Правительство РФ не поддержало законопроект о созыве Конституционного собрания

Проект федерального закона о созыве Конституционного собрания для создания новой редакции Конституции РФ, предложенный депутатами фракции КПРФ в Госдуме РФ отклонила комиссия правительства РФ по законопроектной деятельности 20 октября.

Законопроект, внесенный коммунистами в марте 2020 года, стал седьмым по счету со времени принятия Конституции РФ в 1993 году. В тексте документа описан регламент созыва Конституционного собрания, его статус и порядок деятельности. Документ также описывает процесс разработки и принятия новой Конституции РФ.

В отзыве правительственной комиссии указывается, что законопроект наделяет Конституционное собрание статусом юридического лица, что означает постоянный характер его деятельности, но по факту собрание — это специально создаваемый орган, действующий определенное время и реализующий исключительно учредительную функцию.

Кроме того, в правительстве отметили невыполнение принципа независимости Конституционного собрания. В пакете документов, представленных КПРФ, не указаны необходимые расходы бюджета для реализации законопроекта, а это входит в противоречие с требованиям Бюджетного кодекса.

Основываясь на этих и других замечаниях, указанных в проекте отзыва комиссии, российское правительство не поддержало законопроект.

Напомним, положения трех основополагающих глав Конституции — 1, 2 и 9 не могут быть пересмотрены парламентом РФ. Для этого необходимо, чтобы инициатива сначала была одобрена не менее 60% депутатов Госдумы и членов Совета Федерации, после чего должно быть созвано Конституционное собрание.

Собрание либо подтверждает неизменность Конституции РФ, либо разрабатывает проект новой Конституции РФ. Для принятие новой редакции необходио получить одобрение двумя третями голосов от общего числа членов Конституционного собрания или в результате всенародного голосования.