С чем Путин вернулся из Нью-Дели? Обзор встречи с премьер-министром Индии

6 декабря состоялись переговоры президента России Владимира Путина с премьер-министром Индии Нарендрой Моди в Нью-Дели, которые продлились 3,5 часа. До начала встречи стороны вполне четко заявили о своих ожиданиях.

За два дня до визита Путина в Индию посол России в Нью-Дели Николай Кудашев заявил, что на предстоящей встрече главы стран обсудят множество важных для стратегического укрепления взаимоотношений России и Индии вопросов, а также объявят о согласованных подходах к решению международных проблем. Поэтому он предупредил, что по завершении встречи мир ждет «масштабное совместное политическое заявление», которое особенно актуально сейчас на фоне развития двусторонних отношений и складывания в Евразии пространства сотрудничества.

Тогда же Кудашев осветил несколько важных тем, которые предстояло обсудить Путину и Моди. Среди них он перечислил такие, как реформирование Совета Безопасности Организации объединенных наций, усиление военно-технической связи, в которой Россия и Индия должны перейти от модели взаимодействия «поставщик — покупатель» к совместному производству и разработке. Кроме того, посол России рассказал, что ситуация в Афганистане требует безотлагательных совместных действий от России и Индии.

Позже, непосредственно в день начала переговоров, Кудашев добавил, что неполный список областей, в которых главам стран предстоит достичь договоренностей, включает в себя в том числе транспорт, науку и технику, космос, культуру и образование. При этом пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков уточнил, что одной из главных тем повестки является энергетика. Именно поэтому в составе делегации от России в индийскую столицу приедет глава «Роснефти» Игорь Сечин для подписания корпоративных документов.

В свою очередь, в день прибытия Путина в Нью-Дели министр иностранных дел Индии Субраманьям Джайшанкар в интервью «Известиям» сообщил, что стратегическое партнерство России и Индии давно и «неотъемлемо» включает в себя сотрудничество в области обороны. Он заявил, что грядущее изменение курса на развитие совместного производства и обмена технологиями отвечает индийской политике опоры на собственные силы.

Помимо этого, Джайшанкар добавил, что Путин и Моди обсудят ряд соглашений между двумя странами и меморандумы о взаимопонимании по важным областям деятельности, касающиеся сфер энергетики, инвестиций и торговли, обороны, культурного сотрудничества. Отдельно он выделил совместные усилия Индии и России по борьбе с COVID-19. Глава МИД Индии уточнил, что в этом вопросе речь пойдет о взаимодействии при испытании и производстве вакцин, а также гуманитарной помощи.

По итогам встречи было выпущено совместное заявление, в котором раскрывались подробности заключенных соглашений. Рассмотрим основные из них.

Торговля

Несмотря на то, что рост торговли между Россией и Индией в первой половине 2021 года составил примерно 38%, Путин и Моди сошлись во мнении, что этот показатель не соответствует возможному потенциалу стран. Как желаемый результат, было названо достижение к 2025 году целевого показателя в размере $30 млрд.

Важное значение приписывалось расширению возможностей по свободной торговле Евразийского экономического союза с Индией. На встрече было объявлено, что скоро переговоры по этому вопросу начнутся.

Среди крупных областей промышленности главы России и Индии выделили коксующийся уголь и сталь. Они отметили, что уже предпринятые усилия обеспечили относительно бесперебойные и долгосрочные поставки угля из России в Индию для производства стали. В дальнейшем запланировано, что Индия поделится с Россией опытом в области рентабельного использования остатков переработки угля.

Путин и Моди также отметили, что в алмазном секторе странам удалось преодолеть спад, вызванный пандемией коронавируса. Сейчас в этой сфере наблюдается быстрое восстановление кооперации.

Чтобы обеспечить устойчивое развитие торговли, на встрече было решено повлиять на ускорение процесса таможенного оформления грузов. Для этого страны откажутся от проекта «Зелёный коридор». Вместо него Россия и Индия перейдут на реализацию соглашения о взаимном признании авторизованных экономических операторов. А также примут меморандум о взаимопонимании по обмену и предварительному направлению таможенных данных. Было отмечено, что обсуждение соглашения и меморандума нужно начать в короткие сроки.

Экономика

На встрече было решено, что страны должны оказать друг другу помощь в защите капиталовложений и инвестиций. Ведь пандемийные ограничения негативно сказались на продвижении инвестиционных решений.

