Что происходит на Украине. Аналитический мониторинг — Март 2014 года
1 марта
Ночью неизвестные вооруженные люди попытались захватить здание МВД Крыма в Симферополе, но были остановлены отрядом самообороны. В эту же ночь неизвестные повредили оптоволоконные кабели «Укртелекома», связь была восстановлена только в середине дня.
И.о. президента Украины А. Турчинов в телеобращении к нации заявил: «Российская Федерация развязала неприкрытую агрессию против нашей Украины... Они ввели войска и не только захватили парламент и Совет министров Крыма, но берут под контроль гражданские объекты, коммуникации, пробуют блокировать места размещения украинских войск. Нас провоцируют, разыгрывается абхазский сценарий».
Б. Обама на брифинге заявил: «США вместе с международным сообществом подтверждают, что за военное вторжение на Украину придется заплатить». Далее последовало заявление посла США в Совбезе ООН Саманты Пауэр: «Мы глубоко обеспокоены сообщениями о российском военном развертывании в Крыму. США призвали Россию отвести вооруженные силы и дать возможность украинскому народу продолжать дальше с его правительством создавать свое будущее и делать это свободно без опасений. Мы призываем все государства уважать суверенитет Украины».
Постпред РФ в ООН В. Чуркин ответил, что «Россия действует на Украине в рамках подписанного соглашения о присутствии Черноморского флота РФ... важный элемент нестабильности и проблем в разных частях Украины заключается в том, что Соглашение от 21 февраля было нарушено сразу после подписания».
Председатель Совмина АРК С. Аксенов временно переподчинил себе силовые структуры и обратился к президенту РФ В. Путину: «понимая свою ответственность за жизнь и безопасность граждан, я обращаюсь к Президенту РФ Владимиру Путину об оказании содействия в обеспечении мира и спокойствия на территории Автономной Республики Крым».
Президент РФ В. Путин обратился в Совет Федерации за санкцией на использование Вооруженных сил РФ на территории Украины «до нормализации общественно-политической обстановки в этой стране». В этот же день СФ дал президенту согласие на использование ВС РФ на территории Украины.
А. Турчинов заявил: «Я дал приказ, учитывая потенциальную агрессию, привести Вооруженные Силы Украины в полную боевую готовность. Усилена охрана атомных электростанций, аэропортов, стратегических инфраструктурных объектов». А. Яценюк в телеобращении сказал «Военная интервенция на Украину неприемлема, является нарушением всех международных договоренностей. Мы готовы защищать свой суверенитет и уверены, что Россия не пойдет на военную интервенцию, иначе это будет началом войны и окончанием каких-либо отношений между Украиной и Россией». «Правый сектор» объявил срочную мобилизацию и вооружение всех своих подразделений. А В. Кличко призвал денонсировать соглашение о пребывании Черноморского флота РФ в Крыму и объявить на Украине всеобщую мобилизацию.
Губернатор Белгородской области Евгений Савченко сообщил о волне беженцев из Украины: «В Белгородскую область приезжают тысячи хороших людей, причем не только с Юго-Востока Украины, но и из ее центральных частей, спасающихся от беспредела радикалов, захвативших власть в Киеве».
2 марта
МИД Канады отозвал канадского посла из России для консультаций по ситуации вокруг Украины.
Госсекретарь США Дж. Керри заявил: «Россия может лишиться саммита «группы восьми» в Сочи. Если ситуация не изменится, не исключено, что эта страна даже будет исключена из G8... руководство России может столкнуться с замораживанием активов российских предпринимателей, уходом американского бизнеса с российского рынка, может произойти дальнейшее падение рубля... Придется заплатить огромную цену... Соединенные Штаты едины, Россия — в изоляции. Это — не позиция силы».
Это уже неприкрытые угрозы. Но Россия — пока — на них не реагирует. Пока что дислоцированные в Крыму представители Вооруженных сил Украины покидают воинские части и массово подают рапорты об увольнении. Оставленные военные части, военная техника и арсеналы переходят под контроль сил самообороны, которые обеспечивают охрану и порядок региона.
