Сводки с театра военных действий
Политическая война
Послание президента России Владимира Путина Федеральному собранию в 2020 году
Ежегодное послание Владимира Путина Федеральному собранию состояло из двух смысловых блоков.
В первом был сделан акцент на социальной тематике и демографии: президент поднял вопросы поддержки семьи, образования, здравоохранения.
Второй касался серьезных изменений в политической системе страны: Путин инициировал внесение поправок в Конституцию России. Так, он предложил установить в Основном Законе приоритет российской Конституции по отношению к международным законам, а также прописать положения, обеспечивающие национализацию правящей элиты.
Среди других важнейших предлагаемых изменений — наделение законодательных органов новыми полномочиями по назначению и контролю работы правительства, усиление роли Госсовета в управлении страной, а также, роли Конституционного суда РФ.
Демография и поддержка семьи
МОСКВА, 15 января — kremlin.ru
В. Путин: Судьба России, ее историческая перспектива зависит от того, сколько нас будет… зависит от того, сколько детей родится в российских семьях через год, через пять, десять лет, какими они вырастут, кем станут, что сделают для развития страны и какие ценности будут для них опорой в жизни.
Сегодня нас почти 147 миллионов человек. Но мы вступили в сложный, очень сложный демографический период… семьи-то сейчас создают малочисленные поколения 90-х годов. Число рождений вновь падает. Вот в чем напряженность демографического периода, через который проходит сегодня Россия.
Такой ключевой показатель, как суммарный коэффициент рождаемости, то есть число рождений, приходящихся на одну женщину, в 2019 году составил, по предварительной оценке, 1,5. Много это или мало?..
Для сравнения: 1,3 было в 1943 году, во время Великой Отечественной войны. Правда, еще хуже было в 90-х годах. В 1999-м, например, 1,16 всего. Хуже, чем во время Великой Отечественной войны. Семьи с двумя детьми тогда были редкостью, а то и вовсе люди вынужденно откладывали рождение ребенка. <…>
Наша историческая обязанность — ответить на этот вызов…
В 2024 году коэффициент рождаемости должен быть 1,7.
Ясли
Так, важнейший, чувствительный вопрос — возможность устроить ребенка в ясли. Мы выделили средства из федерального бюджета, чтобы помочь регионам до конца 2021 года создать 255 тысяч новых мест в яслях. Однако за 2018–2019 годы вместо девяноста тысяч таких мест создано 78 тысяч… да и то не в полноценном режиме, имею в виду, что половина из них не может работать, а к 2021 году нужно создать 177,3. Я вас прошу сделать все, хотя это уже очень сложно, тем не менее это нужно сделать — нужно наверстать этот пробел…
Есть острейшая проблема, которая является прямой угрозой нашему демографическому будущему, — это низкие доходы значительной части наших граждан, семей. Причем, по разным оценкам, порядка 70–80 процентов семей с низкими доходами — это именно семьи с детьми, вы это хорошо знаете.
Какие решения мы уже приняли? С января текущего года семьи, чьи доходы не превышают двух прожиточных минимумов на человека, будут получать ежемесячные выплаты на первых и вторых детей. Причем не до полутора лет, как прежде, а до трех…
В этой связи предлагаю предусмотреть ежемесячные выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно. Причем уже с 1 января 2020-го, текущего года…
Материнский капитал
В 2006 году, также обращаясь с посланием к Федеральному собранию, предложил тогда… программу материнского капитала. Ее главная цель, смысл — помочь семьям, принимающим решение о рождении второго ребенка.
Сейчас эта программа рассчитана на период до 31 декабря 2021 года. Знаю, что часто звучит волнующий для многих людей вопрос: что государство намерено делать после 31 декабря 2021 года? Мы продлим эту программу минимум до 31 декабря 2026 года. Такой шаг нужно сделать обязательно. Но сегодня только этого уже недостаточно.
Нам необходимо поддержать молодых людей, тех, кто начинает семейную жизнь и, уверен, мечтает о детях. В этой связи хотел бы предложить новые, дополнительные решения по материнскому капиталу, которые также должны вступить в силу с 1 января 2020 года.
Уже при рождении первенца семья получит право на материнский капитал в его сегодняшнем объеме. После индексации с января 2020 года — это 466 617 рублей…
Можно и нужно сделать больше. Предлагаю увеличить материнский капитал еще на 150 тысяч рублей. Право на эти дополнительные средства к материнскому капиталу семья получит при рождении уже второго ребенка.
Таким образом, общий размер материнского капитала для семьи с двумя детьми составит 616 617 рублей. И в дальнейшем он будет ежегодно индексироваться.
Добавлю, мы уже приняли решение, что при рождении третьего ребенка государство «гасит» за семью 450 тысяч рублей ее ипотечного кредита. То есть в целом семья с тремя детьми сможет при помощи государства вложить в решение своей жилищной проблемы свыше одного миллиона рублей…
Места в школах и вузах
В середине наступающего десятилетия в России будет около 19 миллионов школьников, почти на 6 миллионов больше, чем в 2010 году…
Прошу Правительство совместно с регионами с учетом демографического и других факторов определить, сколько необходимо дополнительных школьных мест, внести необходимые изменения в национальный проект «Образование». Здесь нужно искать гибкие решения: не только строить школы, но и эффективно использовать всю образовательную да и другую инфраструктуру для этих целей, возможности современных технологий в интересах обучения детей…
В ближайшие годы число выпускников школ будет расти. С учетом этого нам важно сохранить равную, справедливую доступность бесплатного очного высшего образования. В этой связи предлагаю ежегодно увеличивать количество бюджетных мест в вузах, причем (и то, что я скажу дальше, чрезвычайно важно) в приоритетном порядке отдавать эти места именно в региональные вузы, именно в те территории, где сегодня не хватает врачей, педагогов, инженеров.
Комментируя выступление президента, лидер движения «Суть времени» Сергей Кургинян 15 января в эфире телепередачи «Вечер с Владимиром Соловьевым» на телеканале «Россия 1» заявил, что шанс на решение демографической проблемы заключается в спасительной роли семьи для русского человека.
Но при этом он отметил, что увеличение оказываемой семьям материальной помощи само по себе не помогает решить демографическую проблему, что видно на примерах других стран.
«В Дании или где-нибудь еще им увеличили давно, но они не рожают!» — подчеркнул политолог. И пояснил, почему в России это может получиться: «Большая часть молодежи шарахнулась из зоны самоликвидации… Она в эту семейную зону очень сильно шарахнулась». Особенно остро при этом, по его мнению, молодежь переживает свое одиночество, поэтому молодые люди сейчас охотнее заводят семьи.
«В русском обществе, для русского человека семья — это основной спасательный круг от одиночества… Навязано такое несвойственное одиночество, что [люди] хватаются за это! И это дает нам шанс на решение демографической проблемы», — заключил Кургинян.
Память о Великой Отечественной войне
МОСКВА, 15 января — kremlin.ru
В. Путин: В этом году мы будем отмечать 75-летие Победы в Великой Отечественной войне. Для России 9 Мая — самый великий и святой праздник. Мы гордимся поколением победителей, чтим их подвиг, и наша память не только дань огромного уважения героическому прошлому — она служит нашему будущему, вдохновляет нас, укрепляет наше единство.
Мы обязаны защитить правду о Победе, иначе что скажем нашим детям, если ложь, как зараза, будет расползаться по всему миру? Наглому вранью, попыткам переиначить историю мы должны противопоставить факты. В России будет создан крупнейший и самый полный комплекс архивных документов, кино- и фотоматериалов по Второй мировой войне, доступных и для наших граждан, и для всего мира. Такая работа — наш долг как страны-победительницы и ответственность перед будущими поколениями.
