Выгодны ли России бесплатные поставки зерна в африканские страны?

17 июля 2023 года российский МИД опубликовал официальное заявление о прекращении функционирования «черноморской инициативы» (она же «зерновая сделка») с 18 июля. Сделка просуществовала чуть меньше года. Действия и слова западных «партнеров» очень помогли России принять это решение. И до, и после нашего выхода из сделки высокопоставленные чиновники США и Европы осуществляли попытки пристыдить Россию, вероятно, в надежде сохранить сделку.

Так, советник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан утверждал, что, прекратив сделку, Россия покажет, что «отвернулась от обеспечения стран Глобального Юга, Африки, Латинской Америки и Азии необходимым продовольствием по доступным ценам».

Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель считает, что отказ России от сделки «приведет к большому продовольственному кризису в мире». Постпред США при ООН Линда Томас-Гринфилд назвала наш отказ продлить сделку «очередным актом жестокости», а глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен — «циничным шагом».

В ответ на эти инсинуации 29 июля президент России Владимир Путин на пресс-конференции по итогам саммита «Россия — Африка» в Санкт-Петербурге заявил:

«Чтобы беднейшие страны действительно не страдали, чтобы не было оснований нас обвинять в том, что это мы виноваты в бедственном положении беднейших стран, мы сказали, что в эти государства готовы начать поставку зерна бесплатно, из гуманитарных соображений. 25–50 тысяч тонн мы начнем поставлять в течение 3–4 месяцев».

Речь идет о наиболее нуждающихся странах: Буркина-Фасо, Зимбабве, Мали, Сомали, ЦАР и Эритрее. Причем бесплатным для них будет не только зерно, но и его доставка. По словам президента России, эта инициатива не будет экономически обременительной для нашей страны:

«Когда мы объявили о том, что выходим из зерновой сделки, цены на мировом рынке немножко подросли — чуть-чуть. Значит, наши компании больше получат, а значит мы получим больше налогов. А если мы получим больше налогов, мы поделимся частью нашего дохода с беднейшими странами и поставим определенные объемы продовольствия бесплатно».

Экономист Василий Колташев поделился своим мнением о расходах России на реализацию заявленной инициативы:

«Рассчитать точную сумму, которую потратит Россия на будущие поставки в африканские страны, сложно. Примерно это составит около 35 миллионов долларов, учитывая нынешние цены на мировом рынке. Скажу честно, для бюджета это немного».

Эксперты в основном положительно оценивают инициативу и видят в ней не только политические, но и экономические выгоды. Так, экономист Иван Лизан объяснил, почему это выгодно России:

«Москва и раньше давала понять, что готова поставлять бесплатно не только удобрения. Урожай в России в прошлом году был рекордный, так что мы преспокойно можем себе позволить подарить 2–3 млн тонн зерна Африке. Такой широкий жест подразумевает, однако, что последующие поставки будут уже за деньги. А там, где зерно, там следом потребуются и удобрения, сельхозмашины. Так что я рассматриваю такие подарки как точку входа России в Африку — для дальнейшего роста товарооборота».

Первый вице-президент Союза машиностроителей, председатель комитета Госдумы по промышленности и торговле Владимир Гутенев считает рынки стран Африки перспективными для России:

«Именно в таких условиях можно будет небольшой объем зерна — в качестве жеста доброй воли — передать государствам, которые для нас уже сформировали очень благоприятный режим. Мы ведь активно занимаемся на африканском континенте не только освоением сырьевых ресурсов вместе с представителями этих стран, но и создаем там современные производства».

Директор Института Африки РАН Ирина Абрамова говорит о потенциале взаимовыгодного сотрудничества:

«Понятно, что Китай, Индия, страны Юго-Восточной Азии останутся российскими ведущими партнерами. Но нам нужно диверсифицировать свои внешнеэкономические связи. Потребительский рынок африканского континента удваивается каждые пять лет, и его запросы прекрасно сочетаются с тем, что производит Россия».

Бывший посол Советского Союза и России в Буркина-Фасо, Мали и Нигере Евгений Корендясов напомнил, что Москва регулярно помогала африканским странам:

«Окупилась ли эта помощь? Благодаря этому африканцы остаются в числе наших близких партнеров. Они сохраняют чувство признательности по отношению к России, к русскому народу, который столь решительно выступал в поддержку национально-освободительного движения от жестокой колонизации европейцев. Так что это в традициях наших отношений. Это одно из сущностных проявлений чувства солидарности».

Таким образом, власти России используют «мягкую силу» для углубления и укрепления связей с Африкой. Бесплатные поставки зерна в те страны, где в нем остро нуждаются, — один из ярких эпизодов нашего возвращения на жаркий континент.