и „Исламского джихада“ (организация, деятельность которой запрещена в РФ)».
Издание отметило, что возросшая активность Израиля частично является причиной недавнего роста столкновений в городах Западного берега. И что в последние месяцы израильские службы безопасности заметили, как силы безопасности ПА сократили свои операции против ячеек ХАМАС.
Здесь отметим, что 80% палестинцев выступают за отставку президента ПА Махмуда Аббаса, согласно опубликованным опросам. На этом фоне растет угроза того, что исламистское радикальное движение ХАМАС, которое доминирует в Газе, свергнет Аббаса и возьмет власть в ПА. А это — серьезная угроза и для Израиля, и для региона. Напомним, что ХАМАС, призывающая к созданию халифата, является дочерней структурой международной террористической ассоциации «Братья-мусульмане» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), которая после всей эпопеи с цветной революцией в Египте в период так называемой «арабской весны» по-новому осознает свои властные амбиции и возможности.
Параллельно с этим 29 сентября возник сюжет с достаточно жесткой атакой израильских поселенцев на палестинскую деревню на Южном Хевроне, в ходе которой с травмой головы был госпитализирован 4-летний мальчик. Об этом сообщил портал Ynet со ссылкой на израильскую правозащитную группу «Бецелем».
Отметим, что на Западном берегу проживают порядка 500-700 тыс. еврейских поселенцев, находящихся там, согласно международному праву, незаконно. На этой же территории живут более 2,5 млн палестинцев, и палестинцы хотят, чтобы она составляла основную часть их будущего государства. Эти обстоятельства по-прежнему являются камнем преткновения в палестино-израильском конфликте, и изменений в отношении к ним сторон пока что не предвидится.
Помимо более чем 120 санкционированных Израилем поселений, более радикальные израильтяне создали десятки аванпостов в сельских районах Западного берега. При этом власти Израиля не спешат демонтировать их, потому что это обычно приводит к столкновениям между поселенцами и силами безопасности.
А поскольку у палестинского населения, руководства ПА (а главное — ХАМАС) эти поселения вызывают самые крайние формы неприятия, то их существование в значительной степени обеспечивается за счет израильских рейдов в палестинские населенные пункты. Что само по себе исключает какие-либо мирные перспективы.
Весь осенний период атаки израильских поселенцев на палестинские населенные пункты происходили практически каждый день и не прекращаются до сих пор. При этом нападения совершаются зачастую либо под прикрытием израильской полиции, либо с прямым ее участием.
Помимо всего этого, неспокойным остается и арабский сектор Израиля (то есть арабская территория, находящаяся в пределах зеленой линии, установленной в 1949 году по результатам войны). В целом сообщается о возросшем уровне преступности в арабском секторе и готовности полиции к новым мерам.
Начало осени сопровождали множественные инциденты и в Восточном Иерусалиме — одной из самых горячих точек палестино-израильского противостояния. Один из таких инцидентов, по сообщениям израильских СМИ, произошел, когда 30-летняя палестинская женщина вышла из комплекса Храмовой горы, напала с ножом на офицеров и была застрелена израильской полицией.
После этого нападения израильские власти ввели ограничения на въезд верующих в мечеть Аль-Акса, расположенную на Храмовой горе в Иерусалиме. Такой запрет ожидаемо привел к реакции возмущения со стороны палестинцев, которые не могли приблизиться к мечети. Тогда полицией были задержаны сотни жителей Западного берега, приехавших для посещения мечети.
Совсем недавно в Иерусалиме произошел теракт — 21 ноября 42-летний школьный учитель по исламскому религиоведению Фади Абу Шкайдам, известный член политического крыла ХАМАС, застрелил 25-летнего израильского жителя Элияху Кая и ранил еще четырех человек в ходе вооруженного нападения. Боевик был застрелен полицией на месте.
4 декабря в Иерусалиме 25-летний палестинец напал с ножом на 20-летнего еврея-ультраортодокса и был застрелен полицией. На кадрах нападения, которые разошлись по социальным сетям, можно увидеть, как офицеры стреляют в нападавшего, после чего он падает на землю. Затем они снова стреляют по нему, когда палестинец лежит на земле. Этот инцидент создал противоречия в самом израильском парламенте, члены которого разошлись во мнении — правильный ли была ликвидация преступника на месте или произошел случай казни без суда.
Список столкновений по всей палестинской и израильской территории можно было бы продолжить. Но вышеперечисленного уже достаточно, чтобы увидеть меру накаленности отношений между сторонами. И затем взглянуть за их пределы, на более крупные процессы, где царит обстановка такой же непримиримости, как и на улицах еврейских и палестинских населенных пунктов в наиболее спорных районах.