Вопрос исторического достоинства, связанный с ролью СССР в Великой Отечественной войне, оказался чуть ли не самым острым для самого президента. Об этом он высказывался и прежде, в полемике с Польшей, и позднее, на встрече с ветеранами.
МОСКВА, 18 января — РИА Новости
Президент Владимир Путин пообещал открыть центр архивных документов о Второй мировой войне. Об этом он заявил на встрече с ветеранами и представителями патриотических организаций в Петербурге.
«Мы заткнем поганый рот, который открывают некоторые деятели за бугром для того, чтобы достичь сиюминутных политических целей. Мы заткнем его правдивой фундаментальной информацией», — сказал глава государства.
Центр архивных документов и его сайт будут открытыми и для граждан России, и для всего мира, продолжил президент.
Путин подчеркнул, что Россия заткнет рот тем, кто пытается переиначить историю, подать ее в ложном свете и принизить роль наших отцов и дедов, наших героев, которые погибали, защищая свою Родину и практически весь мир от коричневой чумы.
Глава государства отметил, что правда о Второй мировой войне за рубежом порой целенаправленно замалчивается на государственном уровне. Он добавил, что «ключевые средства массовой информации не распространяют объективные сведения» о соответствующих исторических событиях. По мнению президента, речь идет о «целенаправленной работе».
Президент в очередной раз прокомментировал прошлогоднюю резолюцию Европарламента, возложившего на СССР часть ответственности за развязывание Второй мировой войны, выразив мнение, что речь идет о политической конъюнктуре. Он еще раз подчеркнул, что противопоставить этому можно только правду путем создания архивного центра.
Посягательство на историю Великой Отечественной войны разрушает сферу священного у российского народа, заявил лидер общественно-политического движения «Суть времени» Сергей Кургинян 19 января в эфире передачи «Воскресный вечер с Владимиром Соловьевым» на телеканале «Россия 1».
Он пояснил, что высшее, которое существует у крупных или великих государств, — это «священное, сакральное, метафизическое».
«И в этом смысле Великая Отечественная война для нас является не только геополитическим событием. Она является событием священным — „Идет война народная, священная война“, — в этом смысле сакральным, метафизическим. Это метафизический уровень нашей концепции, абсолютный. И когда говорится „Бессмертный полк“, и когда эти миллионы выходят вот так вот с портретами умерших — это все есть связь живых и мертвых, это и есть функция религии, метафизики и так далее», — подчеркнул эксперт.
В связи с таким значением войны для русского народа политолог уверен, что «всякое посягновение на нее — есть разрушение того высшего, что есть у нас».
Кургинян подчеркнул значение того факта, что защищать историю России стал не представитель сообщества историков, а глава государства, который четко обозначил свою позицию.
«Если говорить о самом стратегическом из того, что есть, то это вообще, как мне представляется, то, что президент России заявил о своей позиции по отношению к истории, и ее ключевым пунктам: пакт Молотова — Риббентропа и так далее. Я подчеркиваю, то, что это сделал президент России, а не директор института истории, сообщество академиков, ведущие телевизионные журналисты, кто угодно еще, парламент, — это событие огромной важности в жизни страны и мира», — сказал Кургинян.
Стратегическим этот момент является еще и потому, что то, что говорится Западом относительно пакта Молотова — Риббентропа, является аксиомой западного мировоззрения. А президент России атаковал эти аксиомы: «Это колоссальной важности константа мировоззрения, этот пакт Молотова — Риббентропа, начала войны, сговор Сталина с Гитлером». Теперь все это подвергается фундаментальному пересмотру, как говорит Путин, «на основе объективных документов». Однако объективные документы для Запада ничего не значат в навязанной России масштабной идеологической игре, поэтому расхождение в этом мировоззренческом ключе очень важно, пояснил политолог.
В своем выступлении Кургинян вспомнил о том, что в эпоху перестройки озвучивалась Киссинджером и другими возможность конвергенции между советской экономикой и капиталистической, западной. Кургинян заявил, что в противоположность этому Путин сейчас открыл эпоху не конвергенции, а «дивергенции» — расхождения России и западного общества.
Поправки в Конституцию РФ — приоритет Конституции над международным законодательством
МОСКВА, 15 января — kremlin.ru
В. Путин: Сегодня ряд политических общественных объединений ставят вопрос о принятии новой Конституции… И полагаю возможным… вынести на обсуждение ряд конституционных поправок, которые считаю вполне обоснованными и важными для дальнейшего развития России как правового социального государства…
Россия может быть и оставаться Россией только как суверенное государство. Суверенитет нашего народа должен быть безусловным. Мы многое сделали для этого: восстановили единство страны, покончили с ситуацией, когда некоторые государственные властные функции были узурпированы фактически олигархическими кланами, Россия вернулась в международную политику как страна, с мнением которой нельзя не считаться…
Действительно, считаю, что пришло время внести в Основной Закон страны некоторые изменения, которые прямо гарантируют приоритет Конституции России в нашем правовом пространстве…
Это означает буквально следующее: требования международного законодательства и договоров, а также решения международных органов могут действовать на территории России только в той части, в которой они не влекут за собой ограничения прав и свобод человека и гражданина, не противоречат нашей Конституции.
Второе: предлагаю на конституционном уровне закрепить обязательные требования к лицам, которые занимают должности, критически важные для обеспечения безопасности и суверенитета страны. А именно: главы субъектов Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной думы, председатель правительства, его заместители, федеральные министры, руководители иных федеральных органов, а также судьи не могут иметь иностранное гражданство, вид на жительство либо иной документ, который позволяет постоянно проживать на территории другого государства.
Смысл, миссия государственной службы именно в служении, и человек, который выбирает этот путь, должен прежде всего для себя решить, что он связывает свою жизнь с Россией, с нашим народом, и никак иначе, без всяких полутонов и допущений.
Еще более жесткие требования должны предъявляться к лицам, претендующим на должность Президента Российской Федерации. Предлагаю здесь закрепить требование о постоянном проживании на территории России не менее 25 лет, а также отсутствии иностранного гражданства или вида на жительство в другом государстве, причем не только на момент участия в выборах, но и когда бы то ни было ранее.
Знаю также, что в нашем обществе обсуждается конституционное положение о том, что одно и то же лицо не должно занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд. Не считаю, что этот вопрос принципиальный, но согласен с этим…
Внесение в российскую Конституцию поправок, предложенных российским президентом Владимиром Путиным, завершит попытку России вписаться в западное сообщество, заявил лидер общественно-политического движения «Суть времени» Сергей Кургинян 19 января в прямом эфире передачи «Воскресный вечер с Владимиром Соловьевым» на телеканале «Россия 1».
Политолог уверен, что предлагаемый поправками «приоритет нашей Конституции над международными законами — это то, что опять-таки подрывает попытку — на брюхе или как угодно — вползти в западное сообщество (это называлось „вхождение в мировую цивилизацию“), которая является константой последних десятилетий».
Вторым важнейшим в этом направлении, по мнению Кургиняна, является положение, при котором никаких форм вписанности в западную элиту больше не допустимо: ни иностранного гражданства, ни вида на жительство, ни каких-либо других форм: «Говорится о том, что граждане, которые имеют второе гражданство и прочее — это не соль земли, это не те главные, с кем надо вместе строить вхождение России в Европу. Это люди, которые по сути люстрированы, лишены части политических прав», — сказал политолог.
Далее Кургинян отметил, что в этой ситуации Россия должна определиться с выбором своей исторической судьбы, и обратил внимание, что между обсуждаемыми вариантами «земшарной республики» Хлебникова и изоляционизма идет «концепция сверхдержавы».
