Приостановка переброски войск США в Польшу — какие зависимости обнажил переполох в Варшаве

Американские отраслевые издания Army Times и Stars & Stripes 13 мая сообщили, что армия США отменяет плановую ротацию войск в Польше. После этих публикаций польская политическая жизнь на несколько дней оказалась захвачена сообщением, которого никто не ожидал. Особую остроту ситуации придало то, что минобороны и МИД Польши узнали о решении не от американских партнеров, а из публикаций в прессе. И хотя в итоге ротация была возобновлена, длившийся несколько дней переполох в Польше и США заслуживает отдельного внимания.

Польша просила больше — получила меньше

Еще накануне кризиса польские официальные лица активно добивались от Вашингтона увеличения военного присутствия. На фоне объявленного Трампом сокращения контингента США в Германии на 5 тысяч человек министр обороны Владислав Косиняк-Камыш публично заявлял о готовности Польши принять часть выводимых войск. Переговоры об увеличении присутствия — как по численности, так и по оперативным возможностям — подавались как приоритет польской оборонной политики.

Именно на этом фоне новость об остановке ротации прозвучала особенно неловко. Польские политики, наперебой демонстрировавшие готовность принять дополнительных американских военных, внезапно оказались в неловком положении. Ситуацию усугубило то, что решение стало для польского руководства полной неожиданностью — никакого предварительного дипломатического сигнала из Вашингтона не поступало.

Хроника переполоха: от растерянности до экстренных встреч

В сообщениях речь шла о приостановке переброски около 4 тысяч военнослужащих 2-й бронетанковой бригады 1-й кавалерийской дивизии — подразделения, которое должно было прибыть в рамках стандартной ротации.

В CNN подтвердили: глава Пентагона Пит Хегсет приостановил плановую переброску бронетанковой бригады в рамках более широкого сокращения сил США в Европе, связанного с недовольством Трампа европейскими союзниками. Глава польского минобороны Косиняк-Камыш немедленно вышел к журналистам с заверениями: «Речь идет о выполнении решения президента Трампа о сокращении контингента в Германии. Это не касается Польши, но косвенно может влиять на решения о ротации». Однако на фоне отсутствия подтверждения со стороны США подобные заявления звучали неубедительно.

Вскоре выяснилась скандальная подробность: Пентагон еще в ночь с понедельника на вторник направил в Генеральный штаб Войска Польского уведомление о приостановке ротации. Однако сообщение «утонуло» в почте начальника генштаба генерала Веслава Кукулы и своевременно не было передано в министерство обороны. Генеральный штаб впоследствии выпустил опровержение, отрицая сам факт получения какого-либо уведомления, что лишь добавило путаницы.

Позднее напряженность усилилась еще одним неприятным сигналом из Вашингтона. Командующий сухопутными силами США генерал Кристофер ЛаНив публично назвал отмену отправки бронетанковой бригады в Польшу «наиболее разумным вариантом» сокращения сил США в Европе.

На этом фоне председатель сенатского комитета по вооруженным силам сенатор Роджер Уикер заявил польскому агентству PAP: «Я изучаю этот вопрос, поддерживаю контакт с Пентагоном, но не получил от него достаточных разъяснений». Эксперт по безопасности Мацей Мильчановский в эфире RMF24 резюмировал общее ощущение: «На самом деле сегодня никто не знает, что происходит». Польша, по его словам, «не воспринимается всерьез» Соединенными Штатами.

После этого последовала экстренная встреча на высшем уровне: президент Кароль Навроцкий принял министра обороны Косиняка-Камыша и начальника генштаба генерала Кукулу. Глава бюро национальной безопасности (BBN) Бартош Гродецкий сообщил: президент «ожидает сотрудничества всех центров власти» в вопросе увеличения присутствия войск США. Евродепутат от «Гражданской коалиции» Михал Щерба не скрывал тревоги: «У меня такое ощущение, что наши враги могут быть счастливы» от происходящего. Премьер-министр Дональд Туск, в свою очередь, настаивал на том, что решения «носят логистический характер» и «не повлияют на безопасность Польши», сославшись на личные заверения американской стороны.