Выступление Аббаса на Генассамблее ООН и ответ Беннета
24 сентября президент Палестинской автономии Махмуд Аббас обратился с ежегодной речью к Генеральной Ассамблее ООН. Он заявил, что палестинского признания Израиля не будет «до тех пор, пока Израиль не признает Государство Палестина в границах 4 июня 1967 года». Имеются в виду территории, занятые Израилем по итогам Шестидневной войны — Западный берег реки Иордан и Восточный Иерусалим.
Аббас призвал Международный уголовный суд в Гааге расследовать «агрессию израильских оккупационных сил и террор поселенцев против нашего народа, нашей земли и наших святых мест».
При этом надо отметить, что премьер-министр Израиля Нафтали Беннет достаточно ясно выражает свою позицию по вопросу палестинских территорий. И степень его крайне правой риторики бывает сопоставима с его предшественником Биньямином Нетаньяху.
Sputnik приводит слова Беннета, которые он высказал вскоре после встречи с Байденом в конце августа.
«Мы знаем, что говорят демократы, поселения незаконны и всё такое. Они сказали мне строить меньше. Ребята, вы знаете, откуда я. Я предан вам, как это было, так и останется».
Тем самым он дал понять, что несмотря на давление со стороны Вашингтона, «лучшего друга Израиля», строительство поселений на территориях Западного берега будет продолжаться.
Также Беннет ясно выразил свое отношение к созданию Государства Палестина. По его словам, если возникнет Палестина, то возникнет «террористическое государство». Таким образом, Беннет еще раз подтвердил, что позиция Израиля по данному вопросу неизменно непримирима.
«Соглашения Авраама»: игра США против Ирана, надежда на мир или предательство Палестины арабскими режимами?
Политическая разработка темы нормализации в ближневосточном регионе сейчас известна в связи с названием «Соглашения Авраама». По этим соглашениям, в 2020 году Объединенные Арабские Эмираты и Бахрейн нормализовали отношения с Израилем. Церемония проходила в США в Белом доме. Позже к договору присоединились Судан и Марокко.
Отметим, что почти 20 лет назад, в 2002 году, была принята Арабская мирная инициатива, которая гласила, что как только будет образовано Государство Палестина, отвечающее критериям ООН (образование на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа со столицей в Восточном Иерусалиме), тут же арабские страны обязаны нормализовать свои отношения с Израилем. Таким образом, арабский мир достигнет всеобщего согласия с еврейским государством.
То есть первоначальная инициатива подразумевала, что утром — Палестина, вечером — нормализация. «Соглашения Авраама», которые проходят под очевидным патронажем США, нарушили эту логику, чем вызвали резкое неодобрение многих на Ближнем Востоке.
Множество арабских стран восприняли нормализацию крайне негативно. Палестина — особенно. В заявлении Организации освобождения Палестины (ООП) день соглашения назван черным днем в истории палестинского народа.
Но другие страны, напротив, выступили за нормализацию. Наблюдатели не исключают, что вослед за уже заключившими мирную договоренность странами может двинуться и Саудовская Аравия. При этом, как заявил бывший госсекретарь США Майк Помпео 18 октября, в обмен на нормализацию саудиты требуют от Вашингтона усилить давление на Иран.
24 сентября в Иракском Курдистане в городе Эрбиль прошла конференция за нормализацию отношений между Израилем и арабскими странами под названием «Мир и восстановление».
В иракской конференции 24 сентября приняли участие около 300 представителей племен из шести провинций Ирака, среди которых сунитские и шиитские деятели.
Мероприятие было организовано и спонсировано базирующимся в Нью-Йорке Центром мирных коммуникаций (Center for Peace Communications), выступающим за нормализацию отношений между Израилем и арабскими странами.
Конференция получила статусное освещение в США. В день иракской конференции на сайте Wall Street Journal вышла статья от имени шейха Висама аль-Хардана, лидера движения «Сыновья Ирака за пробуждение», принявшего участие в конференции.
«Мы требуем, чтобы Ирак присоединился к международным „Соглашениям Авраама“. Мы призываем к установлению полноценных дипломатических отношений с Израилем и новой политике взаимного развития и процветания. Мы сделали первый шаг на публичной встрече в Эрбиле в сотрудничестве с американской организацией», — написал Аль-Хардан.
Таким образом, иракский деятель публично поддержал и конференцию в Эрбиле, и «Соглашения Авраама». Помимо этого, он осудил ливанскую группировку «Хезболла», поддерживаемую Ираном и, по его словам, породившую «трагедию» в Ливане.
Эта конференция вызвала острый резонанс как в иракском обществе, так и за его пределами. Так, премьер-министр Ирака Мустафа аль-Каземи выступил с заявлением: «Предложение концепции нормализации конституционно, юридически и политически отвергается в иракском государстве».
Помимо этого, телеканал Al Sumaria сообщил, что лидер шиитской проиранской полувоенной организации «Армия Махди» в Ираке Муктада ас-Садр призвал арестовать всех представителей племен, проживающих в городе Эрбиль, и предотвратить «сионистские террористические встречи».