«Сверхдержава управляет трендами мирового развития, она на них влияет. И здесь возникает ключевой вопрос: „Россия может вписаться в существующие тренды, в часть из них, или ей придется формировать свои и управлять трендами?“ Если она управляет трендами — она сверхдержава, если нет — она национальное государство, более-менее суверенное», — пояснил политолог.
Он обратил внимание, что у разных стран существуют разные образы себя, как, например, «град на холме» у США. Напомнив, что в России существует «пушкинский образ корабля», Кургинян задался вопросом, что если «этот корабль плывет во всемирной истории», то куда?
Поправки в Конституцию РФ — о роли Государственного совета
МОСКВА, 15 января — kremlin.ru
В. Путин: Вы знаете, в 2000 году по моей инициативе был возрожден Государственный совет, в работе которого участвуют главы всех регионов. За прошедшее время Госсовет показал свою высокую эффективность, его рабочие группы обеспечивают профессиональное, всестороннее и качественное рассмотрение наиболее значимых для граждан и страны вопросов. Считаю целесообразным закрепить в Конституции России соответствующий статус и роль Государственного совета…
Российское общество становится более зрелым, ответственным, требовательным. Основные политические силы страны, несмотря на всю разницу подходов к решению стоящих перед нами задач, выступают с патриотических позиций, отражают интересы своих сторонников и избирателей.
При этом практически все фракции, представленные в Государственной думе, — а с их лидерами, вы знаете, мы встречаемся регулярно, — полагают, что Федеральное собрание готово взять на себя большую ответственность за формирование правительства…
Предлагаю… доверить Государственной думе не просто согласование, а утверждение кандидатуры председателя правительства Российской Федерации, а затем по его представлению — по представлению председателя правительства — всех вице-премьеров и федеральных министров. При этом Президент будет обязан назначить их на должность, то есть будет не вправе отклонить утвержденные парламентом кандидатуры соответствующих должностных лиц…
При этом убежден, что наша страна с ее огромной территорией, сложным национально-территориальным устройством, многообразием культурно-исторических традиций не может нормально развиваться, я скажу больше, просто существовать стабильно в форме парламентской республики. Россия должна оставаться сильной президентской республикой. Поэтому за президентом, безусловно, должно сохраняться право определять задачи и приоритеты деятельности правительства, как и право отстранять от должности председателя правительства, его замов и федеральных министров в случае ненадлежащего исполнения обязанностей или в связи с утратой доверия. Также за президентом должно оставаться прямое руководство Вооруженными силами и всей правоохранительной системой. Но и в этом случае считаю необходимым сделать еще один шаг для обеспечения большего баланса между ветвями власти.
В этой связи шестое: предлагаю предусмотреть, что назначение руководителей всех так называемых силовых ведомств президент может проводить по итогам консультаций с Советом Федерации. Считаю, что такой подход сделает работу силовых, правоохранительных органов более прозрачной и в большей степени подотчетной обществу.
И, наконец, седьмое: ключевую роль в обеспечении законности и прав граждан играет судебная система — Конституционный и Верховный Суды. Основной Закон должен закреплять и защищать независимость судей, принцип их подчинения только Конституции и федеральному законодательству.
При этом считаю необходимым предусмотреть в Конституции полномочия Совета Федерации по представлению Президента России отрешать от должности судей Конституционного и Верховного судов в случае совершения ими проступков, порочащих честь и достоинство, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом, свидетельствующих о невозможности сохранения лицом статуса судьи. Это предложение делается исходя из сложившейся практики. Этого явно сегодня не хватает…
Что еще считаю принципиальным и хотел бы особо подчеркнуть? Поправки, которые нам предстоит обсуждать, не затрагивают фундаментальных основ Конституции, а значит, могут быть утверждены парламентом в рамках действующей процедуры и действующего закона через принятие соответствующих конституционных законов.
Вместе с тем, учитывая, что предложенные новации касаются существенных изменений политической системы, деятельности исполнительной, законодательной, судебной власти, считаю необходимым провести голосование граждан страны по всему пакету предложенных поправок в Конституции Российской Федерации. И только по его результатам принимать окончательное решение…
Стратегической и пока что достаточно недоопределенной константой будущей власти назвал закрепляемые в российской Конституции полномочия Госсовета лидер общественно-политического движения «Суть времени» Сергей Кургинян 19 января в прямом эфире передачи «Воскресный вечер с Владимиром Соловьевым» на телеканале «Россия 1».
Политолог отметил, что на данный момент среди экспертов недооценивается «значение всего, что сказано о Госсовете».
«Это стратегическая и пока что достаточно недоопределенная — и это правильно в том смысле, что это поле для будущей игры, — константа новой власти. Что будет с этой константой, что она означает на практике?» — задался вопросом политолог.
Кургинян также пояснил, что поделить власть с Госсоветом, обновленным в рамках конституционной реформы, должны будут либо президент, либо Госдума и Совет Федерации. Об этом он сказал 20 января в эфире передачи «Вечер с Владимиром Соловьевым» на телеканале «Россия 1».
«Если он [Госсовет] будет законодательно закреплен, то он должен получить, образно говоря, какой-то кусок власти. Возникает вопрос: у кого он будет взят? Его же нельзя взять из воздуха, из гидропоники. Его надо взять откуда-то. Либо у президента, либо у парламента, либо где-то еще, непонятно где», — пояснил Кургинян.
При этом политолог добавил, что новый властный механизм не сможет полноценно работать, если будет состоять из «назначенцев». Нужна полноценная легитимация его власти, «при которой глава Госсовета сможет существовать», отметил Сергей Кургинян.
Кургинян напомнил о прецеденте Ирана, где существует в чем-то схожее разделение полномочий между Кумом (центром духовных лидеров страны) и Тегераном (центром светской власти). При этом духовная власть опирается на Корпус стражей Исламской революции, которые имеют в своем составе не только наземные, но и воздушно-космические силы, а также международную разведку «Аль-Кудс».
«У нас создается некоторый центр стратегического управления. Но этот центр что при себе получает? Он при себе получает всю полноту самых разных структур, или же он получает какие-то очень относительные вещи? Это же сейчас самый принципиальный вопрос», — заявил политолог.
Кургинян добавил, что гордиев узел вопроса о полномочиях Госсовета сам по себе не развяжется. Он закономерно выльется в борьбу политических групп, в результате которой эти полномочия и смогут сформироваться.
Отставка правительства РФ
МОСКВА, 15 января — kremlin.ru
Д. Медведев: Вы все были свидетелями Послания Президента Российской Федерации…
Эти изменения, когда они будут приняты… внесут существенные изменения не только в целый ряд статей Конституции, но и в целом в баланс власти — власти исполнительной, власти законодательной, власти судебной.
В этом контексте очевидно, что мы как правительство Российской Федерации должны предоставить Президенту нашей страны возможность принимать все необходимые решения для этого. И в этих условиях, я полагаю, что было бы правильно, чтобы в соответствии со статьей 117 Конституции Российской Федерации правительство Российской Федерации в действующем составе подало в отставку…
В. Путин: Я со своей стороны тоже хочу вас поблагодарить за все, что было сделано на этом этапе нашей совместной работы… Прошу вас исполнять обязанности в полном объеме до формирования правительства в новом составе.