А одновременно нарастают протесты против новой киевской власти в восточных регионах Украины. И Киев начинает в них кардинальные кадровые ротации. В этот же день А. Турчинов заменил в Донецке губернатора А. Шишацкого бизнесменом С. Тарутой, в Днепропетровске Д. Колесникова сменил бизнесмен И. Коломойский, в Харькове М. Добкин был заменен И. Балутой.
В этот же день новоназначенный главком ВМФ Украины Д. Березовский в Крыму заявил: «Я, Березовский Денис Валентинович, присягаю на верность крымскому народу и обязуюсь защищать его, как того требует устав». Распоряжением и. о. минобороны И. Тенюха Березовский отстранен от исполнения обязанностей «за неспособность организовать управление войсками в экстремальных условиях», материалы о его действиях на посту командующего ВМС переданы в прокуратуру. На этот пост временно назначен Сергей Гайдук.
И в этот же день стало известно, что военнослужащие полка спецназа ВС Украины отказались выдвигаться в район Крымского перешейка для действий против отрядов самообороны полуострова.
3 марта
Все семь членов «группы восьми» в совместном заявлении против восьмого члена, России, осудили позицию России по Украине и объявили о приостановке участия в подготовке к саммиту G8 в Сочи. Пентагон заявил, что замораживает военные и торговые связи с Россией. А вот глава МИД Франции Лоран Фабиус сообщил, что его страна «не рассматривает возможность прекращения поставок военной техники в Россию» и подчеркнул, что «Россия продолжает оставаться историческим партнером Франции».
Мировые СМИ переполнены утверждениями, что от недавней риторики «возобновления холодной войны» глобальные отношения переходят в риторику приближения войны горячей. Особенно усердствуют аналитики и пресса США. Радикалы из республиканцев называют Обаму «самым слабым президентом» и призывают переходить в отношениях с Россией к предельно жестким санкциям и, возможно, «военному решению». А ряд других изданий — как либеральных, так и консервативных, пишут в других интонациях. Так, The Washington Post подчеркивает, что США не могут настаивать на безусловном уважении территориальной целостности суверенных государств, поскольку в их недавней истории «Перед Ираком был Афганистан, была война в Персидском заливе, была Панама, была Гренада. И даже если мы осуждаем Москву за ее возмутительную агрессию, мы оставляем за собой право запускать смертельные ракеты в Пакистане, Йемене, Сомали и бог знает где еще».
Госпогранслужба Украины заявила, что через паромную переправу «Крым-Кавказ» в Крым из Краснодарского края под контролем военных без опознавательных знаков поступает бронетехника, и пограничники не в силах этому препятствовать.
В этот же день информагентства сообщили, что число украинских военнослужащих, принесших присягу на верность народу Крыма, превысило 3 тыс. человек, и что на сторону правительства Автономной республики Крым (АРК) перешел персонал 204-й истребительной авиабазы ВВС Украины, имеющей на вооружении 49 самолетов. Правда, тут же было указано, что в боевом строю на базе всего 5 самолетов.
В этот же день в Госдуме РФ зарегистрирован законопроект о возможности присоединения Крыма к России.
В этот же день глава МИД РФ С. Лавров в Женеве на сессии Совета ООН по правам человека заявил: «Поступает информация о подготовке новых провокаций, в том числе против Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины». И в этот же день премьер РФ Д. Медведев поручил начать подготовку строительства мостовой переправы через Керченский пролив.
Совет ЕС по вопросам иностранных дел в своих выводах потребовал от России «вывести войска с территории Украины и начать незамедлительные переговоры с Киевом».
