Так Всероссийская здравница или казино а-ля Лас-Вегас?
С присоединением Крыма Россия вернула себе стратегически важную территорию. Теперь Крыму предстоит сложный путь интеграции в российскую жизнь. Кардинальные перемены грядут во всех сферах деятельности полуострова: в политике, экономике и социальной сфере. Предстоит восстанавливать и основное богатство Крыма — его санаторно-курортный комплекс, обеспечивавший во времена СССР лечение и отдых миллионов советских людей.
Возродится ли некогда богатейшая и знаменитая Всесоюзная здравница? Перед тем как перейти к обсуждению этого вопроса, скажем несколько слов об истории крымских курортов.
Эта история насчитывает не одно тысячелетие. Документально подтверждено, что уже в III веке до нашей эры целебные свойства крымского черноморского побережья, крымского воздуха, грязевых и солевых ванн, крымских минеральных источников активно использовались античной медициной.
А уже в XIX веке Крым превратился в «санаторно-курортную Мекку». Здесь поправляли здоровье члены семей дома Романовых. Здесь лечились и отдыхали известные российские музыканты, писатели и художники. В свое время набережная Ялты вдохновила лечившего здесь легкие больного туберкулезом А. Чехова на написание «Дамы с собачкой».
Однако в царской России курортное лечение было не доступно широким массам населения. К тому же до Октября 1917 года на низком уровне находилась организация лечебной работы, не в последнюю очередь — вследствие нехватки лечебных учреждений (особенно детских) и медицинских кадров, при доминирующей роли далеко не дешевой частной практики.
Первая мировая война, а затем события Октября 1917 года и Гражданская война свели практически на «нет» всю санаторно-курортную деятельность в Крыму. Полуостров погрузился в хаос и голод, здесь свирепствовали эпидемии холеры, чумы, малярии.
Однако уже в 1920 году, после того как Крым был освобожден от войск Врангеля, по инициативе В. И. Ленина вышел Декрет СНК об использовании Крыма для лечения трудящихся. А в 1923 году было сформировано главное курортное управление Наркомздрава. Возглавили новую структуру нарком здравоохранения РСФСР Н. А. Семашко и специалист по курортному делу Н. И. Тезяков. В короткие сроки на научной основе была проведена организация курортно-санаторного комплекса Крыма, который был включен в общий план лечебно-профилактических мероприятий советской «системы Семашко». К этому времени в Крыму уже действовали первые санатории для трудящихся молодого советского государства.
В 1928 г. неоднократно отдыхавший в Крыму В. Маяковский в стихотворении «Крым» написал:
И глупо звать его «Красная Ницца», и скушно звать «Всесоюзная здравница». Нашему Крыму с чем сравниться? Не с чем нашему Крыму сравниваться! <...>Сравнишь — получится ложь ведь!
К 80-м годам XX века в СССР была создана самая широкая в мире сеть курортных учреждений. Сформировались мощные агломерации (Большой Сочи, Большая Ялта, Кавказские Минеральные воды, Большая Юрмала). В этой сети Крым занял особое место. Он стал центром лечения и реабилитации больных (особенно детей) легочными, сердечнососудистыми, неврологическими заболеваниями.
В санаториях, профилакториях и реабилитационных центрах ежегодно получали лечение миллионы людей. Уровень этих учреждений во многом превышал уровень известных мировых лечебных курортов. Путевки распределялись в организациях, на заводах и фабриках, в институтах и детских поликлиниках. Ими премировали передовиков производства и отличников учебы.
Развал СССР и «реформы 90-х» нанесли сокрушительный удар как по советской системе здравоохранения в целом, так и по санаторно-курортному делу на всей территории постсоветского пространства. Россия потеряла основные курортные зоны на Балтике, в Карпатах, в Крыму, на Черноморском побережье, большую часть Азовского побережья и Закавказья.
А Крым? После 1991 года полуостров столкнулся с реалиями независимой Украины: нескончаемой чередой социально-политических и экономических потрясений, тотальной безработицей и глубочайшим демографическим кризисом. Бывшая Всесоюзная здравница была, по сути, брошена на самовыживание.
Многие общедоступные в советское время санатории и реабилитационные центры либо становились объектами рейдерских захватов, приватизировались украинскими бизнесменами, переоборудовались в дорогие отели. Либо, чтобы выжить, шли по пути вымывания дешевых лечебных услуг и замены их на дорогие модные услуги.
При этом они быстро утратили свою социальную значимость, поскольку стремительно обнищавшее население не имело возможности оплачивать отдых и лечение. Но и клиенты, которые примерили на себя костюмы «новых русских», не обеспечивали заполняемость санаториев, поскольку предпочитали отдых на элитных курортах заграницей. В итоге здравницы закрывались, персонал увольнялся, а оборудование попросту разворовывалось.
Одним из последствий разрушения санаторно-курортного комплекса Крыма стало резкое ухудшение санитарно-эпидемиологической обстановки на полуострове. Крым, с его теплым и сухим климатом, с XIX века снискавший себе славу центра лечения туберкулеза, куда даже в советское время приезжали пациенты из Европы, в 90-е годы превратился в эпицентр заболеваемости туберкулезом: в первое десятилетие 2000-х заболеваемость и смертность от туберкулеза на Украине и в Крыму по сравнению с 1991 годом выросла более чем в три раза!