Что касается нашей совместной работы с Дмитрием Анатольевичем… вы знаете, что есть ярко выраженный президентский блок, а есть правительственный блок, хотя Президент, конечно, отвечает у нас за все, но президентский блок — это прежде всего вопросы безопасности, обороноспособности и так далее… И с точки зрения повышения нашей обороноспособности и безопасности я считаю возможным и просил его об этом, чтобы он в будущем занялся вопросами именно этого свойства, этой категорией вопросов. Считаю возможным и сделаю это в ближайшее время — введу должность заместителя председателя Совета безопасности. Председателем Совета безопасности, как известно, является Президент.
МОСКВА, 16 января — kremlin.ru
Михаил Мишустин назначен председателем Правительства Российской Федерации.
Владимир Путин подписал Указ «О Председателе Правительства Российской Федерации».
МОСКВА, 18 января — «Рамблер»
Издание Financial Times привело три сценария, которыми может воспользоваться президент России Владимир Путин: российский лидер вновь становится премьер-министром, возглавляет Госсовет, который превратится в новый орган власти, или становится лидером правящей партии, которая контролирует парламент…
«Путину нужен конкретный механизм власти и рычаги, которые он мог бы использовать… Теперь у него есть несколько лет для того, чтобы подумать об организации переходного периода», — заявил анонимный источник издания, «близкий к Кремлю».
Еще один аноним — руководитель одной из крупных российских компаний — заявил, что у Путина есть несколько вариантов на выбор, масса времени для подготовки и ни одного явного потенциального преемника.
Также приводится мнение аналитика консалтинговой фирмы Teneo Андриуса Турсу и политологов Глеба Павловского и Екатерины Шульман.
Они считают, что перестановки в правительстве представляют собой попытку смягчить недовольство социально-экономической ситуацией. Новый премьер будет техническим, и «на самом деле ничего не изменится, система останется той же самой».
МОСКВА, 18 января — «Рамблер»
Британская пресса проанализировала «сейсмические изменения в российской политике». Правительство страны подало в отставку, назначен новый премьер-министр, а Рамзан Кадыров, глава Чеченской Республики, отсутствовал на месте более 24 часов, пишет издание New Statesman.
«Что произошло и что это значит для страны?.. Отставка правительства не была актом протеста. Скорее, это результат организованного, запланированного маневра, когда происходит значительный сдвиг власти», — сообщают западные журналисты.
Нижняя палата российского парламента утвердила Мишустина новым премьер-министром в четверг.
«Как и Путин, он начинал свою карьеру без явных политических устремлений, и никто не ожидал его назначения. 53-летний Мишустин руководил налоговой службой с 2010 года…» — говорится в статье.
Отмечается, что Мишустин всегда держался в тени, и в «Википедии» не нашлось английской версии страницы о нем.
Издание считает, что Мишустин не станет преемником Путина. В обоснование приводится бородатый политический анекдот о зависимости смены российских лидеров от их шевелюры.
Основной вывод — будущие изменения в Конституции России ограничат власть президента. После 2024 года новый российский президент, возможно, будет подчиняться некоему органу. Не исключено, что речь идет о Государственном совете, которому придадут более важную роль.
Также упоминается, что на минувшей неделе офис главы Чечни Рамзана Кадырова сообщил о его «временной нетрудоспособности». Это стало причиной слухов, что Кадыров будет играть ключевую роль в новом правительстве. Издание подчеркивает, что это «маловероятно».
Послание президента России Владимира Путина и последовавшая за ним отставка правительства — это начало революции сверху, заявил лидер движения «Суть времени» Сергей Кургинян 15 января в эфире передачи «Время покажет» на Первом канале.
Он также отметил, что черный день настал для тех, кто считал подчинение международным структурам уделом России.
«Это начало подвижек в определенном направлении, и направление это ясно — черный день настал для тех, кто думал и верил, что наше государство будет существенно подчинено международным структурам, „разумным и благородным“. Для этих людей черный день настал, а для остальных открывается светлая перспектива», — заявил политолог.
Кургинян также пояснил, что смена правительства и лишение его прозападной ориентации — это серьезные изменения политического курса страны. Об этом он заявил 19 января в эфире передачи «Воскресный вечер с Владимиром Соловьевым» на телеканале «Россия 1».
Правительство Медведева «было в той или иной степени насыщено… субстратом определенной вестернизации», поэтому его смена и превращение в «правительство, лишенное подобного запаха, — идеологического, мировоззренческого — это тоже достаточно серьезные изменения», считает политолог.
В качестве примера явной прозападной ориентации Медведева и его кабинета Кургинян привел бомбардировки Ливии 2011 года, ставшие возможными благодаря невмешательству России. После допущения Россией данных событий стало понятно, что всю российскую «актуальную политическую элиту трясет от ненависти перед этим решением по Ливии». «Я даже вообразить себе не мог, до какой степени в этот момент возникла напряженность вокруг всего, что касалось бомбардировок Ливии», — заявил Кургинян.
Теперь же Россия и Запад «разошлись, как в море корабли», считает политолог. По его словам, «это ясно и по интонации президента, как мы заткнем рот всяким силам, которые там будут клеветать на наших отцов, и из оценки польского посла». «Поэтому, мне кажется, что мы должны рассматривать эпоху сдержанной, разумной дивергенции», — резюмировал Сергей Кургинян.
Война идей
Пусть народ выскажется о насилии в семье
МОСКВА, 19 декабря 2019 г. — ИА Красная Весна
На пресс-конференции в ответ на вопрос об отношении к закону о профилактике семейно-бытового насилия (СБН) и опросе ВЦИОМ, который показывает ложные данные, президент России Путин сказал: «Вы правы в том, что подавляющее большинство опрошенных — это 70 с лишним процентов за этот закон. Я на самом деле не очень понимаю, люди именно за этот закон или против насилия?»
МОСКВА, 23 декабря 2019 г. — oprf.ru
Онлайн-опрос общественного мнения по наиболее значимым положениям спорного закона «О профилактике семейно-бытового насилия в Российской Федерации» стартовал на официальном сайте ОП РФ. Инициатор опроса секретарь ОП РФ Лидия Михеева пояснила: «Важно услышать не только самые громкие голоса, но и дать возможность высказаться каждому россиянину».
Особую озабоченность семейными проблемами людей с инвалидностью высказала председатель комиссии Общественной палаты по поддержке семьи, материнства и детства Диана Гурцкая: «Не секрет, что очень часто они страдают от домашних тиранов. А на свои жалобы получают ответ в стиле: «убьют, тогда и разберемся».
МОСКВА, 12 января — eot.su
Социологический опрос по изучению мнения граждан России о проекте закона «О профилактике семейно-бытового насилия» запущен Агентством по культурно-социальным исследованиям общества. Исследование АКСИО-9 должно показать, насколько велика проблема семейного насилия, как часто граждане сталкиваются с подобными насильственными действиями на практике, знакомы ли они с предлагаемым к принятию законом.
Напомним, проведенный в конце 2019 года опрос ВЦИОМ показал, что большинство опрошенных считает нужным принять закон о профилактике семейного насилия. Ранее комитет Госдумы РФ по вопросам семьи, женщин и детей заказал экспертно-аналитическое исследование кафедре уголовного права СПбГУ, оно было представлено в октябре на слушаниях в Совете Федерации.
Эксперты из СПбГУ заявили, что проводили свое исследование на основании данных Росстата и данных, присланных заказчиком. Исследователи рекомендовали проводить профилактику только физического насилия и угроз его применения, исключив из законопроекта экономическое и психологическое насилие. Авторы исследования также настойчиво рекомендовали убедиться, чтобы при выписке «охранных ордеров» обвиняемый в домашнем насилии не был бы лишен жилища. По мнению ученых, лишь 10% проанализированных ими приговоров по преступлениям, совершенным в семейной обстановке, не были связаны с алкоголем.