В этот же день полпред РФ в ООН В. Чуркин заявил на открытом заседании СБ, что действия России на Украине полностью адекватны и легитимны, и процитировал письмо Януковича, датированное 1 марта: «Обращаюсь к президенту России Владимиру Владимировичу Путину с просьбой использовать вооруженные силы Российской Федерации для восстановления законности, мира, правопорядка, стабильности и защиты населения Украины».
4 марта
И.о. президента Украины А. Турчинов уволил председателей Одесской и Запорожской облгосадминистраций Н. Скорика и А. Пеклушенко, а также начальников Управлений СБУ в Винницкой и Хмельницкой областях В. Запорожца и В. Крайтора.
Британская The Guardian, ссылаясь на полученный ею секретный документ, пишет, что хотя Великобритания разрабатывает санкции против России, призванные оказать давление на Москву, однако меры в отношении России не должны нанести вреда финансовому центру Лондона, и «Великобритания на данный момент не должна поддерживать торговые санкции и дискуссии о возможных военных приготовлениях».
Советник президента РФ С. Глазьев заявил, что в случае введения санкций со стороны США Россия вынуждена будет отказаться от доллара: «Мы будем вынуждены уходить в другие валюты, создавать свою расчетно-платежную систему. У нас прекрасные торгово-экономические отношения с нашими партнерами на Востоке и на Юге, и мы найдем способ не только обнулить нашу финансовую зависимость от США, но и выйдем из этих санкций с большой выгодой для себя».
Агентство ИТАР-ТАСС со ссылкой на источник в российских спецслужбах сообщило, что активисты «Правого сектора» занимаются сбором данных о военнослужащих и сотрудниках российских силовых структур на территории Курской, Воронежской и Белгородской областей.
Глава «Газпрома» А. Миллер заявил, что поскольку Украина не расплачивается за поставляемый газ и ее долг приближается к 2 млрд долларов, принято решение с начала апреля не продлевать для Киева действие скидки на газ.
В этот же день на встрече с журналистами президент РФ В. Путин заявил: «Оценка того, что произошло в Киеве, на Украине в целом... может быть только одна — это антиконституционный переворот и вооруженный захват власти».
Глава МИД РФ С. Лавров на пресс-конференции в Тунисе оценил действия ЕС и США в украинских событиях так: «Они пытаются перечеркнуть соглашение от 21 февраля по урегулированию кризиса на Украине, которое было подписано президентом Украины и оппозицией... Получается, что они не в состоянии повлиять на тех, кто сейчас пришел в Верховную Раду, и по-прежнему, к сожалению, зависят от вооруженных лиц, которые хозяйничают в стране».
МВД Украины призвало граждан «добровольно сдать оружие с 4 по 21 марта 2014 г. с целью выведения оружия, боеприпасов, взрывчатки из незаконного оборота». Однако этому призыву вряд ли кто-либо последует: структуры «Правого сектора», которые сейчас на Украине гораздо авторитетнее официальной киевской власти, настойчиво призывают граждан вооружаться «для войны с российскими оккупантами».
И в этот же день киевский провайдер «Ланет» приостановил трансляцию российских телеканалов «РТР-Планета», «Первый канал. Всемирная сеть» и «НТВ Мир», заявив, что они «нарушают украинское законодательство, ведут агрессивную пропаганду, а также призывают к войне, распространяя вражду и ненависть»
5 марта
В ночь на 5 марта в Сумах неизвестные злоумышленники пытались поджечь «коктейлями Молотова» здания отделения милиции, а также городского архива.
Правительство Крыма отказалось от переговоров с представителями Верховной Рады, поскольку не считает новую власть в Киеве легитимной.
В Совете Федерации РФ продолжается разработка законодательного ответа на возможные западные санкции против России. Законопроект предусматривает конфискацию имущества, активов и счетов европейских и американских компаний, включая частные.
Спикер Госдумы РФ С. Нарышкин сообщил, что в Венецианскую комиссию направлен запрос на правовую оценку легитимности решений, которые принимают новые власти Украины.
