И дух Анкориджа нам сладок и приятен?
Обзор ключевых событий минувшей недели
Описав полный круг, российско-американские отношения вернулись в прежнюю колею: необоснованные надежды на то, что после возвращения Дональда Трампа в Белый дом диалог между Москвой и Вашингтоном возобновится, так и не сбылись. Обмен любезностями, расшаркивания, челночная дипломатия и даже шоколадные конфеты made in Russia установлению взаимопонимания не помогли, администрация Трампа наращивает давление на Россию, копируя своих предшественников, а мы в ответ демонстрируем наши военно-технологические новинки, явно намекая на готовность их применить в случае чего.
Другими словами, пресловутые качели Трампа «наезд — откат — любезность — новый наезд» раскачиваются все сильнее, а длина цикла «охлаждение — потепление» в отношениях России и США становится все короче — теперь уже счет идет на недели. Что в перспективе означает крайне высокую вероятность (если не неизбежность) срыва резьбы уже в самом ближайшем будущем.
Учитывая динамику происходящего, нам представляется необходимым вкратце восстановить цепочку событий, чтобы обрисовать тенденцию и задаться вопросом, что же из всего этого следует?
Определенные надежды на заключение мирного договора с Украиной или хотя бы на относительную нормализацию взаимоотношений с США были связаны со встречей на Аляске в Анкоридже. Ее продолжением должна была стать новая встреча в Будапеште, о которой во время телефонного разговора договорились Путин и Трамп, но которая так и не случилась. Была ли она отменена или только перенесена на неопределенный срок, сути дела не меняет. Суть же в том, что стороны не договорились даже о возможности конструктивного диалога. Все разговоры о том, что новую встречу лидеров России и США надо хорошенько подготовить, чтобы не зря проездить, банально означают, что в текущей конфигурации никакого компромисса по украинскому вопросу достигнуто быть не может. Что опять-таки было очевидно еще до встречи в Анкоридже. И что явным образом 17 октября проартикулировал вице-президент США Вэнс: ни Украина, ни Россия не хотят заканчивать войну и достигать мирного соглашения. Америку Вэнс не открыл: в текущей конфигурации Россия еще не добилась ни одной из поставленных целей, но уже сильно вложилась в спецоперацию, а Украина уже потеряла слишком много, чтобы согласиться на ничью, но еще не настолько ослабла, чтобы капитулировать.
Теперь же мы с тревогой наблюдаем нарочито демонстрируемый раскол внутри российской элиты относительно достигнутых результатов в Анкоридже и дальнейших перспектив мирного урегулирования. И этот раскол на фоне идущей конфронтации с Западом беспокоит гораздо больше, чем трамповские перепады настроения.
Так, в начале октября российский МИД устами зам. министра Сергея Рябкова констатировал, что импульс Анкориджа практически исчерпан из-за позиции европейских стран. На что аппарат президента РФ в лице его помощника Юрия Ушакова и пресс-секретаря Дмитрия Пескова заявил, что «дух Анкориджа» живее всех живых. К слову сказать, вдохновляемый духом Анкориджа, мосты с администрацией Трампа в обход МИДа наводит спецпредставитель президента Кирилл Дмитриев. Который не только привозит американцам, как маленьким детям, шоколадные конфеты, но и предлагает построить совершенно ненужный ни им, ни нам туннель между Чукоткой и Аляской. Как символ американо-российской дружбы.
То есть налицо конфликт «башен Кремля» — аппарата президента и МИД — имеющих принципиально различные оценки, что, в принципе, как бы допустимо, но по логике вещей должно оставаться предметом кулуарных обсуждений, а не выноситься на потребу публики.
При этом каждая «башня» имеет свои выходы на администрацию Трампа, ведя параллельные диалоги: официальный МИД общается с госсекретарем и врио советника по нацбезопасности Рубио, чья позиция по Украине наиболее «ястребиная», а Дмитриев и Ко — налаживают взаимопонимание с советником и давним бизнес-партнером Трампа Стивом Уиткоффом. Которому очевидно не чужды всякие бизнес-схемы и неформальные отношения теневого характера. Отсюда все эти гениальные прожекты о совместном строительстве туннелей, греющие душу старого девелопера и понимающего, как на этом можно пилить государственные бабки. Соответственно, позиция Уиткоффа по Украине считается более мягкой. И кого в итоге будет слушать Трамп — Рубио или Уиткоффа?
