Путин подписал закон об отмене плановых проверок в области рыболовства
Отмену плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области рыболовства утвердил президент России Владимир Путин 24 апреля. Соответствующий закон опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
«Федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов осуществляется без проведения плановых проверок», — сказано в законе. Это дополнение внесено в часть 4 статьи 43.2 федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
В данной части статьи остается положение о том, что мероприятия по контролю за соблюдением обязательных требований на водных объектах рыбохозяйственного значения проводятся должностными лицами федерального органа исполнительной власти в области рыболовства на основании плановых (рейдовых) заданий. Эти мероприятия будут осуществляться в соответствии с распоряжением руководства федерального органа исполнительной власти в области рыболовства.
В пояснительной записке к проекту закона его авторы указывали на необходимость снижения давления на бизнес при одновременном «повышении уровня защищенности охраняемых законом ценностей», для чего требуется системная профилактическая работа. Отмечалось, что действующая система плановых проверок позволяет подконтрольным субъектам, заранее предупрежденным о проверках, скрыть совершаемые нарушения.
Предложение отказаться от плановых проверок юридических лиц в пользу рейдовых мероприятий было обосновано тем, что эффективность рейдовых осмотров выше почти в два раза в связи с тем, что они проводятся непосредственно в местах осуществления добычи водных биологических ресурсов и дают возможность оперативного выявления нарушений.
В 2018 году при 1168 проведенных плановых проверок на одну проверку было выявлено менее 0,54 нарушений законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов. В этот же год в ходе 99 802 рейдовых мероприятий на одно рейдовое мероприятие было обнаружено одно нарушение законодательства.