Интерфакс со ссылкой на военно-дипломатический источник в Киеве сообщил о прибытии в город около 300 так называемых «солдат удачи» с опытом боевых операций в Ираке, Афганистане и других странах.
Глава Минобороны РФ С. Шойгу заявил, что сейчас в Крыму нет российских войск, и назвал провокациями появившиеся в интернете фотографии бронированных автомобилей с номерами 21-го региона России и видеозаписи, на которых люди в военной форме без опознавательных знаков, блокирующие украинские военные базы в Крыму, признаются, что они из России.
ОБСЕ сообщила, что ее 18 членов по просьбе Украины направляют в страну 35 военнослужащих без оружия, чтобы «прояснить озабоченность Киева относительно необычной военной деятельности» в стране. Визит военной миссии состоится с 5 по 12 марта и начнется в Одессе.
В этот же день в Интернете появилась «прослушка» разговора верховного представителя ЕС по иностранным делам Кэтрин Эштон и главы МИД Эстонии Урмаса Паэта, где Паэт высказывает уверенность в том, что снайперы, стрелявшие в людей в Киеве, были наняты лидерами Майдана.
Тема слишком скандальная и вызвала очень бурную полемику в мировых СМИ. Потому дадим некоторые разъяснения.
Уже в момент первых обстрелов, 18 февраля, ряд журналистов отметили, что стрельба велась сверху, а не из рядов «Беркута». В частности, одна из «героинь Майдана», Олеся Оробец, в интервью заявила, что у нее есть видео, где «чувак стреляет сначала в ментов, а потом в наших». Тогда же «повис» вопрос: чье оружие, включая снайперскую винтовку, увез с Майдана 18 февраля депутат от «Батькивщины» Сергей Пашинский? Тогда же было отмечено, что даже в интернете полно фотографий и видеозаписей неких снайперов в масках, «гуляющих» вокруг Майдана.
А далее, поскольку расследования со стороны власти и оппозиции не было и, более того, после трагедии 20 февраля «Майдан» начал спешно хоронить погибших без судебно-медицинских экспертиз, опытные энтузиасты начали собственные расследования. И по следам и траекториям пуль сразу установили, что огонь, под которым гибли и боевики «львовской сотни Майдана», и беркутовцы, мог вестись только с крыш или верхних этажей зданий, занятых оппозицией.
Не остались незамеченными и заявления активного «майдановца», экс-министра обороны Украины А. Гриценко, который на своей странице в Facebook написал: «...снайперы есть не только у МВД. Есть они и на Майдане, и за Майданом. Гораздо профессиональнее и опытнее милицейских». Что он имел в виду — неизвестно. Возможно, то, что в группе обеспечения безопасности Майдана находится бывший командир спецподразделения «А» Центра специальных операций СБУ генерал-майор Андрей Супрун (о чем он лично заявил в эфире телеканала Tvi)?
Так что появившаяся в Интернете «прослушка» разговора главы МИД Эстонии У. Паэта и Кэтрин Эштон лишь подтверждает то, о чем говорили многие осведомленные люди на Украине.
А еще одну жирную — но, видимо, далеко не окончательную — точку в этих разговорах поставил 5 марта в статье для канадской Global Research аналитик Уильям Энгдаль. Он, со ссылкой на ветерана американской разведки, написал, что «неизвестные снайперы-провокаторы» были из «Правого сектора» Майдана, а именно из организации УНА-УНСО. Которая выполняла аналогичную «работу» в Вильнюсе в 1991 г., в Приднестровье в 1992 г., в Абхазии в 1993 г., а затем в Чечне, Косово и позже в Грузии в 2008 г. А далее Энгдаль говорит главное: по данным бывших американских разведчиков, УНА-УНСО входит в секретное подразделение НАТО под названием «Гладио»...
Но вернемся к мониторингу.
