Во Франции предложили расширить права мэров, начав с финансовой автономии
Децентрализация власти путем повышения полномочий и ответственности мэров стала одной из задач, стоящих перед местными органами власти, заявил президент Франции Эммануэль Макрон, 23 ноября пишет французская газета Sud Ouest.
В Париже собрались главы муниципалитетов французских городов на свой 105-й конгресс Ассоциации мэров Франции (AMF). Его открытие прошло без участия президента Республики. По его словам, график работы президента не позволил сразу же встретиться с ними. Правда, он всегда был в курсе того, что происходило в регионах, знакомясь каждый раз с местными новостями перед своими поездками по стране.
И вот 22 ноября он решил лично присутствовать на заседании конгресса. По его словам, в последнее время представителям местного самоуправления пришлось часто испытывать большие трудности. Это приводило к тому, что многие из мэров не выдерживали нагрузки и это вызвало череду отставок. К этому добавилось недовольство некоторых граждан, которые решили выразить его проявлением насилия к избранным представителям государства. Говоря об этом, Макрон предложил им новые задачи, которые могли бы восстановить законность и порядок, не только укрепить их власть на местах, но и расширить ее.
«Перед лицом насилия, которое распространяется, (необходимо) восстановить республиканский порядок, без которого свобода не имеет смысла», — заявил глава государства.
При этом он обратил внимание на необходимость полноценного вознаграждения мэров, которые часто были вынуждены забывать о личной жизни. В то же время, Макрон отметил, что предложенное им расширение полномочий глав муниципалитетов являлось составной частью политики децентрализации. Это происходило на фоне того, что ответственность на местах оказалась размыта, когда никто четко не знал, кто за что отвечает.
При этом передачу полномочий в регионы он был готов начать с финансовых вопросов. Для этого, как отметил глава государства, он готов поручить Комитету по местным финансам провести работу по реорганизации общего фонда финансирования, основного ресурса муниципалитетов, департаментов и регионов, для достижения более справедливой, ясной и понятной системы.
«У нас есть система, которая находится в тупике. Финансирование должно стать таким, чтобы оно в реальности обеспечивало финансовую автономию», — подчеркнул Макрон.
Затем глава государства похвалил пару мэр-префект, увидев в ней образец упрощения управления. Именно такой тандем, с его точки зрения, позволял проводить реальную децентрализацию. В то же время, по мнению президента, было важно помнить, что вместе с властью рос риск уголовной ответственности за принятые решения. Понимание этого судебного риска, с другой стороны, служило препятствием инициативе, как заметил он.