Мы не знаем общества, в котором живем, говорил политик еще советской эпохи. Такое же положение можно наблюдать и сегодня. Без понимания картины базовых ценностей нашего народа невозможно регулировать жизнь страны. Гражданский актив подозревает, что власть не намерена приводить жизнь государства в соответствии с народными чаяниями, для чего с помощью опросов искажает мнение общества. Именно поэтому наряду с заказными исследованиями параллельно проводится другой социологический опрос — организованный независимой организацией АКСИО, привлекающей к работе добровольцев.
Сущность закона о СБН тщательно скрывается
МОСКВА, 24 декабря 2019 г. — ИА Красная Весна
Если мы не разработаем законопроект о профилактике СБН, мне придется оправдываться в Страсбурге, заявила депутат Госдумы Оксана Пушкина в ходе пресс-конференции авторов проекта закона в пресс-центре «Известия». Она сообщила, что законодательство о профилактике домашнего насилия уже работает в 144 странах, а в России такого закона до сих пор нет.
«То, что мы делаем, это очень трудно! Что касается Европейского суда… В январе мы едем в Страсбург, по всей видимости, если мы не разработаем законопроект, нам придется оправдываться… мне придется оправдываться, защищать свою страну: „Да, действительно, мы работаем…“ Но мы уже должны заработать!» — заявила Пушкина.
МОСКВА, 25 декабря 2019 г. — ИА Красная Весна
Депутат Госдумы РФ Оксана Пушкина на пресс-конференции соавторов законопроекта о профилактике СБН обвинила ИА Красная Весна и ИА REGNUM в предоставлении трибуны оппонентам законопроекта. При этом руководительница Центра защиты пострадавших от домашнего насилия, адвокат Мари Давтян, согласилась, что распространяемые лоббистами законопроекта данные о 14 тыс. женщин, ежегодно убиваемых в семьях, — это данные не на сегодняшний день, а за 1998 год.
МОСКВА, 26 декабря 2019 г. — ИА Красная Весна
Защита от оговора законопроектом о профилактике СБН не предусмотрена, слова потенциальной жертвы берутся на веру, заявил один из разработчиков документа юрист Алексей Паршин на пресс-конференции авторов законопроекта. По мнению юриста, защищать обвиняемого в применении домашнего насилия от лжесвидетельства нет необходимости, поскольку случаи оговора редки. Кроме того, «защитное предписание», запрещающее одной из сторон семейного конфликта приближаться к другой, — это не инструмент наказания, а метод защиты.
Соавтор законопроекта Оксана Пушкина подчеркнула позицию, что жертвами семейно-бытового насилия являются преимущественно женщины, а агрессорами — мужчины. Комментируя вопросы других журналистов, она отметила, что считает критику законопроекта со стороны женщин неестественной.
МОСКВА, 29 декабря 2019 г. — «Вести 24»
Никаких изменений в Уголовный кодекс РФ и Кодекс РФ об административных правонарушениях, касающихся насилия в семье, вносить не нужно, действующих мер достаточно, заявила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. Основная цель законопроекта о профилактике СБН — сделать общество менее безразличным к происходящему вокруг, а также сделать непереносимость семейного насилия нормой, заявила она в интервью телеканалу. «Был такой запрос в обществе — отреагировать на нарастающее бытовое насилие», — сказала Матвиенко. По ее словам, она сама категорически против вмешательства в семью и считает, что просто должна быть возможность сделать профилактику домашнего насилия, а также помочь жертве получить помощь.
МОСКВА, 7 января — «Комсомольская правда»
Наталья Поклонская, депутат Государственной думы от Республики Крым в своем аккаунте в соцсетях высказалась по поводу нашумевшего законопроекта о профилактике домашнего насилия. По мнению парламентария, закону не помешает изменить название, чтобы не «выставлять семью местом ужаса и постоянных побоев». Поклонская предложила назвать законопроект «Закон об укреплении и сохранении семьи» и заявила, что после новогодних праздников собирается присоединиться к рабочей группе законопроекта.
Запрос общества реагировать на «нарастающее» насилие, о котором говорит спикер Совета Федерации, искусственно сформирован авторами законопроекта, потерявшими совесть в погоне за реализацией своей идеологии. Этот «запрос» стал результатом как ложной статистики о динамике насилия (поскольку на самом деле насилие не нарастает, а наоборот, уменьшается), так и манипуляции с подменой понятия «насилия» как объективного внешнего воздействия — на понятие «страданий», которые являются субъективными чувствами и поэтому никак не могут являться свидетельством насилия. При этом все попытки закамуфлировать законопроект благопристойным названием — вставив в него слова о профилактике и даже убрав само слово «насилие» из названия — никак не изменят его сути. А суть закона — в уничтожении возможности для людей создавать семью. Об этом говорят эксперты.
Обсуждение закона экспертами, учеными, юристами
КРАСНОДАР, 17 декабря 2019 г. — «Кубань 24»
В Законодательном собрании Кубани не поддержали проект закона о профилактике СБН. В общественных слушаниях приняли участие депутаты, представители правоохранительных органов, региональные уполномоченные по правам ребенка и человека, духовенство, а также общественные активисты. Собравшиеся пришли к выводу, что введение данного закона подорвет традиционные нравственные основы семьи России.
Участники слушаний уверены, что существующих законов, которыми руководствуются правоохранители и органы опеки, достаточно. Новый закон, по их мнению, проблему домашнего насилия не решит, а только подорвет основы семьи, особенно у подрастающего поколения.
СЕВАСТОПОЛЬ, 19 декабря 2019 г. — ИА Красная Весна
Подрывным назвала закон о СБН председатель Родительского Всероссийского Сопротивления (РВС) Мария Мамиконян корреспонденту ИА Красная Весна на круглом столе в Севастополе. «Сейчас по регионам идут слушания подобного рода, что и здесь сегодня. Очень жестко высказываются на Кубани, в Чечне, в Нижнем Новгороде — там, где уже прошли круглые столы и слушания. Люди говорят, что они понимают, что это вторжение в семью, что это закон о насилии над семьей», — сказала председатель РВС.
Мария Мамиконян указала, что согласно данному закону НКО смогут трактовать закон сообразно своим представлениям о наказании и применять их к предполагаемому обидчику, игнорируя и попирая как существующее законодательство в России, так и Конституцию РФ, определяющую основные права и свободы человека.
Председатель РВС отметила, что в законе есть возможность беспрепятственно вмешиваться в семью третьим лицам (соседям, прохожим, родственникам): «Люди перестанут жениться и выходить замуж, потому что никто не захочет, скажем, лишиться права видеть своих детей, возможности помириться с женой, если поссорились: потому что обвинение становится не частным, а частно-публичным».
МОСКВА, 19 декабря 2019 г. — «Аргументы и факты»
Путин призвал спокойно обсуждать законопроект о профилактике СБН в Российской Федерации во время своей ежегодной предновогодней пресс-конференции. «Законопроект о домашнем насилии надо спокойно обсуждать в обществе, а потом принять окончательное решение», — сказал Путин.
СИМФЕРОПОЛЬ, 20–21 декабря 2019 г. — ИА Красная Весна
Считать нецелесообразным дальнейшую разработку и принятие законопроекта о профилактике СБН и других подобных актов — таков итог резолюции заседания комиссии по вопросам общественной экспертизы нормативных правовых актов Общественной палаты Республики Крым. В круглом столе приняли участие представители Государственного совета республики, уполномоченные по правам человека и по правам ребенка в Крыму, сотрудники силовых и правоохранительных структур Крыма, представители общественных организаций «Родительское Всероссийское Сопротивление», «Семьи России», Центр возрождения семейных ценностей и защиты семьи «Восстановление», «Наше будущее», а также представитель Крымской епархии. Подавляющее большинство участников высказалось решительно против обсуждаемого законопроекта.
