Немецкий профессор рассказал о попытке уменьшить полномочия бундестага
Сомнения в конституционности немецкого закона о защите от инфекций (IfSG) высказал немецких юрист профессор Фолькер Бёме-Несслер в интервью изданию Welt в прямом эфире, транслируемом 18 ноября на YouTube-канале издания.
«Аргументация правительства ФРГ в пользу вносимых в закон (IfSG) изменений заключалась в том, что правительство действовала в правовых рамках и теперь лишь дооформляет свои действия в виде закона, но это все на происходит на прочных правовых основаниях. А теперь это не так?», — спросила журналистка издания Welt.
«Да, Вы правы. Это не совсем так», — ответил Бёме-Несслер. «Это, конечно, правильная идея, когда правительство говорит, что нам нужен закон, который разрешает нам это. И тогда мы стоим на прочных правовых основаниях», — продолжил профессор. «Но закон должен соответствовать конституции, но при этом законе и меня есть минимум два больших сомнения», — сказал он.
«Я очень сомневаюсь, что этот закон соответствует конституции, и поэтому в этом случае, это не прочные правовые основания», — сказал юрист и конкретизировал свои сомнения: «Во-первых, при ограничении основных прав, закон должен содержать точное описание разрешения для государства и учреждений. Разрешение ограничений может происходит при определенных условиях и так далее, это должно быть описано в законе. Здесь же у нас только список мер, которые могут быть разрешены. И сравнительно размытые нечеткие формулировки условий».
«Это значит у правительства черзвычайно широкие границы полномочий для очень глубокого ограничения прав. Это первый пункт», — заявил Бёме-Несслер. «Вторым пунктом, я могу назвать то, что конституция утверждает, что у нас демократия. А при демократии важные и существенные решения принимаются парламентом после обсуждения. А этот закон — это практически лишение власти парламента» — рассказал профессор.
То есть получается такое регулирование: «Парламент выдает земельным правительствам и учреждениям своего рода незаполненный формуляр, карт-бланш. Сначала парламент объявляет пандемию национального масштаба, а с этого момента открываются все возможности вмешательства, а парламент уже не участвует в разговоре», — подвел итог эксперт конституционного права.
Напомним, ранее 18 ноября начались парламентские обсуждения законопроекта, вносящего изменения в закон о защите об инфекций. Этот законопроект был предложен правящег коалицией партий СДПГ и ХДС/ХСС.
Напомним также, в связи с распространением коронавирусной инфекции в Германии с середины марта были введены ограничения социальных контактов, введен масочный режим, в местах скопления людей собирались личные данные, чтобы иметь возможность отслидеть возможный контакт с заразившимся коронавирусом. Данные ограничения были так или иначе обоснованы действием закона о защите от инфекций.