Оппозиция не упустила момента

Партия «Право и справедливость» (PiS) использовала кризис по максимуму. Председатель партии Ярослав Качиньский возложил ответственность лично на Туска: «Выработанные отношения с США и взаимное доверие правительство Туска разрушило за два года». По его словам, именно смена власти в Польше подорвала стратегическое партнерство с Вашингтоном, выстраивавшееся годами.

Депутаты PiS в сейме требовали объяснений от министра обороны, указывая на то, что правительство не только не знало о решении Пентагона заранее, но и узнало о нем из американских СМИ, что само по себе свидетельствует об уровне реального доверия между союзниками. Кандидат от PiS в президенты на будущие выборы Пшемыслав Чарнек, настаивал: произошедшее — прямое следствие того, что кабинет Туска последовательно разрушал отношения с республиканской администрацией, выстраивая их исключительно под демократов.

Реакция в США

Решение Хегсета вызвало замешательство не только в Варшаве, но и в самом Вашингтоне. По данным Onet со ссылкой на бывшего посла США в Польше, часть чиновников в Белом доме расценила произошедшее как ошибку и предпринимала попытки ее исправить.

В Конгрессе реакция оказалась жесткой, и что примечательно, критика звучала прежде всего от республиканцев. Председатель комитета по вооруженным силам Палаты представителей Майк Роджерс пригрозил Пентагону «последствиями», если численность американских военнослужащих в Европе опустится ниже установленного законом минимума. Многочисленные конгрессмены-республиканцы назвали решение «пощечиной Польше», указав, что оно застало врасплох даже командование армии США.

Агентство Associated Press, ссылаясь на американских чиновников, сообщало, что за серией решений о сокращении сил в Европе стоит более широкая игра Трампа — давление на союзников по вопросам оборонных расходов и поддержки в иранском конфликте.

Продолжение переброски войск

Спустя несколько дней ситуация начала разрешаться. В бюро национальной безопасности 17 мая сообщили, что «медийные сообщения об ограничении присутствия войск США в Европе не касаются напрямую или в конечном итоге Польши». По данным ведомства, ротация американских сил продолжается: в страну перемещаются техника и военнослужащие из США. Косиняк-Камыш заявил, что «не было принято никакого решения о сокращении присутствия», и заверил, что это подтверждено в ходе переговоров с представителями Пентагона и вооруженных сил США.

Что это было?

Интенсивность реакции польского политического класса на трехдневный эпизод с неопределенностью вокруг ротации разительно контрастирует с официальными успокоительными заверениями о том, что произошедшее «не повлияет на безопасность». Если бы это действительно было так, не было бы ни экстренных встреч президента с министром обороны, ни угроз конгрессменов Пентагону, ни публичных обвинений в «разрушении отношений с США».

Переполох обнажил глубинную тревогу польского политикума: страну пугает перспектива остаться один на один с военными провокациями со стороны Украины. Киевский режим неоднократно прибегал к действиям, способным резко эскалировать напряженность между Польшей и Россией. Именно присутствие американских войск служит здесь двойным страховочным механизмом. С одной стороны, оно сдерживает масштаб возможных провокаций. С другой — в случае инцидента позволяет Варшаве активно вовлекать Вашингтон в разрешение ситуации. Отсутствие или существенное сокращение американских войск лишает Польшу обоих этих преимуществ разом.

Кроме того, в Польше один из самых высоких в ЕС показателей поддержки присутствия американских войск. Последовательная русофобская политика привела к устойчивому страху населения перед пресловутой «русской угрозой». В таких условиях граждане гораздо активнее поддерживают присутствие американского солдата.

Свежий опрос населения показал, что около 51% поляков поддерживают присутствие американских военных баз на территории страны, тогда как против выступают лишь 23%. Это сильно контрастирует с остальной Европой, где в большинстве стран подавляющая часть населения относится к американскому военному присутствию скорее негативно. Соответственно, снижение американского контингента в Польше в условиях раскрученного страха перед Россией создает серьезную социальную напряженность.

Именно поэтому возникшая временная неопределенность с американским военным присутствием оказалась столь болезненной для Варшавы и вызвала активизацию обоих политических лагерей. Любое реальное сокращение войск США будет нести прямые политические издержки для любого правительства Польши вне зависимости от его партийной принадлежности.