Запад и Китай по-разному противостоят «цунами» продовольственной катастрофы
Агроэксперты едины во мнении, что в 2022 году мир ждет продовольственный кризис. Западные страны мечутся в поисках решения. Реформы сельского хозяйства, проводившиеся в ЕС и США до 2022 года, вели к снижению продовольственной безопасности. Нависшая угроза подталкивает к смене курса, однако инерция «зеленого перехода» велика.
США выбирают между топливом и продовольствием
В 1987 году, через два года после того как США начали программу использования биотоплива, кукуруза занимала в США 26,3 млн га. К 2007 году площадь под кукурузой достигла текущего уровня в 37,67 млн га. Сейчас предписано примешивать 10% этанола в бензин. Идет работа по наращиванию доли до 15%.
Посевы кукурузы на биотопливо заняли площади, где ранее росли другие культуры. В 1981 году в США пшеница занимала 35,64 млн га, к середине 1980-х годов — уже 26,33 млн га. В сезоне 2021–2022 площадь под пшеницей составила 15 млн га.
Весной 2022 года фермеры решат судьбу нераспределенных 12 млн га. Выбирают между пшеницей, соей, кукурузой и рапсом. От их выбора зависят цены на топливо в США, а также обеспечение продовольствием стран-импортеров.
На выбор фермеров в значительной степени влияет политика. В условиях растущих цен на топливо велика вероятность того, что выбор будет в пользу кукурузы. Цена на зерно также растет, но она не так быстро отражается на конечных потребителях. Президент США Джозеф Байден является сторонником «экологизации» сельского хозяйства, то есть расширения использования биотоплива. Кукурузное лобби стремится потеснить нефтепромышленников.
Следует отметить, что после посевной будет трудно изменить решение и пустить выращенную кукурузу на пищевые цели. Для биотоплива в США выращивают генномодифицированную кукурузу и используют большое количество химикатов. Неизвестно, возможно ли применять в пищу такое зерно.
С октября 2021 года по конец марта в США дождей было очень мало. Весной 2022 года 39% озимой пшеницы США находится в неудовлетворительном состоянии. В хорошем состоянии только 24%. Остальные в удовлетворительном. Это самый худший показатель за четыре года.
В декабре на равнинах США прошла пыльная буря, называемая там «пылевой чашей». Ветер достигал скорости 161 км/ч и сдувал верхний слой почвы. В США, в отличие от бывшего СССР, нет лесозащитных полос, эрозии почвы ничто не препятствует. Снегозадержание отсутствует, поэтому влияние засухи сильнее.
В США трудно ожидать хорошего урожая пшеницы, даже если фермеры нарастят площади под яровыми. Себя США обеспечат продуктами питания в любом случае. Запас прочности у сельского хозяйства очень велик. В случае усиления засухи сократится экспорт, что больно скажется на всех импортерах продовольствия.
ООН прогнозирует в 2022 году сокращение производства пшеницы в мире на 2%. Цены на пшеницу поднялись до рекордных значений, и для их снижения оснований не видно.
Китайский выход из продовольственного кризиса
Одним из крупнейших импортеров американских продуктов в последние годы стал Китай. Стремясь к выполнению торгового соглашения, заключенного предыдущим президентом США Дональдом Трампом, Китай значительно нарастил закупки зерна на корма животным.
Поднебесная производит достаточно продовольственной пшеницы для самообеспечения. Собственное производство в 2021 году составило 137 млн тонн. Вдобавок к этому импортируется 9,77 млн тонн или 7,1%.
Хуже обстоят дела с кормовым зерном. Китай стремительно нарастил поголовье свиней после эпидемии африканской чумы свиней в 2017–2019 годах. Зерно и шрот на корма приходится покупать за границей.
Китайские власти прилагают большие усилия для наращивания продовольственной безопасности. В 2022 году посевные площади в Китае увеличится на 6,67 млн га. В оборот вернут залежные земли, начат проект по выращиванию сои на засоленых участках.
Европейский союз на перепутье
Наибольшая нестабильность сельскохозяйственной политики наблюдается в западной Европе. Еврокомиссия одобрила пакет чрезвычайных мер поддержки сельского хозяйства, включающий €500 млн из продовольственного резерва на поддержку отрасли. Кроме того, в ЕС временно разрешено засеять экологически приоритетные земли, выведенные ранее из оборота для сохранения биоразнообразия, смягчены требования к хранению мяса, что позволит снизить его себестоимость.
В 2021 году в ЕС 9% пшеницы пошло на производство спирта. Звучат предложения сократить переработку пшеницы на биотопливо.
С другой стороны, министр сельского хозяйства Германии Джем Оздемир заявляет, что нет необходимости наращивать производство продуктов питания, и предлагает сэкономить на кормах для животных, срочно сократив поголовье скота и производство мяса.
В условиях дефицита удобрений ирландский сенатор Пиппа Хакетт настаивает на трехкратном увеличении числа «органических» фермеров. При «органическом» земледелии не используются химикаты и минеральные удобрения. Расплачиваться приходится сокращением урожайности.
В западной Европе идут бурные споры о путях развития сельского хозяйства. Путь сокращения животноводства и перехода к «органическому» земледелию, казавшийся ранее неизбежным, теперь поставлен под вопрос.
В 2022 году сошлись две волны реформ: в энергетике и в сельском хозяйстве. Получившееся цунами грозит серьезными бедствиями всему миру. В первую очередь странам импортерам продовольствия, находящимся на севере Африке и на Ближнем Востоке.