Также 5 марта генсек НАТО Расмуссен заявил, что Совет НАТО намерен расширить сотрудничество с Украиной, включая проведение совместных учений. И подчеркнул, что «решение о вступлении Украины в НАТО принадлежит народу Украины... дверь НАТО остается открытой».
6 марта
В ночь на 6 марта российские военные затопили списанный большой противолодочный корабль «Очаков» у входа в озеро Донузлав, перекрыв выход в море Южной базе ВМФ Украины.
Верховный Совет АРК постановил войти в состав Российской Федерации в качестве субъекта Российской Федерации, провести по этому вопросу 16 марта 2014 года общекрымский референдум и обратиться к президенту РФ и Федеральному Собранию РФ с предложением начать процедуру вхождения Крыма в состав России в качестве нового субъекта.
Первый вице-премьер АРК Р. Темиргалиев заявил, что предприятия, находящиеся в государственной собственности Украины на территории АРК, будут национализированы. Мэр Севастополя А. Чалый сообщил, что город не будет участвовать в президентских выборах на Украине 25 мая, поскольку голосование «навязано нелегитимной властью».
Президент РФ В. Путин провел оперативное совещание Совбеза РФ, где обсуждалась ситуация на Украине с учетом принятого Верховным советом Крыма решения. И в этот же день С. Миронов внес на рассмотрение Госдумы законопроект об упрощенном порядке принятия в состав РФ части иностранного государства.
Госдума РФ заявила, что рассмотрит запрос Крыма на вхождение в состав России после крымского референдума.
И.о. президента Украины А. Турчинов назвал решение крымского парламента провести референдум о статусе автономии нелегитимным и заявил, что останавливает это решение, а Рада будет инициировать роспуск Верховного совета АРК. Представитель госдепа США Дженнифер Псаки заявила, что референдум по изменению статуса Крыма противоречит конституции Украины, и США не намерены признавать его результаты.
Премьер Украины А. Яценюк уволил трех замов министра обороны, которые выступили против придания боевикам «Правого сектора» статуса регулярных военизированных подразделений. Назначенному замминистра обороны П. Нехеду поручено «зачистить» военное ведомство Украины от нелояльных к майдановскому правительству генералов и офицеров.
Направленную ОБСЕ на Украину группу военных наблюдателей не пропустили в Крым.
7 марта
Президент США Б. Обама в новом заявлении обвинил Россию не только в «нарушении суверенитета и территориальной целостности» Украины, но и в «похищении активов украинцев».
Лидер «Правого сектора» Д. Ярош потребовал от киевских властей открыть военные арсеналы для отрядов самообороны и заявил, что «консервативные подходы руководства силовых структур не позволяют навести порядок в стране и исключить антимайдановские протесты в восточных и южных регионах Украины». Ярош допустил, что «если правительство не выполнит данных требований, «Правый сектор» будет участвовать в судьбе Украины более решительными способами».
В интервью ИТАР-ТАСС неназванный источник в Минобороны Украины сообщил о намерении ведомства «переместить военных, выходцев из восточных и южных регионов страны от мест, где проживают их родственники, и заменить их военнослужащими из западной Украины».
«Совет майдана» потребовал заново согласовать состав кабинета министров. В заявлении Совета говорится, что «министры должны 9 марта прийти на Майдан на «Народное вече»... Каждый из министров должен выступить с короткими тезисами: какое у него образование, где он работал и чего он собирается достичь на должности. И если майдан скажет, что не верит этому человеку, то на второй день он должен будет сложить с себя полномочия, а Рада должна утвердить нового человека на эту должность». То есть, Майдан еще раз напоминает «новой власти», у кого в стране в руках реальная власть.
Нацсовет Украины по телевидению и радиовещанию призвал провайдеров «временно воздержаться от ретрансляции в своих сетях передач телеканалов «Вести», «Россия 24», ОРТ и «РТР Планета». В свою очередь, Крым приостановил эфирное аналоговое вещание двух украинских телеканалов.
