МИД Китая рассказал США, какой должна быть демократия

Многие граждане России, жившие в СССР, помнят идеологическое противостояние двух систем. С одной стороны находились страны социалистического лагеря. С другой стороны находился лагерь «демократических» стран. После развала СССР Китай назывался коммунистическим, но 4 декабря 2021 года МИД опубликовал текст, в котором утверждается, что Коммунистическая партия Китая построила в своей стране целостную народную демократию.

Текст появился в преддверии «Саммита за демократию», прошедшего в США. На саммит были приглашены представители 110 стран, которые обсуждали возможности по «укреплению» собственных демократий и борьбе с авторитарными странами, в перечень которых вошли Россия и Китай. Публикацией документа «Китай: демократия, которая работает», МИД Китая сообщил, что он так же, как и весь остальной мир, идет в демократическом тренде, и его нельзя записывать в «авторитарные страны».

ИА Красная Весна публикует перевод документа в пяти частях. В первой части внешнеполитическое ведомство Китая описывает общетеоретическое содержание демократии, историю создания в Китае целостной народной демократии, а также роль КПК в созданном общественном устройстве.

Преамбула

Демократия — это общечеловеческая ценность и идеал, которым всегда дорожили Коммунистическая партия Китая (КПК) и китайский народ.

В этом году исполняется сто лет КПК. С момента своего основания в 1921 году партия считает благополучие китайского народа и возрождение китайской нации своими неизменными целями и постоянно прилагает усилия к тому, чтобы народ обладал статусом хозяина страны. Китай — страна с феодальной историей, насчитывающей несколько тысяч лет. После Опиумной войны 1840 года она превратилась в полуфеодальное и полуколониальное общество. На протяжении последних ста лет Партия руководила народом, реализуя народную демократию в Китае. Теперь жители Китая действительно держат в своих руках собственное будущее, а также будущее общества и страны.

Статус народа как хозяина страны является сутью народной демократии. Начиная с 18-го Национального конгресса КПК в 2012 году, возникло более глубокое понимание пути Китая к демократии и нужному политическому устройству. Партия разработала концепцию целостной народной демократии и стремилась воплотить ее и соответствующие ей демократические ценности в эффективные институты и набор конкретных действий.

Целостная народная демократия объединяет демократию, ориентированную на процесс, с демократией, ориентированной на результат, процедурную демократию с сущностной демократией, прямую демократию с косвенной, а народную демократию с волей государства. Это модель социалистической демократии, которая охватывает все аспекты демократического процесса и все слои общества. Это настоящая демократия, которая работает.

Демократия — это конкретное явление, которое постоянно развивается. Укорененная в истории, культуре и традициях, она принимает разнообразные формы и развивается по путям, выбранным разными народами на основе их исследований и инноваций.

Лучший способ оценить, является ли политическая система страны демократической и эффективной, — это проследить, является ли преемственность ее лидеров упорядоченной и соответствующей законодательству, действительно ли все люди могут управлять государственными и социальными делами, а также экономикой и культурой в соответствии с положениями законодательства, может ли общественность беспрепятственно выражать свои требования, могут ли все группы общества эффективно участвовать в политических делах страны, могут ли национальные вопросы решаться рациональным и демократическим способом, попадают ли яркие личности в различных областях в национальное руководство и административную систему на основе честной конкуренции, отвечает ли правящая партия за государственные дела в соответствии с Конституцией и законом, и действительно ли власть находится под контролем и надзором.

Демократия — это не украшение, а инструмент для решения важных для людей проблем. Является ли страна демократической, зависит от того, действительно ли ее народ является хозяином страны; имеют ли люди право голоса и, что более важно, право на широкое участие в жизни страны; были ли им даны устные обещания на выборах и, что более важно, сколько из этих обещаний было выполнено после выборов; существуют ли установленные политические процедуры и правила в государственных системах и законах, и, что более важно, действительно ли эти системы и законы соблюдаются; являются ли правила и процедуры осуществления власти демократическими и, что более важно, действительно ли осуществление власти подлежит общественному контролю.