Помимо этого, стороны решили укреплять межбанковское страховое сотрудничество. Премьер-министр Индии выразил надежду на то, что ООО «Коммерческий Индо Банк», который единственный из индийских банков работает в России, получит разрешение для входа в розничном сегменте.

Для того чтобы свести к минимуму связанные с платежами риски, а также оптимизировать затраты и время на финансовые операции, Россия и Индия расширят взаимное использование расчетов в национальных валютах.

Для развития кредитной системы Путин предложил Индии присоединиться к Системе передачи финансовых сообщений Банка России, что позволит проводить межбанковские транзакции без перебоев. При этом взаимодействие таких систем, как «Унифицированный платежный интерфейс» и Система быстрых платежей Банка России, намерены улучшить благодаря повышению уровня организации. В свою очередь, карты «Мир» и «РуПэй» будут всё более внедряться в национальные платежные инфраструктуры Индии.

Транспорт

Моди отметил то, как при участии России железнодорожная система Индии модернизируется, в частности, развитием системы высокоскоростных железных дорог. На шоссейных дорогах Индии российские компании участвуют в развитии системы взимания платежей с применением технологий спутниковой навигации.

Президент РФ одобрил предложение индийской стороны о включении порта Чабахар в международный транспортный коридор «Север — Юг», проходящий через Россию, Литву, Латвию, Эстонию, Индию и Иран. Также, после получения предварительных результатов исследования рентабельности Восточного морского коридора «Владивосток — Ченнаи», было объявлено о потенциальной возможности увеличения объема перевозок.

Наука, мирная энергетика, космос

Стороны договорились о повышении сотрудничества между государственными и частными структурами для разработки программного обеспечения, а также платформ и сервисов. При этом подобное усиление взаимодействия Россию и Индию ждет также в сфере производства электроники.

Кроме того, на встрече было признано, что развитие науки невозможно без продвижения молодежного обмена. Для этого будут запущены инновационные программы для школьников при поддержке Фонда «Талант и Успех» (Образовательный центр «Сириус») и Инновационной миссии Атал при Национальном институте трансформации Индии.

Премьер-министр Индии отметил, что нынешнее председательство России в Арктическом совете является весьма успешным. Поэтому он выразил готовность участвовать в активной деятельности в этой структуре в качестве наблюдателя.

При рассмотрении вопросов в области мирной энергетики лидеры стран обсуждали прогресс, который был достигнут при сооружении энергоблоков АЭС «Куданкулам». Успехи в этом деле натолкнули стороны на идею о выделении второй площадки в Индии для возведения там АЭС российского дизайна. Проект возведения АЭС «Руппур» в Бангладеш был отмечен на встрече как перспективный. Говорилось о готовности рассмотреть возможность реализации других подобных проектов.

Для освоения и изучения космоса корпорация «Роскосмос» и Индийская организация космических исследований намерены увеличить сотрудничество в области разработки ракет-носителей и использования космического пространства в мирных целях. Также Путин и Моди отметили успехи обучения четырех индийских кандидатов в космонавты на базе ФГБУ «НИИ ЦПК имени Ю. А. Гагарина».

Образование, культура, туризм

Укрепление связей между университетами и другими учебными заведениями России и Индии будет и в дальнейшем только приветствоваться. Также на базе учебных центров министерств иностранных дел будет запущена программа обмена для дипломатических сотрудников.

Для взаимопроникновения русской и индийской культуры решено воспользоваться возможностями, предоставляемыми фестивалями культуры и кино. Главы стран указали на необходимость работ по привлечению молодежных и фольклорных групп для расширения географии культурных обменов. Большая роль отводится популяризации русского языка в Индии и хинди в России. Для решения этой задачи будут привлечены профильные учебные заведения.

В рамках готовящихся мер для развития туризма обе страны собираются ввести электронные визы. Такой шаг позволит упростить формальности и облегчить визовый режим.

Военное и военно-техническое сотрудничество

Путин и Моди решили, что Россия и Индия пойдут по пути расширения регулярного диалога по оборонной тематике, а также сохранения взаимной профессиональной подготовки и совместных учений, которые в том числе включают обмен специалистов узкого профиля. При этом ими было отмечено, что за 2021 год Россия и Индия провели три больших военных учения.