После референдума 16 марта 2014 года в собственность Крыма вернулись более 200 объектов санаторно-курортного комплекса полуострова, ранее принадлежавших государственным и частным структурам Украины. «Около половины... объектов, — комментирует министр курортов и туризма Крыма Е. Юрченко, — находятся в полуразрушенном состоянии». Теперь на повестке дня вопрос, как распорядиться этим богатством.
По заявлению вице-премьера Д. Козака, правительственного куратора Крыма, кабмин РФ готовит «дорожную карту» по развитию санаторно-курортной отрасли полуострова. Крымские здравницы включат в федеральные программы развития здравоохранения в части реабилитационной медицины и оздоровления россиян. Высокие российские чиновники не устают повторять, что после присоединения к России Крым останется доступным для малобеспеченных граждан. А состоятельные клиенты смогут отдохнуть и подлечиться на более дорогих курортах Сочи.
Вроде бы всё хорошо и правильно. Однако все-таки одолевает сомнение, что всё намеченное реализуется. И вот почему.
Дело в том, что, создавая санаторно-курортный комплекс Крыма в 20-е годы XX столетия, большевики ставили высокую цель — равный для всех граждан доступ к ресурсам страны, в том числе к ресурсам, обеспечивающим здоровье, работоспособность и долголетие. Большевикам нужен был здоровый духовно и физически народ. Поэтому они строили больницы и медицинские центры. И поэтому санаторно-курортное дело создавалось как необходимое звено единой советской «системы Семашко», основывающейся на принципах общедоступности и бесплатности. А есть ли подобные цели у нынешних кураторов развития Крыма?
Сегодня в российском здравоохранении действуют совсем другие принципы, оно основательно встало на рельсы страховой медицины, где четко разграничено всё платное и бесплатное. Лечение в санаториях и реабилитационных центрах всё чаще рассматривается не как жизненная необходимость, а как дополнительная дорогостоящая услуга, за которую, если хочешь ее получить, нужно платить. А сами учреждения должны быть рентабельными, то есть приносить прибыль. И значит, рекламировать себя, предоставляя всё больший и больший набор услуг. В том числе — дорогостоящих услуг, к медицине никак не относящихся, но способных привлечь и удовлетворить желания самых взыскательных клиентов.
И возникают подозрения, что последние инициативы некоторых крымских и российских чиновников нацелены именно на приоритетное удовлетворение неуемных желаний этих самых «взыскательных» клиентов. Как иначе воспринимать то, что уже 21 марта 2014 года, когда еще не успел отгреметь победный салют в честь воссоединения Крыма с Россией, на совещании в правительстве РФ под председательством Д. Козака очень живо обсуждалась тема превращения полуострова в еще одну игральную зону России? А в конце апреля Госдума пообещала уже к июню принять соответствующий закон.
При этом говорится, что реализация такого проекта якобы решит вопрос наполнения местного бюджета, привлечет серьезные инвестиции для развития инфраструктуры, создаст новые рабочие места и даст серьезный импульс для роста туризма. А респектабельность проекту якобы придадут жесткий контроль со стороны государства и строгое отчисление налогов.
Однако из мировой практики известно, что вокруг всех игорных зон (будь то китайский Макао, американский Лас-Вегас или европейский Монако) неизменно концентрируются криминал и криминальные деньги. И что в таких зонах расцветают пороки всех мастей и окрасов.
Но тогда о каком развитии инфраструктуры для семейного отдыха, лечения детей и пенсионеров говорится? Тогда всё это выглядит дьявольской насмешкой. Ведь очевидно, что матери, дети, старики с их заботами вдохновителям создания игорной зоны абсолютно не интересны. Они уже точно знают, кого хотят видеть в Крыму.
«Строить на полуострове надо исходя из того, что туда должны приезжать иностранцы, — говорит заместитель исполнительного директора Ассоциации развития игорного бизнеса С. Биндер, — а, следовательно, там должны быть созданы благоприятные для них условия. На берегу моря нужно построить несколько пятизвездочных отелей, создать инфраструктуру развлечений. Нужны концертные залы, спортивные мероприятия, как чемпионаты мира в Лас-Вегасе, рестораны, бары». Вот так! Не больше, не меньше!
Опять же, из мирового опыта известно, что невозможно построить санаторий и рядом казино. Либо одно — либо другое. И выбор здесь не экономический, а морально-этический, если хотите — экзистенциальный. В этом смысле новый «крымский проект», на который сейчас устремлены очень многие оценивающие взгляды, — «зеркало» для всей России. Зеркало, в котором страна может увидеть себя — либо страной здравниц, либо страной казино. Не хотелось бы, чтобы было второе.
И напоследок еще об одном. В 3 км от Ялты, в поселке Ливадия находится уникальное сооружение — Ливадийский дворец, бывшая южная резиденция российских императоров. В 1925 г. здесь открылся санаторий для рабочих и крестьян. В феврале 1945 года Ливадийский дворец оказался центром крупнейшего исторического события — здесь прошла Ялтинская конференция «большой тройки» лидеров стран антигитлеровской коалиции — СССР, США и Великобритании, на которой решилась судьба послевоенного мироустройства.
Но, похоже, в XXI веке Ливадийскому дворцу, как и всему черноморскому побережью южного Крыма, готовится другая участь, о чем уже настойчиво говорят — стать большим игорным домом. «Казино а-ля Лас-Вегас»!
Остановить реализацию этой чудовищной идеи могут только совместные усилия рядовых крымчан и всего народа России. Ликовавшего по поводу воссоединения со всероссийской здравницей и всероссийской военной святыней, а не со всероссийским казино, сооружаемом на руинах нашей истории.
