Минцифры предлагает изменить критерии для российского ПО

Изменения в требования к продуктам и правообладателям для включения программ в реестр российского программного обеспечения (ПО) подготовлены Минцифры. Соответствующий проект правительственного постановления 27 августа размещен на портале проектов нормативных актов.

Согласно проекту, заявку на включение программы в реестр российского ПО смогут подать «российские коммерческие организации без преобладающего иностранного участия», которые признаются таковыми не только по суммарной доле участия России, ее субъектов, муниципальных образований и граждан, но и «по принципу осуществления контроля в части принятия решений» со стороны одного или нескольких лиц: России, ее субъекта, гражданина или «контролируемых ими совместно или по отдельности лиц».

Предложенные Минцифры изменения предусматривают также, что «техсредства хранения исходного текста и объектного кода» ПО, которое будет включаться в реестр, должны находиться на территории России, так же как и «техсредства, необходимые для активации, выпуска, распространения, управления лицензионными ключами» этого ПО.

В документе отмечается также, что услуги предоставления доступа к такому ПО должны «свободно реализовываться на всей территории Российской Федерации, в том числе в городе федерального значения Севастополь и Республике Крым».

«Согласно новой редакции, добавилось требование о необходимости правообладателям ПО иметь организационно-технические возможности для реализации прав, а также штат специалистов, квалификация и количество которых обеспечат полноценную реализацию прав» — указывается в пояснительной записке к проекту постановления.

В пояснительной записке также отмечается, что проект постановления подготовлен для «оптимизации порядка формирования и ведения единого реестра российских программ» и единого реестра программ государств-членов Евразийского экономического союза.

Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (сокращённо также «единый реестр российского ПО для ЭВМ и БД», «единый реестр российского ПО») — публичная электронная система учёта программного обеспечения, которое официально признано происходящим из Российской Федерации для использования прежде всего государственными структурами.

Создание реестра российского программного обеспечения закреплено федеральным законом, в целях расширения использования ИТ-продукции в органах государственной власти РФ, а также в целях оказания правообладателям ПО мер государственной поддержки. Дополнительным целями называются обеспечение информационной безопасности органов власти и импортозамещение. Федеральный закон ФЗ-188 подписан Президентом РФ Владимиром Путиным в июне 2015 года.

Ведение реестра поручено Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минцифры России).