Восстановление Венесуэлы будет долгим и тяжелым

Когда земля уходит из-под ног: Венесуэла после землетрясения

Карло Адемолло. После землетрясения. 1900
Карло Адемолло. После землетрясения. 1900

Два мощных подземных толчка, произошедшие 24 июня 2026 года с интервалом менее чем в минуту, обрушили на народ Венесуэлы новые испытания, заставив бороться за выживание. Спустя две недели после катастрофы страна подсчитывает невосполнимые потери: число жертв приближается к четырем тысячам, а пропавшими без вести, по оценкам ООН, могут числиться до 50 000 человек. Спасательная операция, объединившая усилия десятков стран, подходит к концу, и перед Венесуэлой встает новая, еще более страшная угроза — гуманитарная катастрофа.

Необычное двойное землетрясение

По данным Геологической службы США (USGS), первое землетрясение магнитудой 7,2 произошло в 18:04 по местному времени на глубине 21,9 км, примерно в 200 км к западу от Каракаса. Спустя всего 40–45 секунд последовал второй, еще более мощный толчок, магнитудой 7,5, эпицентр которого находился всего в 10 км от первого. Позже были зафиксированы сотни афтершоков.

По словам Алексея Завьялова, заведующего лабораторией сейсмической опасности Института физики Земли РАН, это был нестандартный «сейсмический дуэт»: вероятно, разрыв, начавшийся при первом ударе, распространялся, пока не уперся в барьер, который разрушил, вызвав второе, более сильное землетрясение.

Эксперты объясняют произошедшее движением Карибской тектонической плиты относительно Южно-Американской, которая смещается примерно на два сантиметра в год, накапливая напряжение в земной коре. Землетрясение магнитудой 7,5 стало самым сильным в Венесуэле с 1900 года. При этом ученые подчеркивают, что связывать его с произошедшими в тот же день землетрясениями в Японии и Калифорнии не стоит — это случайное совпадение.

Жертвы землетрясения и спасательная операция

По состоянию на 9 июля официальное число погибших достигло 3811 человек, ранения получили более 16 740. Однако эти цифры, вероятно, не окончательны. ООН допускает, что до 50 000 человек могут числиться пропавшими без вести. Такую цифру приводила и испанская El Mundo, ссылаясь на данные онлайн-платформы, с помощью которой граждане Венесуэлы разыскивают своих родственников.

Спасательная операция в Венесуэле после двойного землетрясения стала беспрецедентной по масштабу и сложности. В ней приняли участие десятки стран, но она также была омрачена острой нехваткой техники и многочисленными нареканиями в адрес властей за медлительность на начальном этапе.

Главная претензия к венесуэльскому правительству заключалась в том, что его официальная помощь оказалась запоздалой и неэффективной, особенно в первые, самые критические дни после катастрофы.

Жители наиболее пострадавшего штата Ла-Гуайра жаловались, что в первые 48 часов после землетрясения государственная спасательная операция практически не проводилась. В стране катастрофически не хватало тяжелой техники: экскаваторов, генераторов, гидравлического оборудования, а также специализированного снаряжения: тепловизоров, приборов для обнаружения звуков, что серьезно замедляло спасение людей.

Правительство распорядилось задействовать частную технику для разбора завалов, но этого было недостаточно. В первые дни, особенно в наиболее пострадавшем штате Ла-Гуайра, жители и спасатели были вынуждены работать голыми руками и подручными инструментами, что вызывало гнев и отчаяние у потерявших близких людей.

Ситуацию улучшило прибытие оборудования из других стран. Спасатели привезли с собой тепловизоры, акустические и сейсмические датчики, георадары и поисковые камеры, которые помогали находить людей под завалами. Гидравлическое и пневматическое оборудование для извлечения людей из-под обломков также поставлялось из-за рубежа.

Работа спасателей осложнялась погодой. Жара приводила к быстрому разложению тел погибших под завалами людей. Вьетнамские спасатели рассказывали, что даже в трех масках и с бальзамом они могли работать в здании не более 10–15 минут.

В то время как одни районы получали помощь, другие, по свидетельству очевидцев, оставались полностью без внимания властей. Спасательные работы во многих местах организовывали сами жители, самостоятельно оплачивая аренду техники.