Итоги Долгосрочной программы военно-технического сотрудничества на 2011–2020 годы удовлетворили руководство обеих стран. Поэтому главы стран подписали новое соглашение о Программе военно-технического сотрудничества на 2021–2031 годы. Упор теперь будет делаться на стимулирование совместного военно-технического производства в Индии. Для этого Россия передаст ей технологии и поможет организовать совместные предприятия. Это, по мнению политиков, поможет не только защитить интересы Индии, но и обеспечит экспорт военной техники в дружественные для обоих государств страны.

При этом на встрече было признано, что взаимное материально-техническое обеспечение вооруженных сил должно быть институционально оформлено. Сейчас в этом лидеры стран находят слабое место их взаимодействия.

Сотрудничество в ООН

Оба лидера согласилась, что Совет Безопасности ООН нуждается в реформировании. В противном случае всемирной организации не удастся отразить современные глобальные реалии, что в конечном итоге приведет к неэффективным решениям по вопросам международного мира и безопасности.

Для своевременных и продуктивных реакций на последствия пандемии коронавируса в сферах экономики и здравоохранения Путин и Моди признали чрезвычайно важную роль Нового банка развития (НБР). При этом они обратили внимание на то, что НБР необходимо увеличить число проектов развития социальной инфраструктуры, в том числе с помощью использования цифровых технологий. Однако российский и индийский главы отметили, что процесс расширения охвата НБР должен быть постепенным и сбалансированным.

Как Россия, так и Индия видят большие перспективы в будущем Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Согласно их мнению, именно эта структура может стать опорой нового демократического, справедливого и многополярного мира, который будет основываться на уставе ООН. Не менее важна работа региональной антитеррористической структуры ШОС. Именно поэтому Россия и Индия будут поддерживать всестороннее увеличение контактов ШОС с ООН и Евразийским экономическим союзом.

Далее стороны считают, что на данный момент не хватает инструментов по предотвращению гонки вооружений в космическом пространстве. Подобные юридические механизмы они предлагают начать вырабатывать совместными усилиями. Поэтому Путин и Моди отметили своевременность разработки проекта договора о предотвращении размещения оружия в космическом пространстве, применения силы или угрозы силой в отношении космических объектов.

Афганистан

Значительное место в переговорном процессе занимало обсуждение ситуации в Афганистане. Президент России и премьер-министр Индии считают, что Афганистан нуждается в поддержке его стабильности и безопасности. Тем не менее они подчеркнули, что все действия должны осуществляться в соответствии с принципами уважения суверенитета, единства и территориальной целостности страны, а также не могут допускать вмешательства в ее внутренние дела.

Путин и Моди приняли решение о том, что афганскому народу необходимо оказать незамедлительную гуманитарную помощь. Отдельно они оговорили принципы борьбы с терроризмом в этой стране и регионе. Главы России и Индии считают, что любая поддержка терроризма, включая его финансирование, должна быть ликвидирована. Так, по их мнению, Афганистан удастся уберечь от судьбы «тихой гавани» глобального терроризма.

Для решения этих и многих других задач помощи Афганистану на встрече была озвучена идея создания постоянного консультативного механизма между советами безопасности России и Индии. Для создания этого механизма необходимо разработать Дорожную карту взаимодействия по Афганистану Индии и России.

Сотрудничество в борьбе с COVID-19

Рассказывая об итогах взаимной помощи при борьбе с распространением коронавирусной инфекции, Путин и Моди отметили следующее. В ходе первой волны распространения заболевания в России на помощь пришла Индия, которая предоставила ей ряд важнейших противоинфекционных лекарств (парацетамол, гидроксихлорохин и некоторые антибиотики). Ответным действием стала помощь России, оказанная ею уже во вторую волну Индии. Тогда Россия предоставила не только аппараты искусственной вентиляции легких (ИВЛ), но и концентраторы кислорода.

Дальнейшим шагом по этому направлению станет взаимное признание сертификатов вакцинации. По мнению лидеров стран, это будет способствовать росту взаимных поездок граждан между странами.

Сейчас установлению этой системы мешает соблюдение формальностей, которые Путин и Моди договорились уменьшить. Также стороны согласились начать обсуждать возможность восстановления прямых пассажирских и грузовых рейсов до уровня, который был до начала пандемии.

Результаты встречи президента России и премьер-министра Индии

Пока остается только предполагать, к чему именно приведут Россию и Индию заключенные соглашения. Возможно, усиление торгового и военного сотрудничества ухудшит отношения России с Китаем, а Индии с США. Тем не менее шаги со стороны России по укреплению взаимоотношений с Индией несомненно добавят ей союзника в СБ ООН и на Евразийском пространстве.