Нет ли в этом элементов классической разводки «злой следователь, добрый следователь»? И разве «качели Трампа» не являются разновидностью этой же самой схемы, разыгрываемой одним актером — самим Трампом?
Но, допустим, две команды переговорщиков: одна официальная, другая неформальная — это дань современным реалиям, эпохе гибридизации всего и вся, включая дипломатию. Но тогда две эти команды не должны столь явным образом конкурировать между собой, разве нет? А между тем, проявления такой конкуренции налицо.
23 октября после введения Евросоюзом очередного пакета санкций против России президент Путин, отвечая на вопросы журналистов, заявил три принципиальные вещи. Первая, что встреча в Будапеште (или где-либо еще) будет готовиться, и подготовка поручена главе МИД РФ Сергею Лаврову и госсекретарю Марко Рубио. Второе, что давить на нас бесполезно — Россия, как и любая уважающая себя нация, никаких уступок под давлением делать не станет. И третье, если американцы все же решат передать Украине свое дальнобойное оружие — «Томагавки» или что-то посовременнее — и оно полетит в сторону России, то ответ их ошеломит. Из выступления президента достаточно определенно следует, что национальная безопасность России важнее эфемерного духа Анкориджа.
А далее, 31 октября, респектабельная британская деловая газета Financial Times сообщила, что в отмене встречи в Будапеште виноват российский МИД, точнее, его глава Сергей Лавров, который направил своему коллеге Марко Рубио меморандум с требованиями по Украине. Глава Белого дома, ознакомившись с ними, якобы решил, что позиция Москвы его «не впечатляет» и отменил встречу. Притом что набор требований, озвученный Москвой, не менялся: территориальные уступки со стороны Киева, сокращение численности ВСУ и гарантии неприсоединения Украины к НАТО.
В МИД РФ отправку меморандума не подтвердили, но британский вброс выставил виновным в исчерпании духа Анкориджа не европейцев, а МИД РФ. То есть торпедировал усилия официальной команды, отдав пас команде неформальной. После чего российский интернет начал обсуждать, является ли публикация FT заказной и где находится заказчик — внутри страны или за рубежом.
Любопытно, что комментируя публикацию FT, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков поспешил заявить, что верить нужно не каким-то там газетчикам, а официальным формулировкам МИД РФ и госдепартамента США. Тем самым косвенно подтвердив, что FT обнажил некую правду об исчерпании духа Анкориджа, которую ни он, ни Ушаков, ни Дмитриев признавать не хотят.
«Были совсем другие формулировки и совсем другие оценки состоявшего разговора. И, конечно же, нужно ориентироваться на эти формулировки, а не на газетные сообщения», — пояснил Песков.
Все это происходит на фоне политического шоу «а не дать ли Украине „Томагавки“», которое американцы устроили то ли для того, чтобы подтвердить, что дух Анкориджа ушел в белый вигвам и не вернется, то ли наоборот, чтобы в итоге сказать, что, следуя духу Анкориджа, они решили украинцам „Томагавки“ все-таки не давать, мол, они нам самим нужны.
Теперь о том, что Пентагон готов передать «Томагавки» ВСУ, сообщил телеканал CNN со ссылкой на свои источники в ведомстве. Но окончательное решение-де принимает президент Трамп. Однако в данном случае «инициатива» Пентагона — это не просто констатация того, что «Томагавков» хватит на всех, а очевидное подталкивание Трампа к принятию нужного решения, и дальнейшей эскалации.
Между тем, события второй половины октября уже поставили мир на грань новой ядерной войны. Россия провела испытания новейших стратегических систем — ракеты с ядерной установкой «Буревестник» и торпеды с ядерной установкой «Посейдон». Демонстрация возможностей нанести удар по любым целям на Западе является не чем иным, как предупреждением Вашингтону, чтобы тот прекратил накачивать Украину оружием и тем более дальнобойным, иначе…
Но американцы тоже, как уважающая себя (и только себя) нация, решили показать, что под давлением не пойдут на диалог, а вместо этого возобновят ядерные испытания, которые не проводили более 30 лет — с 1992 года. Казалось бы, на этом о духе Анкориджа можно было бы и забыть, или, если он действительно жив, вместо того чтобы бряцать оружием, сесть за стол переговоров, а не ставить мир перед необходимостью новой ядерной гонки вооружений. Но этого-то и не происходит.
