Перераспределение квот на вылов краба закончилось скандалом в Госдуме

Скандал, связанный с законопроектом о перераспределении квот на вылов краба, разразился в стенах Государственной думы, 19 октября передает «Новая газета».

Как сообщает издание, скандал возник при утверждении бюджета на 2019 год и плановый период 2020–2021 годов в связи с тем, что в проекте бюджета, в его доходной части значился 41 млрд рублей от проведения аукционов на право добычи краба в 2019 г. Однако в ближайшее время действующим законодательством никакие аукционы за исключением случаев, когда компании нарушают соглашение и лишаются права на добычу, не предусмотрены.

У депутатов из комитета по бюджету в этой связи возникли разумные вопросы — как же так получается, что в бюджет оказались заложены доходы от аукционов, которые не могут быть проведены по закону? Ведь даже в случае наличия законопроекта, меняющего, как говорят специалисты, «исторический» принцип распределения квот на вылов, это еще не является причиной внесения предполагаемых доходов в статьи бюджета.

Тем более никто в Госдуме такого законопроекта еще не видел. Но правительство почему-то доходы уже учло. Как так получилось — ни депутатам ни журналистам выяснить не удалось — замминистра финансов Татьяна Нестеренко хранила молчание. В итоге впрочем думцы пока не стали исключать 41 млрд из доходной части, а лишь поручили представителям Министерства сельского хозяйства в кратчайшие сроки предоставить информацию о готовящемся законопроекте.

Напомним, в начале сентября в СМИ появилась информация о том, что правительство готовит поправки в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», позволяющие в 2019 году перераспределить имеющиеся квоты на вылов краба. Это стало известно после публикации распоряжения правительства № 1697-р 16.08.2018, в котором на стр. 110 указывается, что для «совершенствования порядка предоставления права пользования водными биологическими ресурсами» необходимо перераспределить «50 процентов объема квот добычи (вылова) краба, ранее распределявшегося по „историческому принципу“, путем проведения аукциона в электронной форме». Срок реализации — 2018–2019 годы.

Напомним также, «исторический принцип» распределения квот заключается в том, что прежние рыбопромышленники, добросовестно исполнявшие свои обязанности по добыче водных биоресурсов имеют «преимущественное право на предоставление таким лицам водных биоресурсов, в пользование на новый срок». С принятием поправок в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в 2016 году этот принцип был сохранен, несмотря на серьезное давление.

«Исторический принцип» позволяет рыбодобывающим компаниям заранее продумывать стратегию развития предприятия и сохранения биоресурсов. Как говорят специалисты, сегодня рыбная отрасль одна из немногих, где наблюдается стабильный рост прибыли и конечной продукции — примерно в 3,4 раза за 15 лет.