В Намибии хотят ввести закон об общественных работах по решению суда
Поручение министерству юстиции разработать закон, который уполномочивает суды приговаривать к общественным работам лиц, обвиняемых в мелких преступлениях, дал кабинет министров Намибии, 26 июня сообщает газета Namibian Sun.
Директива, принятая на фоне растущего уровня преступности по всей стране и переполненности тюремных камер, была среди решений кабинета министров Намибии, обнародованных правительством на прошлой неделе.
По действующему законодательству суды не имеют права назначать наказание в виде общественных работ.
Служба исправительных учреждений Намибии (NCS) на протяжении многих лет изо всех сил пыталась обслужить растущее число заключенных по всей стране, опасаясь, что ситуация может выйти из-под контроля.
Начальник NCS, генеральный комиссар Рафаэль Хамуньела одобрил этот шаг кабинета министров, заявив, что он поможет решить проблему переполненности тюремных камер и сократить расходы, необходимые для содержания исправительных учреждений.
Он также посочувствовал мелким правонарушителям, заявив, что «многие люди были вынуждены совершать мелкие преступления в силу обстоятельств, а не потому, что они преступники», и добавив, что многие совершают такие преступления впервые.
«Наши сотрудники общественных служб провели исследование, которое показало, что эти правонарушители настолько раскаиваются, что им стыдно даже предстать перед судом», — сказал он.
В 2021 году NCS проинформировала постоянную парламентскую комиссию по иностранным делам, обороне и безопасности о том, что заняты 4250 из 5265 мест в тюрьмах страны. Но исправительное учреждение Виндхука, вмещающее 1030 человек, превысило свои возможности.
В некоторых случаях тюремные чиновники вынуждены запихивать заключенных в камеры, несмотря на нехватку места.
Когда омбудсмен по правам человека посетил тюремные учреждения в 2021 году для проведения протокольных проверок по COVID-19, он обнаружил, что камеры многих полицейских участков Намибии также переполнены и находятся в плохом состоянии.
Так, в камерах полицейского участка города Окахао в регионе Омусати на севере Намибии находилось 110 заключенных, несмотря на то, что он был рассчитан только на 45 человек. В полицейском участке Омутия в регионе Ошикото, рассчитанном на 150 заключенных, находилось 307 человек.
Полицейский участок Цумеба в том же регионе был переполнен более чем вдвое. На момент визита омбудсмена под стражей находились111 заключенных, в то время как камеры в норме вмещали только 42 человека.
Адвокат по правам человека Норман Тьомбе приветствовал директиву кабинета министров, заявив, что «приказы о назначении общественных работ за мелкие правонарушения были бы хорошим прогрессом для Намибии».
«Это не только уменьшит переполненность тюрем и следственных изоляторов по всей стране, но и предоставит в некоторой степени второй шанс правонарушителям, которые совершали эти мелкие правонарушения в основном из-за бедности и отсутствия дисциплины дома и на уровне общины, и позволит им продолжать вносить позитивный вклад обществу» — сказал Тьомбе.
Он считает, что слишком много людей — в основном молодых, из бедных семей — получают суровые приговоры: «Они попадают в тюрьму, где их затем обучают более закоренелые преступники, только для того, чтобы выйти из тюрьмы без какой-либо надежды на образование или работу и совершают более жестокие преступления, чтобы прокормить себя».
«Закон о проведении общественных работ разорвет этот порочный круг замкнутости в преступной жизни», — считает Тьомбе.