Команда Трампа вторит своему шефу, заявляя о необходимости проведения натурных ядерных испытаний. Вэнс считает, это поможет удостовериться в надежности ядерного потенциала страны. Глава Пентагона Пит Хегсет, недавно одобривший передачу Украине «Томагавков», также за возобновление ядерных испытаний. По его словам, «вероятность ядерного конфликта снижается, если вы знаете, каким [арсеналом] обладаете, и уверены, что он функционирует должным образом». За возобновление полноценных испытаний высказались и некоторые влиятельные конгрессмены, включая председателя сенатского комитета по разведке республиканца Тома Коттона. Демократы пока выступают против, но это пока они в оппозиции.
При этом надо понимать, что США, несмотря на свой крупнейший в мире ядерный арсенал, в технологическом плане все больше отстают от России и Китая. В частности, у Пентагона большие проблемы с гиперзвуком и МБР нового поколения LGM-35A Sentinel, которая должна была прийти на смену морально устаревшим Minuteman. Но пока ее разработка идет ни шатко ни валко, а бюджет проекта распухает без видимых результатов. Все эти проблемы, конечно, со временем можно решить при наличии ресурсов, но беда в том, что ни времени, ни ресурсов у США для этого не хватает. А значит, некоторые горячие головы в США могут захотеть применить то, что есть в наличии, пока разрыв в технологических возможностях не стал совсем уж катастрофическим.
Вывод из этого неутешительный: дальнейшая эскалация, как тренд, видимо, неизбежна и будет нарастать волнообразно, перебрасывая мяч от партии мира с ее духом Анкориджа к партии войны.
Не грех напомнить, что спецоперация на Украине началась, в частности, и потому, что все попытки российских властей договориться с американцами о новой системе безопасности, учитывающей российские интересы, с треском провалились. Теперь, спустя четыре года, при новой администрации в Белом доме мы имеем ухудшенную версию исходного геополитического тупика. Причем тупика вопиюще очевидного. Единственно возможным выходом из которого является не новое соглашение с США и даже не военная победа в украинском конфликте (условие безусловно необходимое, но недостаточное), а радикальная внутренняя перестройка всей системы управления, принципов функционирования общества и т. д. Сначала такая трансформация, потом и вследствие ее — и победа в СВО, и новое соглашение с США, и обновленное многополярное мироустройство.
Санкции, санкции — светлого мая привет
Теперь несколько слов о новых антироссийских санкциях. И о том, что они обнажают.
23 октября стало известно, что Управление по контролю за иностранными активами минфина США (OFAC) вводит новые санкции в связи с «отсутствием у России серьезной заинтересованности в мирном процессе». А жертвой санкций стали две крупнейшие нефтяные компании — «Роснефть» и «Лукойл». Под ограничения также попадают и 34 их российские дочки. «Попадают под санкции за деятельность или участие в энергетическом секторе экономики РФ», — уточняет ведомство.
Введение санкций откладывается на месяц, но уже начинаются странные телодвижения: индийские компании то отказываются от покупки российской нефти, то вновь закупают ее.
С чисто экономической точки зрения санкции против «Роснефти» и «Лукойла» бьют по европейским союзникам Трампа — Венгрии и Словакии. Которые испытывают сильное давление со стороны Брюсселя за свое нежелание присоединиться к антироссийской позиции ЕС. Это к вопросу о том, есть ли у США союзники или только сателлиты.
Впрочем, на новые санкции Россия ответит новыми серыми схемами, и торговля продолжится. Другое дело, что такого рода санкции, напрямую бьющие по российским нефтекомпаниям, а значит и по российскому бюджету, и по экономике в целом, вводятся американцами впервые. И делает это «наш слоник» Трамп, с которым партия «духовидцев Анкориджа» страстно пытается договориться.
С другой стороны, известный своими радикальными высказываниями зампред Совбеза Дмитрий Медведев вообще назвал означенные новые санкции против России и отмену Трампом встречи с Путиным в Будапеште актом войны.