Демократия — это право народа, проживающего в любой стране, а не прерогатива отдельных наций. Действительно ли страна является демократической — должен судить ее народ, а не горстка посторонних лиц. Демократичность той или иной страны должна быть признана международным сообществом, а не решаться произвольно несколькими самоназначенными судьями. Не существует фиксированной модели демократии, она проявляет себя разных формах. Практика оценки различных политических систем по единому критерию является недемократичной.

В богатом многообразии мира демократия проявляется во множестве форм. Китайская демократия процветает наряду с демократиями других стран в общем саду цивилизаций. Китай готов внести свой вклад в глобальный политический прогресс через сотрудничество и обмен опытом.

I. Целостная народная демократия под руководством КПК

Китай — трудолюбивая и мудрая нация с многовековой историей. Она создала блестящую политическую цивилизацию. Еще пять тысяч лет назад древние китайцы начали разрабатывать концепцию того, что народ является основой государства. Их идеи содержали семена того, что нам известно как демократия. Однако, на протяжении веков феодального самодержавия народ всегда был угнетаемым и эксплуатируемым классом.

После 1840-х годов Китай постепенно превратился в полуфеодальное и полуколониальное общество. Народной демократии вообще не было, и страна находилась на грани краха. Народ восстал и стал бороться за спасение своей страны. Были и реформы, и революции, выдвигалось множество планов спасения страны, ни один из которых не увенчался успехом.

После революции 1911 года китайский народ предпринял многочисленные попытки внедрить западные политические институты: парламентаризм, многопартийность, должность президента. Все они закончились неудачей.

Подъем движения «Новая культура», выступающего за демократию и науку, победа Октябрьской революции в России, Движение 4 мая и распространение марксизма в Китае начали пробуждать китайский народ. Прогрессивные люди стали глубже понимать демократию и выдвинули новые идеи.

Основание КПК в 1921 году было подобно маяку, освещавшему путь к демократии в Китае.

Во время Новой демократической революции (1919–1949) партия вела народ в его упорной борьбе за демократию, сопротивляясь угнетению и эксплуатации в ходе своей борьбы. В конечном счете революционные силы победили.

1 октября 1949 года была создана Китайская Народная Республика (КНР). Это ознаменовало окончательный переход страны от феодальной автократии, существовавшей в течение нескольких тысяч лет, к народной демократии. Тем самым было провозглашено, что китайский народ встал на ноги. Была открыта новая эра демократии в Китае. Мечта стала реальностью — люди управляют своей собственной страной.

Во время социалистической революции и реконструкции (1949–1978) КПК объединила народ и привела его к:

• укреплению и консолидации государственной власти;
• утверждению социалистического способа производства;
• провозглашению первой Конституции КНР;
• созданию системы народных собраний, многопартийного сотрудничества и политических консультаций под руководством КПК, а также системы региональной этнической автономии.

Были созданы политическая структура, экономическая основа, правовые принципы и институциональные рамки, позволяющие людям управлять своей страной, с тех пор они неуклонно развиваются. Башня китайской демократии построена на прочном фундаменте и стоит высоко.

В годы реформ, политики открытости и социалистической модернизации, начавшихся после 1978 года, партия возглавила народ в продвижении социалистической демократии и верховенства закона, встав на путь социалистического политического прогресса с китайскими особенностями.

За партией было признано лидерство, народ стал хозяином страны, было обеспечено правовое управление государством, начались активные и последовательные реформы политической структуры. Была укреплена и развита система народных собраний. Была усовершенствована система многопартийного сотрудничества и политических консультаций под руководством КПК, создана система региональной этнической автономии, система самоуправления на уровне общин и другие базовые политические системы. Были усилены политические и институциональные гарантии, созданы материальные условия для развития демократии.

После 18-го Национального съезда партии в 2012 году социализм с китайскими особенностями вступил в новую эру. Центральный комитет КПК во главе с Си Цзиньпином сформировал глубокое понимание того, какой новый вызов встал перед китайским обществом. Партия упорно трудилась, чтобы соответствовать новым требованиям и ожиданиям народа в отношении демократии. Опираясь на прошлый опыт поддержания порядка и стабильности во всем мире и проанализировав прогресс Китая в области демократии, КПК решила развивать целостную народную демократию, положив начало новому этапу демократии. Наиболее важными достижениями этого этапа стали:

• укрепление общего руководства КПК, реформирование партийных и правительственных институтов, а также укрепление лидерства партии в развитии целостной народной демократии;
• модернизация системы управления и потенциала Китая;
• создание и поддержание фундаментальных, базовых и важных систем китайского социализма с более полной институциональной основой для обеспечения статуса народа как хозяина страны;
• продвижение демократических выборов, консультаций, принятия решений, управления и надзора, одновременное развитие избирательной демократии и консультативной демократии, а также расширение упорядоченного участия народа в политической жизни и демократической сферы;
• укрепление главенствующей роли народа в политической и общественной жизни страны;
• усиление институциональных преимуществ китайского социализма;
• содействие политической стабильности, единству и жизнеспособности государства;
• создание всенародной силы, способной достичь цели страны в новую эпоху;
• достижение стратегического успеха в борьбе с эпидемией COVID-19;
• победа над абсолютной нищетой и завершение строительства во всех сферах общества умеренного благосостояния.

Китай преодолел основные риски и отправился в новое путешествие по пути к современной социалистической стране и общему процветанию, продемонстрировав жизнеспособность и силу целостной народной демократии. Китайский народ больше поверил в китайскую демократию, и это дало ему надежду на светлое будущее.

Целостная народная демократия — это творение КПК, направленное на то, чтобы вести народ к достижению, развитию и реализации демократии, воплощая инновации Партии в продвижении демократической теории. История борьбы партии — это курс на сплочение народа и побуждение его к изучению, установлению и развитию целостной народной демократии. Это логический результат истории, теории и практики, обеспеченный напряженными усилиями народа под руководством партии. Это необходимое условие для сохранения самой природы Партии и достижения ее основной цели.

Целостная народная демократия полностью отражает социалистическую природу государства и принципиальную позицию народа, позволяет представлять волю народа, защищать его права и полностью раскрыть его творческий потенциал. Целостная народная демократия сформировалась и развивалась под руководством КПК за счет усилий всего народа, направленных на достижение национальной независимости, процветания страны, освобождения и благополучия людей. Целостная народная демократия уходит корнями в культуру и традиции китайской цивилизации, опираясь на достижения всей человеческой цивилизации. Она подходит для сложившихся в Китае условий, принята народом, опирается на прочную основу и обеспечивает светлое будущее.

Целостная народная демократия — это система с вспомогательными механизмами и процедурами, полностью проверенная широкими слоями населения. Она объединяет две основные демократические модели — выборную и консультативную демократию. Действующая в стране демократическая система охватывает более 1,4 миллиарда человек из 56 этнических групп, делая возможным широкое и устойчивое участие ее народа в жизни страны. Целостная народная демократия имеет отличительные китайские особенности, она служит примером реализации общечеловеческих ценностей и является теоретическим и практическим вкладом Китая в политический прогресс всего человечества.

Лидерство КПК является фундаментальной гарантией существования целостной народной демократии. Такой большой стране, как Китай, нелегко в полной мере учитывать интересы и решать проблемы 1,4 миллиарда человек. У Китая должно быть надежное и централизованное руководство.

КПК придерживается идеи ориентированного на народ развития и поддерживает статус народа как хозяина страны. Она управляет для народа и полагается на народ. КПК в полной мере выполняет свою роль национального лидера и координатора во всех областях деятельности, в каждой части страны, она обеспечивает эффективное управление страной и народом, чтобы целостная народная демократия стала всеобъемлющей философией, принципом политической и социальной жизни страны.

КПК следует желаниям масс — она стремится делать всё для народа и полагаться на него, следуя принципу «от народа — к народу». Она поддерживает тесные связи с людьми и объединяет их мудрость и силу.

КПК поддерживает внутрипартийную демократию и практикует демократические выборы, принимает решения, осуществляет управление и надзор, чтобы лучше служить развитию народной демократии. КПК усовершенствовала свой механизм отбора и назначения должностных лиц, позволив выдающимся личностям из различных сфер общества входить в руководящие органы партии и правительства, обеспечивая их верность марксизму, партии и народу.

КПК поддерживает правовое управление страной. Она создает законы и гарантирует их соблюдение, поддерживает правосудие и демонстрирует образец соблюдения законов. Продвигая верховенство закона, партия обеспечивает эффективное осуществление своей политики, а также дает возможность народу управлять страной и чувствовать себя ее хозяином.

Продолжение следует.