Способна ли ООН восстановить доверие к себе? Обзор событий Генассамблеи
Неделя высокого уровня 79-й Генассамблеи ООН началась в Нью-Йорке 24 сентября. Центральной темой обсуждения участников в очередной раз являются вопросы, касающиеся украинского конфликта. Также на повестке встречи обострение ситуации на Ближнем Востоке. Кроме того, значимым событием первого дня стало прощальное выступление президента США Джо Байдена.
Российскую делегацию возглавляет глава МИД Сергей Лавров. Его речь запланирована на 28 сентября.
Мероприятия, состоявшиеся в преддверии Генассамблеи и начале «высокой недели», уже показали, что страны не могут договориться между собой по ряду важнейших вопросов. Это ставит под вопрос доверие к ООН.
Саммит будущего не привел к согласию в настоящем
Перед началом Недели высокого уровня в Нью-Йорке состоялся Саммит будущего. Как предполагал генсек ООН Антониу Гутерриш, это мероприятие должно было помочь «восстановить доверие» между государствами, «согласовать пути решения» острых вопросов. Однако на деле всё вышло наоборот.
На встрече приняли документ, касающийся планов по устойчивому развитию, — «Пакт будущего», который включил в себя «Глобальный цифровой договор» и «Декларацию о будущих поколениях», призывающую избавить мир от войн.
Россия предложила поправку о невмешательстве ООН во внутренние дела государств. Эту инициативу поддержали Белоруссия, Иран, КНДР, Никарагуа, Сирия, проголосовав против принятия пакта без поправки. За принятие рамочного документа проголосовало 143 государства. Еще 25 стран не стали голосовать, а 15 государств воздержались. В результате «Пакт будущего» был принят в виде, предложенном организаторами.
Как отметил замглавы российского МИДа Сергей Вершинин, пакт ориентирован на интересы западных стран, и «принцип суверенного равенства государств, прописанный в уставе, был цинично принесен в жертву одной группе стран».
Вершинин заявил, что Москва дистанцируется от консенсуса по этому документу и по «Глобальному цифровому договору». Также Москва не поддержала меры по расширению участия НПО в работе ООН и Управления Верховного комиссара ООН по правам человека.
«Высокая неделя» открылась заявлением о «мире в вихре потрясений»
Неделю высокого уровня открыл генсек ООН Антониу Гутерриш. Он заявил, что сегодня «мир оказался в вихре потрясений». При этом в качестве первого «потрясения» он назвал конфликт на Украине и призвал к миру на основе Устава и резолюций ООН и международного права.
Следует отметить, что еще до открытия Недели высокого уровня было ясно, что Запад хочет сделать главной темой украинский конфликт. Как подчеркнул заместитель постпреда РФ при ООН Дмитрий Полянский, «они, очевидно, хотят поставить Украину во главу угла каждого вопроса, который обсуждает ООН».
Он выразил недоумение по этому поводу, обратив внимание, что в мире происходит множество других острых кризисов, включая сложную ситуацию в секторе Газа. Однако, по его словам, Запад продолжает настаивать на актуальности украинской темы, что ясно говорит о его приоритетах в международной политике.
О том, как важно Западу продвинуть украинский вопрос, говорит и проведение 24 сентября внеочередного заседания Совбеза по Украине, на котором присутствовал глава киевского режима Владимир Зеленский.
Во время работы саммита рядом со штаб-квартир ООН собрались люди, среди которых были как те, кто поддерживает Киев, так и пришедшие с плакатами «Никаких денег диктаторам» и «К черту Украину». Это не помешало Зеленскому выступить с анонсом своего «плана победы», который предполагает очередное обращение за помощью к Западу.
Президент Украины заявил, что войну невозможно остановить переговорами, и Москву необходимо принудить к миру. Он добавил, что Россия «вот-вот атакует сразу три АЭС на Украине», не подкрепив это заявление внятными доказательствами.
Со своей стороны постпред РФ при ООН Василий Небензя подчеркнул, что украинцы являются для России братским народом, что существуют неразрывные исторические связи России с Украиной.
«Но если западный лагерь не позволит избавиться от этой раковой опухоли, которую представляет собой нынешний киевский режим, мирным путем, мы будем продолжать нашу СВО до тех пор, пока ее задачи не будут решены военным путем», — добавил он.