Параллельно с законопроектом о профилактике СБН в Госдуме рассматриваются еще два проекта, тесно с ним связанных, заявил журналист Максим Карев в ходе заседания комиссии. Это закон об отмене возрастных ограничений на книгопечатную продукцию для детей и законопроект, разрешающий депутатам возглавлять НКО, если они не являются иностранными агентами. Карев пояснил, что некоммерческим организациям в законе о профилактике СБН предоставляется возможность контролировать происходящее в семье, выносить экспертные оценки и т. д. Соответственно, если депутаты будут владеть этими НКО, они будут лично заинтересованы в том, чтобы этих случаев было выявлено как можно больше. Потому что это означает дополнительное финансирование.
КРАСНОЯРСК, 20–21 декабря 2019 г. — ИА Красная Весна
Законопроект о профилактике СБН нельзя допускать даже до первого чтения, поскольку он и бесполезен, и разрушителен одновременно, считают участники круглого стола, прошедшего в Красноярской митрополии РПЦ при участии депутатов, юристов, представителей правоохранительных и надзорных органов, членов общественных организаций и объединений. Участники обсуждения, которое открыл своим выступлением митрополит Красноярский и Ачинский Пантелеимон, говорили о разных аспектах, затрагиваемых предлагаемым законом, но общая тональность была одна: чего бы он ни касался (семьи, общества, правовой системы, государства и т. д.) — последствия будут разрушительными. Декларируемые же задачи, как пояснил доктор юридических наук, профессор Сибирского юридического института МВД РФ Николай Николаевич Цуканов, этот закон не может решить в принципе, так как закон содержит не реализуемые на практике положения, поэтому его принятие не будет соответствовать декларируемым разработчиками целям.
КРАСНОЯРСК, 21 декабря 2019 г. — ИА Красная Весна
Принятие закона о семейно-бытовом насилии в Испании привело к тому, что насилием стало все что угодно, даже запрет ребенку сменить пол, заявила правозащитница из Испании Вера Родионова. Она рассказала, что в парламенте Испании выступила девочка 8 лет, которая в 4 года обнаружила в себе транссексуала. Девочка благодарила парламент за то, что они ведут ее дорогой счастья к смене пола. «Детям начинают вводить гормоны до половой зрелости. Это практически добровольная стерилизация», — подчеркнула Родионова. При этом она отметила, что, по статистике, принятие закона не привело к уменьшению насилия, число жертв насилия даже повысилось.
КАЗАНЬ, 25 декабря 2019 г. — «Бизнес-онлайн»
Председатель Госсовета Республики Татарстан Фарид Мухаметшин на встрече с журналистами заявил, что необходимо повышать ответственность граждан при создании семьи, а проблему насилия в семье не решить принятием закона, ужесточающего наказание.
МОСКВА, 27 декабря 2019 г. — ИА REGNUM
Открытое письмо депутату Государственной думы Оксане Пушкиной по итогам пресс-конференции по законопроекту о домашнем насилии написала председатель общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС) Мария Мамиконян. Она напомнила, что Пушкина, которая занимает пост спецпредставителя Госдумы во Всемирном банке по женскому предпринимательству, на пресс-конференции заявила, что ей придется «оправдываться» в Страсбурге за непринятие закона о СБН.
Мария Мамиконян порекомендовала спецпредставителю Думы рассказать о мерах, которые уже применяются в России для поддержания социального здоровья и профилактики насилия, в том числе семейного. В частности, она указала на положительную практику перевода «побоев», которые причинены впервые, из разряда уголовных преступлений в административные нарушения. Эта мера обеспечила неотвратимость наказания и снизила латентность этого нарушения.
«Так что этой мерой Вам можно отчитываться как достижением, а не требовать ее отмены и возврата всех побоев в УК!» — считает председатель РВС. Она также посоветовала Пушкиной не оправдываться, а обратить внимание на то, что уровень насилия в России явно и сильно снижается. «То есть для самой постановки вопроса о чрезвычайных мерах в России нет почвы», — говорится в письме.
Мамиконян порекомендовала Пушкиной, как члену ПАСЕ, предложить коллегам за рубежом внимательно изучить передовой и эффективный российский опыт. Вместе с тем председатель общественной организации отметила, что нормы, предлагаемые в скандальном законе о профилактике СБН, дискриминационны, коррупциогенны, несовместимы с презумпцией невиновности, а также попросту не имеют доказанной эффективности.
«И коль скоро вас так тяготит необходимость „оправдываться“ в Страсбурге за суверенные решения Российской Федерации, то, быть может, вам стоит освободиться от этих обременительных обязательств? Быть может, Россию в ПАСЕ лучше представлять людям, которые не будут оправдываться, но станут защищать интересы нашей страны на международной арене, а не наоборот?» — заключает Мария Мамиконян.
МОСКВА, 7 января — «Россия 1»
Семейно-бытовое насилие — это понятие, заимствованное из-за рубежа, заявил Патриарх Московский и всея Руси Кирилл 7 января в Рождественском интервью. Он подчеркнул, что всякое вторжение в семью и семейные отношения влечет огромные отрицательные последствия. По словам патриарха, помочь в этой ситуации могла бы Церковь, но не вмешательством в семейные отношения, а воспитанием людей, укреплением в их сердцах любви и счастья самоотдачи. А если люди живут интересами друг друга и отдают себя друг другу, то их не придется защищать от физического насилия, добавил он.
БЕРДСК, 12 января — «Бердск Онлайн»
Правоотношения в семье давно урегулированы и новый закон о профилактике СБН не нужен, заявил прокурор города Бердска Новосибирской области Роман Сивак. Он указал, что существующие статьи Уголовного и Семейного кодексов предусматривают наказание за все виды физического насилия.
По мнению прокурора, дополнительные законы в сфере семейных отношений приведут к проблемам в работе правоохранительных органов. Вместо выявления коррупционеров сотрудники полиции будут вынуждены разбираться с тем, кто кого в семье оскорбил или кто кому изменил, и почему такое произошло.
Прокурор сказал, что полиция всегда реагирует на заявления, поступающие от граждан, подвергшихся насилию в семье. Если жертва домашнего насилия обращается в медицинское учреждение со следами причинения вреда здоровью, то информация о ней передается в полицию, и начинается проверка, даже если от жертвы не поступало заявления. Причем проверку нельзя прекратить даже в случае примирения супругов.
КАЛУГА, 13 января — ИА Красная Весна
Отрицательную оценку законопроекту о профилактике СБН выразил уполномоченный по правам человека Калужской области Юрий Зельников в интервью корреспонденту. Омбудсмен отметил, что в данном законопроекте фактические меры не расписаны. Они должны будут определяться подзаконными актами. А это очень опасно, так как все может пойти не так, как это первоначально заявляется. Зельников отметил, что под понятие семейно-бытового насилия можно подвести все что угодно, а формулировки закона назвал «юридическими перлами». «У меня последние волосы встают дыбом. Там в предписании пишут, может быть запрещено совершать семейно-бытовое насилие, это как вообще? Тебе запретят совершать преступление, тебе запретят совершать правонарушение. Это, вообще, ни в какие ворота не лезет. Не знаю, кто вообще давал юридическую оценку этому законопроекту», — возмутился омбудсмен.
Уполномоченный подчеркнул, что около двух десятков экспертов Общественной палаты Калужской области «все, как один, высказались против» закона о семейно-бытовом насилии.