В ответ на критику исполняющая обязанности президента Делси Родригес выступила с защитой действий правительства, обвинив критиков в «медийном заговоре» и подчеркнув, что силы безопасности страны были развернуты «немедленно».

На призыв о помощи откликнулись десятки стран, направивших в зону бедствия свои лучшие поисково-спасательные команды, кинологов со специально обученными собаками и специализированное оборудование. США воспользовались ситуацией, направив в Венесуэлу военные корабли, транспортные самолеты, вертолеты и военный контингент.

Испания и Франция направили на место происшествия десятки специалистов. Германия направила в Венесуэлу самолеты со спасателями, медикаментами и оборудованием. Швейцария прислала 80 человек личного состава, восемь поисковых собак и 18 тонн оборудования. Министр внешней торговли Нидерландов Сьорд Сьордсма также объявил о выделении пакета помощи в размере €2 млн (175 млн руб.) для развертывания поисково-спасательной группы.

Президент Бразилии Луис Инасио Лула да Силва объявил о развертывании полевого госпиталя, направил в Венесуэлу 36 пожарных и многочисленных специалистов по спасательным работам. Президент Мексики Клаудия Шейнбаум подтвердила отправку военных и медицинских спасательных команд и заявила о готовности направить дополнительную помощь в случае необходимости.

Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (МФКК) выделила $2,5 млн (190 млн руб.) на поддержку восстановительных работ. Ватикан объявил, что папа Лев XIV направил в южноамериканскую страну первоначальную экстренную помощь в размере €100 тыс. (8,75 млн руб.) .

Сальвадор предложил отправить бригаду из 300 спасателей и врачей вместе с 50 тоннами оборудования и медикаментов. Спасатели из Колумбии совершили чудо, вытащив 11-летнего мальчика из-под завалов спустя 70 часов после трагедии. Вьетнам направил одну из самых крупных спасательных команд — 82 специалиста, инженерно-саперную и медицинскую группы, а также кинологическую службу. Вьетнамские спасатели извлекли из-под завалов тела 54 жертв.

Помощь также оказали Литва, Чили, Эквадор, Катар и другие. Поисково-спасательная операция велась круглосуточно и в несколько смен, чтобы не упустить время. Спустя две недели международные поисково-спасательные команды начали сворачивать операции. Спасатели из Лос-Анджелеса объявили о завершении миссии, не обнаружив новых признаков жизни, команды из Флориды и Вирджинии также готовятся к отъезду. «Золотые 72 часа» для спасения выживших давно истекли, но спасателям удалось достать из-под завалов 6462 человека.

Россия также оказывает Венесуэле помощь в преодолении последствий землетрясения, включая поставку гуманитарного груза и направление профильных специалистов. По заявлению МИД России от 3 июля, в Венесуэлу отправлен гуманитарный груз, в который входят палатки для временного размещения людей, оставшихся без крова, продовольствие, медикаменты и предметы первой необходимости. Вместе с грузом в Венесуэлу были направлены специалисты по санитарно-эпидемиологическому контролю для предотвращения вспышек инфекций в зоне бедствия. Правительство Венесуэлы уже поблагодарило Россию за эту помощь, назвав ее важным жестом поддержки в трудное время.

Разрушения инфраструктуры

Наиболее сильно пострадали прибрежный штат Ла-Гуайра и столичный регион Большого Каракаса. Разрушения затронули также штаты Арагуа, Карабобо, Миранда, Трухильо и Фалькон. По подсчетам Программы развития ООН (ПРООН), из 1,7 млн поврежденных зданий 1,2 млн находились в зонах сильных толчков, а около 5000 — в зонах с «жестокой» интенсивностью. Только в Ла-Гуайре, названной «центром катастрофы», обрушились или получили серьезные повреждения около 250 зданий.

Согласно последней сводке правительства от 9 июля, полностью разрушены 190 зданий, и еще 856 строений получили серьезные повреждения. Ранее, 30 июня, сообщалось о 189 полностью разрушенных и 855 поврежденных зданиях. Эти данные обновляются ежедневно по мере проведения наземных проверок и оценки ущерба.