26 сентября судебный совет Ирака выдал ордеры на арест по меньшей мере трех участников конференции по нормализации отношений с Израилем.
Более того, известный иракский адвокат Хайан Аль-Хаят заявил Sputnik: «Вопрос нормализации отношений с Израилем решен в соответствии со статьей № 201 Уголовного кодекса Ирака. Этот акт наказывается смертным приговором». Сообщение о грозящей смертной казни было мгновенно подхвачено рядом арабских СМИ.
В результате такой острой реакции Аль-Хардан, написавший статью Wall Street Journal, полностью отказался от своих слов. Шейх сказал, что был обманут организаторами конференции, и что он не писал статью в американское СМИ.
При этом, как утверждала израильская газета Israel Hayom, участники конференции в Эрбиле были запуганы, помимо прочего, еще и Ираном. Но какую роль Иран сыграл в кампании по противодействию нормализации в Ираке — точно определить нельзя. Ясно только, что Тегеран имеет сильное влияние в иракском обществе. Это происходит отчасти из-за традиционных связей между иракскими шиитами и Тегераном, но также и потому, что Иран сильно укрепился в результате свержения США режима Саддама Хусейна в 2003 году.
Сам Иран ожидаемо отвергает «Соглашения Авраама». Вот как этот сюжет описал главный редактор The Atlantic и лауреат Национальной премии журнала Джеффри Голдберг вскоре после заключения соглашений в 2020 году:
«Израиль и Объединенные Арабские Эмираты (наряду с другими государствами Персидского залива) тайно сотрудничают друг с другом против их общего врага, Исламской Республики Иран, на протяжении более десяти лет. Нормализация отношений укрепляет эту коалицию, члены которой (в основном правильно) рассматривают Иран и его различные террористические придатки как угрозу своей стабильности и территориальной целостности и даже своему существованию».
Здесь отметим, что в данный момент Израиль активно налаживает договоренности со странами, вошедшими в «Соглашения Авраама», не только на экономическом и политическом уровне, но и на военном. Так, страны проводят совместные военные учения, заключают сделки по оружию и прочее.
Помимо этого, участники «Соглашений Авраама» видят угрозу для себя в восстановлении Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранской ядерной программе, так как ядерная сделка перетягивает одеяло от антииранской коалиции США-Израиль-арабские страны в сторону сближения США и Ирана.
Кому это надо
США при Трампе активно вмешались в конфликт и заняли израильскую сторону, перенесли свое посольство из Тель-Авива в Иерусалим, провозгласили Иерусалим неделимой столицей Израиля, признали суверенитет Израиля над территориями Западного берега и объявили, что поселенческая деятельность Израиля на палестинских территориях не является незаконной вопреки международному мнению.
Позиция администрации Байдена частично склонилась в сторону Палестины и стала в чем-то привычной для США, однако осталась достаточно уклончивой, без отказа от поддержки Израиля. Не случайно здесь продвижение влиятельной группой в США «Соглашений Авраама», о чем свидетельствует и спонсорство иракской конференции американской организацией, и подписание соглашения в 2020 году аж в Белом доме.
Однако, несмотря на поддержку соглашений в США, арабо-израильские противоречия столь стары и столь прочны, что они оказываются сильнее заинтересованности части американской элиты в соглашениях. А также сильнее внутриисламских и арабо-персидских противоречий, на которые, по-видимому, и делалась ставка при подписании документов. И совсем не только перспектива создания Палестинского государства является тут причиной невозможности договориться. Причины гораздо объемнее, и подписанием в Белом доме их не преодолеть.
Тем не менее, «Соглашения Авраама» становятся крупной политической картой на Ближнем Востоке. И хотя в краткосрочной перспективе они изображают стабильность, нормализацию и процветание, в более длительных промежутках они могут нанести непоправимый ущерб стабильности в регионе.
Каким может быть отношение Ирана к происходящему? Если конфликт Израиля и Палестины стабилизируется, и существенная часть арабских стран нормализует отношения с Израилем, то против кого эти страны «будут дружить»? Ясно, что против Ирана.
Поэтому Иран, конечно, яростно не заинтересован ни в «Соглашениях Авраама», направленных против него, ни в мире между Палестиной и Израилем, в случае которой Палестина будет взята в обойму антииранской коалиции.
Внутренняя палестино-израильская напряженность не спадает. Она как бы длится вечность, вспыхивая то в одном, то в другом месте, сохраняя риск перерасти в горячую фазу.
Кажется, что этот конфликт не закончится никогда. Слишком много воли нужно приложить другим государствам, чтобы примирить эти два враждебных народа. Но нужно ли это другим странам? И насколько нужно? И не больше ли тех, кому нужно обратное? Вопрос риторический.