«Прощальная» речь Байдена не преподнесла сюрпризов
В первый день «высокой недели», 24 сентября, к собравшимся обратился президент Соединенных Штатов Джо Баден. Это было его последним обращением с трибуны ООН в качестве главы государства.
Американский лидер заявил о сложности решения не баллотироваться на второй срок и отметил при этом, что работа президентом является «высшей честью» его жизни.
Байден заявил, у него еще были обширные планы, но при всей своей любви к работе главы Белого дома он больше любит Америку. Он также назвал центральной целью своего президентства сохранение демократии.
В ходе выступления Байден затронул многие мировые проблемы, коснувшись в конце своей речи украинского и ближневосточного конфликтов. Он высказал мнение, что Украина до сих пор сохранила свою свободу, альянс НАТО усилился, а Россия не достигла своих целей.
Байден призвал всех собравшихся встать на защиту Украины. По его словам, выбор состоит в том, чтобы продолжить поддержку Киева и помочь ему победить или отвернуться и позволить Украине быть уничтоженной.
«Я знаю ответ: нельзя допустить, чтобы мы устали, нельзя отворачиваться», — заявил Байден.
Нельзя не вспомнить, что в 2021 году, когда он в первый раз выступал в роли американского лидера на Генассамблее ООН, Байден объявил о наступлении эры «мирного процветающего будущего».
В итоге на Украине Запад воюет с Россией, Ближний Восток стоит на пороге полномасштабной войны, а Азиатско-Тихоокеанский регион спешным образом милитаризируется, готовясь к войне с Китаем.
Зеленский прибыл в США с «планом победы»
Глава киевского режима Зеленский приехал в Нью-Йорк еще 22 сентября. У него намечено несколько двусторонних переговоров с главами ряда западных стран и международных организаций. Помимо этого, Зеленский надеется пообщаться с руководителями американских компаний и попросить помощи в решении энергетических проблем Украины.
Зеленский привез в Нью-Йорк «план победы», который собирается представить в конце недели президенту США Джо Байдену, а также кандидатам в президенты — вице-президенту США Камале Харрис и экс-президенту страны Дональду Трампу.
Рассказывая об этом плане в интервью соведущей программы «Добрая утро, Америка» Робин Райтсон, Зеленский заявил, что война близка к концу. При этом он заявил, что его план предполагает не переговоры с Россией, а укрепление украинской армии. При этом он традиционно попросил помощи у западных кураторов.
«План победы — укрепление Украины. Вот почему мы просим наших друзей, наших союзников укрепить нас. Это очень важно», — заявил Зеленский.
В свою очередь британская газета «Таймс» утверждает, что «план» содержит четыре пункта: запрос на применение «специфического» современного оружия, получение Украиной гарантий безопасности, сохранение финансовой помощи и одобрение действий Киева в Курской области, — таковы условия Зеленского для продолжения войны.
Постоянный представитель России при ООН Василий Небензя, комментируя этот «план», отметил, что президент Украины пытается втянуть страны Запада в прямой конфликт с Россией.
«И вот он здесь, в Нью-Йорке, вновь с протянутой рукой и вновь пытается убедить Запад поднять ставки в конфликте с Россией и бросить умирать за Украину своих сыновей, став таким образом прямым участником конфликта с ядерной державой», — сказал Небензя в ходе заседания Совета Безопасности ООН.
Авторитет ООН окончательно подорван?
Мероприятия, прошедшие накануне Генассамблеи, а также начало «высокой недели» показали, что консенсус между странами-участницами ООН по ряду важнейших вопросов на сегодняшний день вряд ли достижим. Это проблематизирует доверие к организации и подрывает ее авторитет.
В связи с этим с довольно острыми заявлениями выступил на Генассамблее президент Сербии Александр Вучич. В частности, он заявил: «Нам необходимо выстраивать диалог, даже когда нет согласия, необходимо восстановить подорванный авторитет ООН. Следует прекратить практику двойных стандартов».
Вучич подчеркнул, что сейчас в мире «никто никого не слушает». По его словам, отсутствие диалога привело мир «на порог ядерной катастрофы и ядерного Холокоста».
С проблематизацией способности ООН содействовать сохранению мира на планете выступил и президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган. Он подчеркнул, что Израиль в Газе грубо нарушает международное право.
«ООН, под эгидой которой мы сейчас работаем, была создана после Второй мировой войны для сохранения мира. После создания ООН возродились надежды на стабильность и мир. Однако в последние годы ООН превращается в бездействующую структуру», — заявил он.