Значительно более высокую оценку разрушениям дало NASA на основе анализа спутниковых снимков. По этим данным, в пострадавшем регионе были повреждены или разрушены около 58 870 зданий. Представители NASA подчеркивают, что это предварительная оценка, основанная на визуальном анализе изменений земной поверхности. Данные требуют подтверждения в ходе выездных проверок на местах.

Главный международный аэропорт страны — имени Симона Боливара в Майкетии (Ла-Гуайра) — оказался частично разрушен. Одна взлетно-посадочная полоса полностью потрескалась и непригодна для использования. К 7 июля аэропорт был частично восстановлен для приема гуманитарных рейсов, но коммерческие полеты пока не возобновлены.

Наиболее пострадавший штат Ла-Гуайра в последние годы активно развивался как особая экономическая зона. Крупнейшие предприятия, сосредоточены в основном в Катия-Ла-Мар, где планировалась установка крупнейшей в Латинской Америке мукомольной фабрики мощностью до 48 000 тонн муки в месяц, что должно было полностью покрыть внутренние потребности страны. Также в регионе работали предприятия по переработке рыбы и розливу растительного масла.

Также в рамках технопарка CITI размещались заводы по производству оптоволокна и светодиодных экранов, а также предприятие по выпуску электромеханического оборудования для нефтяной отрасли. Именно Катия-Ла-Мар, где расположена большая часть этих мощностей, по данным анализа спутниковых снимков, сконцентрировала 70% всех поврежденных строений в штате.

Хотя точный ущерб не уточняется, удар по этим предприятиям крайне чувствителен для экономики, поскольку они обеспечивали значительную часть промышленного производства региона, а параллельно с этим регион столкнулся с масштабными отключениями электроэнергии.

Прямой экономический ущерб предварительно оценен ООН в $6,7 млрд (515 млрд руб.), что составляет около 6% ВВП пяти наиболее пострадавших штатов. С учетом косвенных потерь эта цифра может вырасти втрое.

В Ла-Гуайре уже начался снос обрушившихся зданий с привлечением тяжелой техники. Власти также ограничили доступ в этот штат для облегчения спасательных работ.

Коллапс системы здравоохранения

Венесуэльская медицина, и без того ослабленная годами американской блокады, оказалась на грани коллапса. Как утверждает The New York Times, в наиболее пострадавшем штате Ла-Гуайра две из трех государственных больниц вышли из строя.

В Каракасе частично обрушилась крыша одного из главных травматологических центров.

По данным Международного комитета спасения (IRC), оценка в пострадавших районах показала, что 20 медучреждений испытывают острую нехватку медикаментов и расходных материалов, а на 1,7 млн человек приходится всего 1038 медработников. Больницы работают за пределами возможностей. В Ла-Гуайре основная больница переполнилась в первый же день. Мобильные бригады врачей фиксируют рост обращений за неэкстренной помощью, в том числе дородовой, поскольку попасть в поликлинику практически невозможно.

Действия властей и международная помощь

После землетрясения правительство Венесуэлы приняло ряд мер, направленных на немедленное реагирование и долгосрочное восстановление пострадавших районов.

Сразу после катастрофы в стране было введено чрезвычайное положение и объявлен семидневный траур. Также были приняты меры безопасности: ограничен доступ в наиболее пострадавший штат Ла-Гуайра и приостановлена работа метрополитена Каракаса и железных дорог.

Правительство Венесуэлы разработало комплексный план под названием «Венесуэла возрождается» (Venezuela Renace), направленный на преодоление последствий стихии. План охватывает экстренные меры помощи, жилищное строительство и долгосрочное восстановление инфраструктуры.

План включает восстановление жилья и инфраструктуры в семи пострадавших штатах страны. Особое внимание уделяется штату Ла-Гуайра и столичному району Каракаса, где зафиксированы наибольшие разрушения. Правительство поставило амбициозную задачу завершить строительство и передачу нового жилья пострадавшим семьям до конца 2026 года.

Для реализации плана задействован ряд финансовых и экономических инструментов. Создан первоначальный фонд в размере $200 млн (15,5 млрд руб.) из средств, ранее заблокированных в международных финансовых институтах.

Государство субсидирует до 80% ипотечного портфеля через государственные и частные банки для пострадавших семей и предоставит им полное освобождение от налогов и сборов при оформлении аренды или покупки недвижимости.

