Заместитель министра рассказал немного о внешнем управлении Украиной
Для того чтобы получить финансовую помощь от Евросоюза, Украина должна выполнить ряд требований, заявил 7 ноября заместитель министра экономики Украины Алексей Соболев в интервью изданию «Украинская правда».
Соболев сообщил, что полный список требований к Киеву, которые он должен выполнить для того, чтобы получить жизненно необходимое Украине финансирование, будет утвержден Еврокомиссией до конца 2023 года. Однако, по его словам, в достаточной степени точно эти требования можно предположить исходя из того, что, во-первых, это не первый пакет требований, а во-вторых, Киев принимал участие в составлении предварительного проекта требований.
Он рассказал, что процедура выполнения требований уже отработана и заключается она в следующем: ежеквартально ЕС проверяет выполнение намеченного плана реформ и оплачивает только те пункты этого плана согласно утвержденного «прайс-листа», которые выполнены. При этом могут быть задержки в выделении денег, если какой-либо пункт требований выполнен не во время, но если он не выполнен до конца отчетного периода, то деньги «сгорают».
Сам план реформ, как рассказал Соболев, состоит из технических разделов, описывающих то, как ведутся консультации, как будут проводиться надзор и аудит, и четырех основных блоков.
В первом блоке моделируется ВВП Украины. Далее — блок экономических реформ, блок базовых реформ, «которые нужно выполнить, чтобы страна могла развиваться».
Среди основных реформ, по словам Соболева, — реформа публичного администрирования, то есть системы подбора кадров управленцев, управления ими, их мотивирования. План будет содержать также реформу системы публичных финансов, реформу управления государственными инвестициями, стратегию управления государственным долгом, реформу государственного финансового контроля.
Присутствует в плане и реформа системы правосудия, ключевым элементом которой является борьба с коррупцией, усиление способности созданных ранее в порядке выполнения таких же планов антикоррупционных органов.
Четвертый блок плана включает реформы в энергетике, сельском хозяйстве, транспорте, логистике для экспорта, в IT-секторе, в перерабатывающей промышленности, в развитии «зеленой» металлургии, в производстве критически важных для ЕС материалов, таких, как, например, титан, цирконий, графит, марганец. Соболев сказал, что ЕС заинтересован в том, чтобы «заводы по превращению критических материалов в добавленную стоимость оказались на Украине».
Как рассказал Соболев, блок экономических реформ состоит из нескольких разделов. В первом подробно расписана реформа финансовых рынков, в том числе стратегия приватизации государственных банков и решения проблемы неработающих кредитов.
Второй раздел касается управления государственной собственностью, которая, как планируется, вырастет за счет санкционирования российских активов. Будет также создан фонд с независимым наблюдательным советом, который профессионально займется управлением государственными компаниями.
Следующий раздел касается человеческого капитала и он самый большой. Он опишет реформы, направленные на улучшение образования, реинтеграцию ветеранов, социальною сферу, доступность жилья, рынок труда и предпринимательства, миграционную политику, и так далее.
Присутствуют в плане и три сквозные темы: цифровизация, евроинтеграция, «зеленый» переход и охрана окружающей среды.