8 марта
И.о. президента Украины А. Турчинов распорядился полностью убрать русскоязычные версии интернет-сайтов государственных органов страны.
Лидер «Правого сектора» Д. Ярош подтвердил свое намерение баллотироваться в президенты Украины и заявил, что движение будет преобразовано в политическую партию.
Стало известно, что в ходе беспорядков из армейских арсеналов были украдены несколько (возможно, десятки) переносных зенитных ракетных комплексов «Игла». Пропажи установлены в 80-м отдельном аэромобильном полку и 27-й отдельной мобильной бригаде. По словам экспертов, при взлете-посадке самолетов эти ПЗРК их уничтожают почти наверняка.
С. Лавров заявил, что «замести под ковер так называемое дело снайперов не удастся»: Россия будет добиваться, чтобы этим делом занялась ОБСЕ.
РИА «Новости» со ссылкой на военно-дипломатический источник в Минобороны РФ сообщило, что в связи с угрозами США и НАТО из-за ситуации на Украине в Минобороны прорабатывается вопрос о приостановлении приема инспекционных групп в рамках обязательств по договору СНВ.
И.о. минобороны Украины И. Тенюх во время встречи с послом Великобритании на Украине С. Смитом заявил, что на территории Крыма находятся около 18 тыс. российских военнослужащих: «Из них 6 тысяч — войска спецназначения, в то время как соответствующее межгосударственное соглашение предусматривает размещение только 12 тысяч 500 военнослужащих».
Новоиспеченный Глава Минобороны Украины (который, кстати, в 1994 г. окончил Институт иностранных языков Министерства обороны США и является страстным сторонником вступления Украины в НАТО), видимо, не читал договор о базировании ЧФ в Крыму. А в договоре указаны и предельная численность российских военнослужащих в Крыму (не 12,5 тыс., а 25 тыс. чел.), и максимальная численность кораблей, БТР, самолетов и другой военной техники. И даже украинские специалисты признают, что Россия эти договорные пределы численности не превысила.
Кроме того, в договоре указано право ЧФ принимать меры по обеспечению безопасности объектов и имущества флота, а также его личного состава и членов семей. В ситуации, когда со стороны бандеровских бандитских отрядов звучат угрозы приехать в Крым и «разбираться» с противниками новой власти, и когда у этих бандитов уже есть не только автоматы, но уже гранатометы и ПЗРК «Игла», и когда под Севастополем задерживают грузовик «активистов Майдана» с полутонной взрывчатки, — естественным шагом обеспечения безопасности флота и гражданского населения является комплекс мер, не позволяющих боевикам проникнуть в Крым. Чем Россия в Крыму в последние недели и занимается.
Но вернемся к мониторингу.
Госсекретарь США Дж. Керри по телефону заявил главе МИД РФ С. Лаврову, что в случае, если Россия не оставит попыток аннексировать Крым, дипломатические отношения между США и Россией окажутся под вопросом.
9 марта
Ночью Киев отключил электронную систему госказначейства Украины в Крыму. Премьер Крыма С. Аксенов заявил: «все счета для социальных выплат и зарплат открыты в российских банках. В том числе рублевые. Госказначейство Украины никак на это не влияет».
И.о. премьера Украины А. Яценюк на митинге в честь 200-летия Тараса Шевченко заявил, что Украина не уступит ни сантиметра своей земли, но будет решать конфликт с Россией исключительно дипломатическим и политическим путями.
На Майдане в Киеве выступил М. Ходорковский. Он заявил, что российские власти поощряли силовые действия украинской милиции против протестующих на улицах Киева, и обвинил во лжи федеральные российские телеканалы: «Пропаганда как всегда лжет. Фашистов здесь не больше, чем на улицах Москвы».
Председатель Верховного совета Крыма В. Константинов рассчитывает, что Крым при вхождении в состав РФ останется парламентской республикой: «Мы выстрадали парламентскую республику. И мы хотели, чтобы такой же статус и остался при вхождении в состав РФ».