Введен временный запрет на экспорт строительных материалов, чтобы все ресурсы оставались внутри страны для нужд восстановления. Также назначены ежемесячные денежные выплаты для наиболее пострадавших семей. Выплаты планируется проводить в течение шести месяцев.

Для координации работ создана «Великая миссия Венесуэла возрождается» (Gran Misión Venezuela Renace), которая объединила три существующие социальные программы: Barrio Nuevo Barrio Tricolor, Venezuela Bella и Juntos Todo es Posible. Это позволяет централизовать управление ресурсами, техникой и персоналом.

Непосредственное выполнение задач возложено на инженерно-строительные бригады, в том числе на гражданских и военных специалистов, архитекторов и студентов. При разборе завалов задействованы Национальная гвардия и министерство общественных работ.

План уже начал реализовываться: проведена оценка более 4900 строений в Каракасе и Ла-Гуайре, начаты восстановительные работы 20 жилых комплексов в Каракасе и трех зданий в штате Фалькон.

Ведется ремонт международного аэропорта имени Симона Боливара в Майкетии с участием американских военных и технических специалистов для возобновления коммерческих рейсов.

Венесуэла обратилась за технической помощью к Программе развития ООН (ПРООН), а также консультируется со Всемирным банком и Межамериканским банком развития. Отдельно стоит отметить участие израильских специалистов, которые представили и помогли утвердить национальный план восстановления, что стало первым официальным контактом между странами за последние 17 лет.

Делси Родригес официально обратилась к королю Великобритании Карлу III с просьбой разблокировать венесуэльское золото, которое хранится в Банке Англии. Этот шаг стал частью более широкой финансовой дипломатии, направленной на получение ресурсов для ликвидации последствий разрушительных землетрясений 24 июня.

Речь идет о 31 тонне венесуэльского золота, которое уже много лет является предметом судебного спора между правительством Венесуэлы и Банком Англии. Эти резервы были заморожены в рамках международных санкций, и Великобритания отказывалась их вернуть. Венесуэльское правительство настаивает на том, что эти средства крайне необходимы для оказания помощи пострадавшим семьям, восстановления инфраструктуры и финансирования экономических программ.

Реализация плана проходит на фоне масштабной гуманитарной катастрофы и серьезных экономических проблем, которые были и до землетрясения. По данным ООН, прямой ущерб от стихии составляет почти 6% ВВП страны. Это делает процесс восстановления крайне сложным и требующим постоянной международной поддержки.

Спустя две недели после землетрясения помощь была оказана 86 794 семьям. Благодаря усилиям по оказанию гуманитарной помощи было распределено 9603 тонны продовольствия и более 9,6 миллиона литров питьевой воды, 87 временных лагерей были оборудованы для размещения пострадавших. В сфере здравоохранения было оказано помощь 27 398 пациентам. В операции по реагированию были задействованы 30 076 военнослужащих, 28 992 добровольца и 4388 международных спасателей, прибывших в страну для поддержки поисково-спасательных работ.

На грани гуманитарной катастрофы

Как предупреждает Международный комитет спасения (IRC), Венесуэла стоит на пороге масштабной гуманитарной катастрофы. Из-за разрушенных систем водоснабжения и канализации, а также ухудшения качества воздуха из-за бетонной пыли и неизвлеченных останков, резко возрастает риск распространения водных и респираторных заболеваний. Даже при устойчивой международной поддержке восстановление системы здравоохранения займет много месяцев.

Экономика страны, уже находившаяся в глубоком кризисе, получила новый сокрушительный удар. Пострадавшие от землетрясения территории обеспечивают большую часть промышленного производства страны, и их восстановление потребует огромных средств и времени.

Правительству предстоит преодолеть колоссальный разрыв между объявленными планами и реальными финансовыми возможностями, при этом международному сообществу необходимо найти механизмы для оказания адресной и контролируемой помощи в обход бюрократических и политических преград. От того, насколько успешно Венесуэле удастся справиться с этим кризисом, будет зависеть не только ее экономическое будущее, но и социальная стабильность, а также доверие граждан к новой власти.

Комментарии
Загружаются...