ЧИТА, 15 января — Zabnews
Для борьбы с семейным насилием необходимо возродить советскую систему лечебно-трудовых профилакториев (ЛТП), заявил проректор Забайкальского государственного университета по социальной и воспитательной работе Виктор Кузнецов на круглом столе в Общественной палате Забайкалья, посвященном обсуждению законопроекта о профилактике СБН.
Кузнецов поставил под сомнение необходимость введения такого закона и предложил вспомнить советскую практику борьбы с насилием в семье. Он отметил, что насилие в семье происходит часто на фоне алкоголизма. В СССР после трех предупреждений любителей спиртного и рукоприкладства отправляли в ЛТП, где их лечили от алкоголизма. Кузнецов предложил возродить такой опыт.
КРАСНОДАР, 16 января — ИА Красная Весна
Наказывать за причинение «психологического вреда» предложила Общественная палата Краснодарского края 10 января на заседании по обсуждению закона о профилактике СБН. Члены межкомиссионной рабочей группы приняли резолюцию, в которой предложили внести «изменения в нормы уголовного и административного законодательства, предусматривающие ответственность лиц за причинение физического и психологического вреда гражданам, совместно проживающим или находящимся в личных взаимоотношениях».
КЕМЕРОВО, 16 января — opko42.ru
Общественная палата Кемеровской области не рекомендует рассматривать проект закона о профилактике СБН. «Стратегическая цель законопроекта не ясна, его новеллы не сочетаются с нормами уголовного, административного, семейного законодательства, законов о полиции, о прокуратуре, о защите прав несовершеннолетних», — говорится в сообщении.
Эксперты указывают, что описанные в проекте признаки семейно-бытового насилия уже сейчас представлены среди составов уголовных деяний, имеются механизмы их пресечения и профилактики. Новации авторов законопроекта могут не только дублировать имеющуюся нормы, но и противопоставляться им, что будет создавать коллизию.
«Авторы проекта закона пытаются искусственно создать автономный институт ответственности за семейно-бытовое насилие в отдельной правовой системе регулирования при очевидности межотраслевого характера семейных отношений», — поясняют свою позицию члены Общественной палаты.
Члены ОПКО не сочли признаком семейно-бытового насилия и «психическое страдание и его угрозу», так как это слишком зависит от эмоционального состояния человека. Не согласны авторы отзыва и с описываемым законопроектом имущественным вредом. «Невинные и действенные меры родительского воспитательного усмотрения по лишению детей благ за объективно плохое поведение трансформируются законопроектом в правонарушение», — говорится в сообщении ОПКО.
Члены ОПКО указывают, что в законопроекте используются термины и юридические нормы, противоречащие нормам Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов, Кодексу об административных правонарушениях, Конституции РФ. Часть вводимых норм лишены прикладного аспекта. «Достижения заявленной цели — профилактики семейно-бытового насилия — законопроект в представленном варианте обеспечить не может», — подводится итог в сообщении.
СЫКТЫВКАР, 17 января — oprf.ru
Общественная палата Республики Коми не поддержала законопроект о профилактике СБН. На обсуждении вопроса присутствовали члены и эксперты палаты, представители общественных организаций, епархии, профильных министерств, депутаты Госсовета Республики Коми, а также родительская общественность. Выступающие высказались категорически против законопроекта, пояснив, что предложенные в нем меры профилактики не только избыточны, бесполезны, нелепы, но и разрушительны по отношению к институту семьи.
Эксперт Общественной палаты РК Галина Киселева выразила свою обеспокоенность законопроектом словами: «Его нельзя поддерживать. Если его примем, мы станем убийцами семьи».
ЕКАТЕРИНБУРГ, 17 января — ИА Красная Весна
Спор на повышенных тонах вокруг законопроекта о профилактике СБН произошел в Екатеринбурге из-за данных о жертвах домашнего насилия, которые привела Лариса Лазарева — президент межрегиональной общественной организации «Аистенок». Она заявила, что в России ежегодно жертвами домашнего насилия становятся 16 миллионов человек. Данное заявление вызвало бурную реакцию аудитории. Спикеры поставили под сомнение надежность источника данных, которыми оперировала президент общественной организации. «Такой информации не было и нет», — опровергла слова Лазаревой член Общественной палаты РФ, судья в почетной отставке Людмила Виноградова. Она отметила, что за распространение такой информации надо привлекать к уголовной ответственности.
ЕКАТЕРИНБУРГ, 17 января — ИА Красная Весна
Количество тяжких и особо тяжких преступлений в быту снижается. Об этом сообщила замглавы отдела организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних свердловского ГУ МВД России Лилия Будкевич. В ходе обсуждения законопроекта о профилактике семейно-бытового насилия Будкевич привела статистику МВД по случаям насилия в семьях на Урале. За прошедший год было зафиксировано снижение на семь с половиной процентов тяжких и особо тяжких преступлений в быту, таких случаев было всего 147. Общее число правонарушителей, совершающих преступления в сфере семейно-бытовых отношений, по словам Будкевич, в Свердловской области порядка полутора тысяч, но только 76 из них совершили убийства. «Большинство дел в сфере семейно-бытовых отношений заканчиваются примирением. Люди остывают, пересматривают свои ошибки», — заметила представитель полиции.
ЕКАТЕРИНБУРГ, 17 января — ИА Красная Весна
С критикой в отношении законопроекта о профилактике СБН выступила член Общественной палаты РФ, судья в почетной отставке Людмила Виноградова в Екатеринбурге. Эксперт отметила юридическую несостоятельность документа.
«Если мы посмотрим ключевое понятие законопроекта „семейно-бытовое насилие“, то увидим, что как таковой профилактики от преступлений мы не получим. Потому что само это понятие не охватывает ни преступления, наказуемые в уголовном порядке, ни административные правонарушения», — заметила Виноградова.
По словам эксперта, законопроект прямо нарушает около 20 статей Конституции РФ, в частности, ст. 49, декларирующую презумпцию невиновности.
Член ОП РФ подчеркнула, что на сегодняшний день в Уголовном и Административном кодексах России закреплено наказание за причинение физического вреда здоровью. А термин «психологическое насилие», который пытаются внедрить с помощью законопроекта, уже имеет свой аналог в виде статьи 117 УК РФ (Истязание), добавила Виноградова.
Она также заявила об отрицательной оценке данного законопроекта в правоохранительных органах. «Нам не нужно никакое новое законодательство. Нам всего достаточно. Нет финансирования, нет кадров и нет надлежащей организации работы», — озвучила мнение представителей полиции Виноградова.
По мнению Виноградовой, те финансовые средства, которые выделяет Совет Европы на внедрение закона о профилактике СБН, очевидным образом мотивируют отдельных представителей власти работать в интересах западных структур.
«Можно так сказать, что внутри страны сидят люди заинтересованные, ангажированные и нащупавшие пользу для себя в принятии этого законопроекта», — высказала мнение Виноградова.
КРАСНОЯРСК, 18 января — ИА REGNUM
Обсуждение в Общественной палате Красноярского края, возглавляляемой председателем региональной Общественной палаты Натальей Грушевской, привело к решению дать отрицательный отзыв на законопроект о профилактике СБН. Отмечая, что предлагаемый законопроект несовместим с презумпцией невиновности, не имеет научного обоснования и использует фальсифицированную статистику, участники обсуждения внесли предложения по улучшению исполнения полицией и другими структурами уже существующего законодательства. Принявшие участие в обсуждениях также обратили внимание на разрушительные последствия для института семьи и всей системы традиционных нравственных ценностей в случае принятия данного законопроекта.
