В Калифорнии создадут комиссию по выдаче репараций пострадавшим от рабства
Закон об изучении и разработке предложений по потенциальным возмещениям потомкам порабощенных людей и тем, кто пострадал от рабства подписал губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом, сообщила 30 сентября газета Los Angeles Times.
Тем самым закон принят, и Калифорния стала первым штатом в США, в котором будут рассматриваться предложения по выдаче репараций потомкам пострадавших от рабства. Новый закон предусматривает создание рабочей группы, которая будет рекомендовать законодательному собранию штата принятие соответствующих законов и будет определять, кто должен иметь право на получение компенсации.
Рабочая группа, состоящая из девяти членов, назначаемых губернатором и руководителями законодательных органов, проведет всеобъемлющее исследование рабства в Калифорнии и Соединенных Штатах и долгосрочных последствий дискриминации в отношении освобожденных рабов и их потомков. Ожидается, что группа рассмотрит, каким образом рабство принесло пользу частным и государственным учреждениям и привело к устойчивому неравенству в отношении благосостояния, образования, занятости, здоровья и лишения свободы.
Закон Калифорнии гласит, что репарации штата не могут считаться заменой репараций на федеральном уровне, которые не продвигались более века.
В законопроекте говорится, что 4 миллиона африканцев и их потомков были порабощены в Соединенных Штатах с 1619 по 1865 год, и эта практика была конституционно одобрена на более чем 75 лет.
По данным Калифорнийского исторического общества, южане привезли рабов в Калифорнию в 1848 году для работы на золотых приисках во время золотой лихорадки. Хотя Калифорния запретила рабство в своей конституции в 1849 году, перед вступлением в США в следующем году, лазейки в ее правовой системе позволили сохранить на территории штата рабство и дискриминацию в отношении освобожденных рабов.
Федеральные законы о беглых рабах заставляли граждан и правительство штата помогать возвращать тех, кто бежал из рабства, на Юг. Калифорния приняла собственный закон о беглых рабах в 1852 году, в котором говорилось, что все порабощенные люди, которые сбежали в Калифорнию или были доставлены в Калифорнию до того, как она стала государством, считаются беглецами и собственностью рабовладельца, от которого они бежали или который привел их туда на работу. До 1863 года в Калифорнии также действовали законы, запрещавшие чернокожим давать показания против белых в суде.
Хотя Калифорния вошла в Союз как «свободный штат» в 1850 году, рабство там продолжалось после того, как Конституция штата объявила его вне закона в предыдущем году. Рабство в штате было отменено 13-й поправкой к Конституции США в 1865 году.
Напомним, что в США выплачивали уже репарации пострадавшим от действий властей. Так, штат Флорида выплатил более $2 млн репараций оставшимся в живых после резни в Розвуде в 1924 году, когда белые толпы уничтожили чернокожую общину и убили по меньшей мере шесть человек. Выплаты, утвержденные законом 1994 года, включали по $150 тыс. каждому из девяти оставшихся в живых и $500 тыс. в общей сложности для их потомков.
В 1988 году Конгресс одобрил $20 тыс. каждому выжившему из японских американских лагерей для интернированных во время Второй мировой войны. Счет общей стоимостью $1,25 млрд был оплачен почти 62 000 бывших интернированных и жителей Алеутских островов, которые были переселены во время войны и их община была разрушена.
Отметим, что проводившиеся до сих пор выплаты предназначались непосредственно пострадавшим или их детям, по крайней мере был однозначно определен круг тех, кому надо платить.
А от рабства, отмененного более 100 лет назад, не страдали не только ныне живущие в США, но даже и их прадедушки. Так что комиссии придется решать сложный вопрос: сколько именно пострадавших от рабства должно быть в 8-м поколении (то есть среди 64 бабушек и 64 дедушек), чтобы признать человека заслуживающим компенсаций. Не менее серьезный вопрос, что делать, если среди этих 128 бабушек и дедушек окажутся не только рабы, но и рабовладелец или получавший выгоды от рабства торговец.
