В ОБСЕ рекомендовали отказаться от применения статуса иноагента к СМИ
От применения ярлыка «иностранный агент» в отношении корреспондентов и средств массовой информации другого государства необходимо воздержаться государствам — участникам Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), заявила представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Тереза Рибейру 3 мая в коммюнике о праве прессы.
По словам Рибейру, сам по себе факт финансирования СМИ или их сотрудников какой-либо структурой в другой стране не имеет права становиться законным основанием для присваивания им статуса иностранный агент с возложением на них дополнительных административных обязанностей.
Представитель ОБСЕ указала, что странам-участницам рекомендуется «воздерживаться от стигматизации, в том числе путем применения ярлыка „иностранный агент“ в отношении работников средств массовой информации и самих СМИ, прибывающих из другого государства-участника или имеющих связи с различными структурами в другом государстве-участнике».
По мнению ответственного за свободу слова, любые ограничительные меры к СМИ должны применяться в крайнем случае.
«Когда подобное происходит, средства массовой информации всегда должны иметь доступ к средствам правовой защиты в рамках функционирующей и независимой судебной системы», — подчеркнула она.
Рибейра напомнила, что «ограничение свободы» СМИ «ради политической целесообразности» зачастую приводит к цензуре, поскольку, если цензура запущена, «ее уже трудно будет остановить».
В качестве рекомендаций представитель ОБСЕ предложила «способствовать более широкому обсуждению и развитию открытой, разнообразной и динамичной среды СМИ» по тем вопросам, которые государство-участник считает «чужеземными» или «неверными».
Также Рибейру посоветовала обеспечить сотрудникам таких СМИ и информагентств, «въезд для выполнения журналистской работы, включая СМИ, которые передают или распространяют сообщения, которые власти считают нежелательными», не препятствовать получению работниками таких СМИ аккредитации и не создавать трудности при осуществлении журналистской деятельности, «в том числе с целью укрепления климата доверия и улучшения сотрудничества в регионе ОБСЕ».
«К сожалению, средства массовой информации из зарубежных стран или связанные с различными структурами в другой стране часто сталкиваются с препятствиями при выполнении своей профессиональной деятельности. Это противоречит праву на свободу массовой информации и несовместимо с некоторыми историческими принципами и обязательствами ОБСЕ», — резюмировала она.
Данное обращение Рибейру было приурочено к Всемирному дню свободы печати, который отмечается 3 мая. Впервые профессиональный праздник международного журналиста был установлен Генеральной Ассамблеей ООН в 1993 году.
Напомним, первый российский закон об иностранных агентах был принят в 2012 году и касался деятельности некоммерческих организаций, получающих финансирование из-за рубежа, а также финансирования избирательных кампаний.
16 апреля российское отделение медиакорпорации «Радио Свободная Европа/Радио Свобода» (иностранное СМИ, признанное иностранным агентом) подало жалобу в ЕСПЧ на Россию.
Данное СМИ намерено через ЕСПЧ добиться моратория на исполнение решений суда по административным протоколам, выписанным Роскомнадзором за нарушение законодательства РФ об иностранных агентах.
При этом редакция СМИ признает, что не исполняет и не собирается исполнять требования Роскомнадзора, а именно ставить на всех публикациях соответствующую маркировку СМИ-иноагента, так как считает такое требование нарушением права человека на свободу слова и вмешательством в редакционную политику.
