За что боролись… Экономический кризис на Кубе бумерангом ударил по США

На протяжении последних 60 лет США проводят в отношении Кубы политику экономической, финансовой и торговой блокады. В условиях возросших нагрузок, вызванных как внешними, так и внутренними причинами, положение карибской страны становится все более тяжелым. Чем это обернется для Кубы? Как кубинский экономический кризис сказывается на США, и чем все это может грозить России?

Блокада поставила Кубу в крайне сложные условия. В карибской стране не случайно называют блокаду средством геноцида. После крушения Советского Союза Кубе приходится проявлять чудеса изобретательности для того, чтобы оставаться на плаву.

3 февраля 2022 года Архив национальной безопасности США рассекретил часть документов, касающихся начала американской блокады. Эти документы показывают, что администрация Белого дома намеренно стремилась сделать жизнь кубинцев невыносимо тяжелой и этим вызвать разочарование в кубинском коммунистическом правительстве. Американцы намеревались создать условия для государственного переворота и свержения кубинского лидера Фиделя Кастро. Формально речь шла о создании «свободной» и «независимой» Кубы, фактически же к власти на карибском острове должна была прийти лояльная к США администрация.

Интересно, что через 20 лет после введения блокады, ЦРУ пришло к выводу, что США своими санкциями не достигли ни одной из поставленных целей. Однако решимость Госдепа продолжать экономическое удушение Кубы от этого не ослабла. Десятилетия спустя США продолжают проводить ту же самую политику, несмотря на то, что весь мир единодушно выступает за снятие с Кубы американских санкций.

Давайте представим, что США добьются своего. Так, государственный переворот на Кубе могут совершить только проамериканские правые радикалы. Получив власть в стране, они тут же примутся выстраивать отношения с США и обрубать все связи с теми, кого американцы не любят.

Напомню, что именно так повели себя правые в Боливии после того, как им удалось осуществить государственный переворот осенью 2019 года. Свергнув главу движения «За социализм» президента Эво Моралеса, правые тут же разорвали отношения с Кубой, при том что до этого момента отношения Боливии и Кубы были дружеские и партнерские. Новому боливийскому правительству мало было порвать с Кубой, с его подачи кубинских врачей в Боливии начали демонстративно преследовать и всячески унижать.

Безусловно, кубинские правые радикалы будут вести себя так же, как и боливийские. Куба активно сотрудничает с Венесуэлой, Россией и Китаем, они-то первыми и попадут «под раздачу». Чем это обернется для нашей страны? Во-первых, мы потеряем друга — страну, которая активно поддерживает Россию на мировой арене и которая обладает авторитетом в Латинской Америке. Во-вторых, мы потеряем делового партнера. Куба активно сотрудничает с российскими компаниями, такими как «Зарубежнефть», «КАМАЗ», «Группа Газ», «РЖД» и другие. Например, в 2019 году Россия с Кубой заключили контракт на модернизацию кубинских железных дорог общей стоимостью около €1,88 млрд. Если новое правительство разорвет эти контракты, российские вложения, инвестиции и бизнес-возможности окажутся под угрозой.

Имеются ли веские основания для того, чтобы рассматривать подобные негативные сценарии? Одним из признаков серьезного неблагополучия является беспрецедентно тяжелый миграционный кризис, поразивший Кубу в 2022 году.

3 мая 2022 года американское издание The New York Times опубликовало статью «Кубинские мигранты в рекордном количестве прибывают в США — пешком, а не по морю». Журналисты со ссылкой на высокопоставленных чиновников сообщили о самом большом за последние четыре десятилетия потоке мигрантов с Кубы в Соединенные Штаты.

По данным Управления таможни и пограничной охраны, с октября 2021 года почти 79 тысяч кубинцев прибыли на южную границу Соединенных Штатов. Это больше, чем за два предыдущих года вместе взятых. Американские чиновники сделали прогноз о том, что в 2022 году в США прибудет 150 тысяч кубинских мигрантов. Реальность превзошла ожидания. 10 декабря газета The New York Times вновь подняла тему миграционного кризиса на Кубе. Журналисты сообщили, что в 2022 году количество мигрантов с Кубы превысило 250 тысяч человек. Они отметили, что основная масса мигрантов — это молодежь. Тут стоит отметить, что 250 тысяч — это около 2% от 11-миллионного населения острова!

Нынешнее бегство в два раза превосходит по своим масштабам Мариэльский исход в октябре 1980 года. Тогда страну покинуло 125 тысяч недовольных кубинцев. Даже в 1994 году, когда экономика Кубы оказалась обрушена из-за прекращения поддержки со стороны СССР, остров покинуло лишь 35 тысяч человек.

В чем причина нынешнего массового исхода кубинцев? Дело в том, что за последние два года на страну действительно обрушились многие напасти. Во-первых, американские санкции и пандемия COVID-19 подорвали кубинский туристический сектор, а он является одним из основных каналов поступления в страну иностранной валюты. Во-вторых, нехватка топлива и изношенность электростанций привела к жесткому дефициту электроэнергии. Постоянные отключения электричества стали для Кубы нормой жизни. В-третьих, произошли природные катастрофы, такие как пожар на крупнейшей топливной базе Кубы в городе Матансас, который начался после удара молнии в топливный резервуар, а также ураган «Ян», нанесший серьезный урон западным областям Кубы. В-четвертых, мировой пищевой кризис, спровоцированный санкциями США и Европы против России. Рост цен на продукты питания вызвал дефицит продовольствия.

Тяжелая экономическая ситуация привела к лавинообразному росту числа желающих покинуть страну. Этому также способствовало решение Никарагуа в ноябре 2021 года отменить визовый режим с Кубой. Фактически это открыло альтернативный путь для многих кубинцев, стремившихся попасть в США, но не желавших предпринимать опасные морские путешествия.

При этом массовый наплыв кубинцев стал головной болью и для Белого дома. Многие годы Вашингтон поощрял кубинских беглецов: для них в Соединенных Штатах предусмотрен особый льготный режим. Теперь десятки тысяч мигрантов прибыли к южной границе США, и администрации Байдена придется решать, что делать с таким количеством людей. Как говорится, за что боролись, на то и напоролись.

На Кубе о миграционном кризисе говорят мало и в основном сводят этот вопрос к американской блокаде, которая создает невыносимые условия жизни. Однако 15 декабря президент Кубы Мигель Диас-Канель сообщил, что Куба и США начали делать осторожные шаги в развитии сотрудничества, в особенности в области миграции. Например, администрация Байдена отменила ограничения для американцев кубинского происхождения на отправку денежных переводов своим родственникам на Кубу. Вашингтон также объявил, что возобновит работу консульских служб в Гаване и в январе 2023 года выдаст кубинцам не менее 20 000 виз в соответствии с давними соглашениями (которые многие годы просто не работали). Как надеются официальные лица, им удастся отговорить кубинцев от попыток совершать опасные поездки в Соединенные Штаты.

Кубинский миграционный кризис является симптомом серьезного неблагополучия, которое со временем может обернуться для Кубы большой бедой. Остается надеяться, что кубинские коммунисты сами и при поддержке союзников из других стран сумеют найти выход из сложного положения, в котором оказалась страна.