«США — наш противник, а их разговорчивый „миротворец“ теперь полноценно встал на тропу войны с Россией. <…> Это теперь его конфликт», — написал Дмитрий Анатольевич в своем телеграм-канале.
Как отмечают эксперты и политологи, введение санкций против «Роснефти» и «Лукойла» весьма болезненно для России: две компании в совокупности обеспечивают больше половины всей российской нефтедобычи. И это при том, что Трамп выбрал из трех предлагаемых ему сценариев средний по степени жесткости, то есть нарастить давление при необходимости не так уж и сложно. Например, на следующем шаге можно ожидать санкций в отношении «национального достояния» — «Газпрома», конфискацию активов российских компаний на территории США.
30 октября издание Politico сообщило, что в ответ на жесткие санкции США «Лукойл» продаст свои международные активы швейцарской компании Gunvor. Общая рыночная стоимость зарубежных активов «Лукойла» оценивается примерно в $12 млрд. По оценкам экспертов, экстренная продажа активов уронит их стоимость вдвое. А таже FT прогнозирует скидку при продаже в 20–30%.
Но есть нюанс: Gunvor, чья штаб-квартира находится в Женеве, была основана российским миллиардером Геннадием Тимченко, входящим в ближний круг президента Путина. Тимченко продал свою долю в компании в 2014 году, когда на него были наложены санкции из-за вхождения Крыма в состав России. Но, как отмечают источники, знакомые с ситуацией, Тимченко продолжает неформально контролировать Gunvor.
Впрочем, есть вероятность, что часть активов «Лукойла» будет продана американцам, опять-таки с большой скидкой. В этом случае мы имеем дело, по сути, с «отжимом» российских активов, то есть слегка завуалированной формой грабежа. А дальше и до наших резервов Центробанка дело дойдет.
Если же зарубежные активы «Лукойла» достанутся Gunvor, то, с одной стороны, они останутся в сфере влияния России, что, безусловно, хорошо. А с другой — налицо передел ресурсных активов между несколькими элитными группировками на фоне общей беды.
Еще одна пикантная деталь: в 2022 году немецкие подразделения «Роснефти» были взяты властями в доверительное управление, причем против воли владельцев. В «Роснефти» такой недружественный акт назвали «экспроприацией». При этом данные активы, формально остающиеся российскими, решением минфина США были выведены из-под действия американских санкций до апреля 2026 года. Однако после введения прямых санкций против «Роснефти», как сообщает Reuters, Германия рассматривает возможность национализировать эти активы, стоимость которых оценивается в $7 млрд. Также не исключается вариант национализации с последующей перепродажей частному инвестору. Сама «Роснефть» эти активы безуспешно пытается продать с марта 2024 года, но покупателя нет, поэтому наиболее вероятный вариант — национализация с выплатой символического вознаграждения. То есть опять отъем.
Напомним, что два месяца назад — в конце августа — вдохновленные духом Анкориджа российская «Роснефть» и американская Exxon Mobil начали переговоры о возможном возвращении Exxon Mobil в проект «Сахалин-1» и о создании СП с «Роснефтью» по разработке газового месторождения Point Thompson на Аляске. И тогда это воспринималось как важный знак в потеплении отношений между Россией и США и даже предвестник частичной отмены санкций. Притом что все понимали переменчивость настроения Трампа и связанные с этим риски для ведения бизнеса.
Также напомним, что Exxon Mobil — компания, не чужая окружению Трампа и республиканцам в целом. Избравшись первый раз президентом в 2016 году, Трамп назначил госсекретарем главу Exxon Mobil Рекса Тиллерсона, которого позднее на этом посту сменил Майк Помпео. А во время избирательной кампании 2020 года, которую Трамп в итоге проиграл Джо Байдену, он заявлял, что созванивался с руководством Exxon Mobil и предлагал им лицензии на добычу в обмен на пожертвования в свой избирательный фонд. Что противозаконно. В Exxon Mobil, естественно, все опровергли, но осадочек остался. Трамп публично заявил о своей готовности торговать политическим влиянием.
Выходит, что «дух Анкориджа» — не про переговоры и выстраивание диалога между Россией и США, а про банальные шкурные интересы — «договорняки» и «кидки» под прикрытием официоза и даже на грани ядерной войны?