ВОЛГОГРАД, 17 января — ИА Красная Весна
Вызвавший широкий резонанс в обществе законопроект о профилактике СБН не может быть принят, единогласно решили члены совета Общественной палаты Волгоградской области на заседании. Только за несколько послепраздничных дней на почту Общественной палаты Волгоградской области пришло более 150 писем от юристов, правозащитников и общественников, авторы которых высказались категорически против законопроекта, заявила председатель палаты Татьяна Гензе. «Настоящий законопроект по своей сути не конкретизирован, включает в себя размытые понятия, которые могут повлечь неоднозначность толкования указанных в нем норм», — отметила Гензе.
ВОЛГОГРАД, 17 января — ИА Красная Весна
Та же ювенальная юстиция, только с другого бока — так охарактеризовал законопроект о профилактике СБН уполномоченный по правам человека в Волгоградской области Валерий Ростовщиков, выступая на совете Общественной палаты Волгоградской области. Он отметил, что, анализируя зарубежный опыт борьбы с насилием, можно сделать однозначный вывод о пагубности подобных законотворческих инициатив для российской государственности. «Там в Финляндии приходят по указанию соседа, вытаскивают ребенка из семьи и начинают из него делать европейского человека. И в Швеции, и везде это уже происходит. И нам уподобляться этому ни в коем случае нельзя, потому что мы потеряем свою государственность сразу», — заявил Ростовщиков.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 18 января — РИА Катюша
Общественный уполномоченный по защите семьи в Санкт-Петербурге и Ленинградской области вместе с Координационным советом патриотических сил Санкт-Петербурга и Ленинградской области провел круглый стол на тему: «Законопроект „О профилактике семейно-бытового насилия в Российской Федерации“ в контексте демографической и национальной безопасности». В заседании круглого стола приняли участие представители духовенства, научные деятели, представители органов государственной власти, местного самоуправления, эксперты общественных организаций, в том числе 5 докторов наук и официальные представители епархий РПЦ и регионального духовного управления мусульман. Все единодушно выступили против законопроекта, признав, что он нарушает конституционные права граждан, создает правовую основу для избыточного вмешательства в дела семьи, представляет собой угрозу национальной и демографической безопасности страны.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 17 января — ИА Красная Весна
Совет Европы оплатит семинар в Екатеринбурге по борьбе с насилием в отношении женщин, заявила кандидат юридических наук, эксперт Общественного уполномоченного по защите семьи в Санкт-Петербурге и Ленинградской области Анна Швабауэр 16 января на круглом столе, посвященном обсуждению законопроекта «О профилактике семейно-бытового насилия». Швабауэр отметила, что социальная политика государства — это вопрос безопасности. Она предложила запретить иностранное финансирование национальных стратегий, включить в законодательство России запрет на занятие сотрудниками НКО, признанных иностранными агентами, должностей в органах власти и в общественных комитетах при них, а также запрет на включение в список социально-ориентированных НКО тех организаций, которые в прошлом имели иностранное финансирование.
Комментарии экспертов говорят сами за себя — если мы будем следовать в западном русле и примем законопроект, не принесший на Западе положительных результатов, то разрушим семью. В послании Федеральному собранию президент России Владимир Путин поставил приоритет российского законодательства над международным правом. Поэтому надежды лоббистов законопроекта о профилактике СБН на помощь Запада ослабли. Однако включение людей с двойным гражданством (например, Ирины Родниной) в рабочую группу по изменению российской конституции ставит под сомнение заявленную цель.
Президент в своем послании выделил особо заботу о семье. Однако для реализации этих заявлений в качестве команды исполнителей выбраны всё те же эксперты, что продвигали антисемейные законы. Изменять Конституцию будут лоббировавшие «закон о шлепках» Павел Крашенинников и Андрей Клишас, а также Екатерина Лахова, активно пропагандировавшая «европейские ценности».
Все это ясно показывает, что успокаиваться рано и не следует уповать на то, что там, наверху, кто-то вдруг начнет действовать в нужном направлении.
Улица хочет докричаться до власти
СУРГУТ, 22 декабря 2019 г. — ИА Красная Весна
Массовый пикет против законопроекта «О профилактике семейно-бытового насилия» состоялся в экономической столице Ханты-Мансийского автономного округа — городе Сургуте. Организаторами выступили местные родительские организации и неравнодушные жители Сургута, пригородных поселков, соседних городов. Всего, по информации организаторов, пикет собрал около 100 человек.
МОСКВА, 24 декабря 2019 г. — ИА Красная Весна
К ответу призвала клеветников, лгущих о масштабах насилия над женщинами в российских семьях, представитель РВС, вышедшая с одиночным пикетом к зданию Совета Федерации в Москве.
ХАНТЫ-МАНСИЙСК, 9 января — ИА Красная Весна
Общественная палата ХМАО испугалась пикета против закона об СБН? Наряд полиции был вызван к одиночному пикету против законопроекта о профилактике СБН, проходившему у входа в помещение аппарата Общественной палаты. По словам активиста, он вышел на пикет в связи с тем, что региональные общественные палаты в эти дни занимаются сбором экспертных заключений и формированием отзывов на законопроект о профилактике СБН.
РОСТОВ-НА-ДОНУ, 9 января — ИА Красная Весна
Пикет с требованием остановить закон о семейно-бытовом насилии прошел возле Общественной палаты Ростовской области. «Общественная палата, не разжигай войну полов! Нет законопроекту о семейно-бытовом насилии!» — такой призыв значился на плакате общественника.
МОСКВА, 9 января — ИА Красная Весна
Префектура Центрального административного округа (ЦАО) Москвы отказала в возможности провести пикет с участием до 10 человек представителям Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление», желающим сообщить населению о негативных последствиях принятия в России закона о профилактике СБН. В качестве причин отказа указаны забота о «безопасности» участников пикета и то, что пикет нарушит функционирование «объектов жизнеобеспечения, транспортной и социальной инфраструктуры». Пикет должен был пройти возле памятника Александру Фадееву в Миусском сквере, где объекты жизнеобеспечения, транспортная и социальная инфраструктура, функционирование которых участники пикета могли бы нарушить, отсутствуют.
При этом в ноябре и декабре префектура ЦАО согласовала проведение массовых пикетов феминисток в поддержку принятия закона о профилактике СБН. Согласованные пикеты феминисток с максимальным числом участников до 300 человек прошли в самом центре Москвы, в Устьинском сквере, близ станции метро Китай-город.
НОВОСИБИРСК, 11 января — ИА Красная Весна
Закон о профилактике СБН — ад для семьи, заявили активисты движения «Суть времени» из города Новосибирска. Массовый пикет, собравший более 20 человек, прошел на площади Калинина. Активисты считают, что под предлогом борьбы с насилием лоббисты закона пытаются протащить нормы, позволяющие произвольно вмешиваться в дела семьи под любым ничтожным предлогом, что превратит семейную жизнь в ад.
Бороться за свои семьи, а именно так воспринимают жители России борьбу с законопроектом о СБН, нужно не только в ходе дискуссий на конференциях и круглых столах, не только в интернет-пространстве. Нужно заявлять свою позицию и непосредственно «на площадях», чем активно пользуются неравнодушные граждане. И препоны, оказываемые властными структурами, — не помеха, так как для одиночных пикетов не требуется согласование. Пикеты против законопроекта как массовые, так и одиночные, проходили также в Петербурге, Ижевске, Ярославле, Таганроге, Сыктывкаре, Мурманске, Екатеринбурге, Перми, Тольятти, Уфе, Астрахани, Волгограде, Челябинске и других городах России. Будет ли услышан голос народа президентом, высказавшимся в послании Федеральному собранию о необходимости особой заботы в отношении семьи?
