ЕС может уменьшить безвозвратные субсидии пострадавшим от COVID-19 странам
Новое предложение о европейском фонде восстановления после коронавируса, предусматривающее сокращение безвозвратных субсидий и увеличение кредитной части, обсуждают главы государств и правительств Европейского союза (ЕС), 18 июля сообщает RTVE.
Это предложение предусматривает, что одна из стран, например Нидерланды, будет иметь возможность блокировать предоставление помощи, если посчитает, что соответствующие реформы в стране не были проведены или не являются достаточно амбициозными.
Новый план представлен президентом Европейского совета Шарлем Мишелем и является попыткой договориться с так называемыми «экономными» странами во главе с Нидерландами. В нем размер фонда остается таким же (750 млрд евро), но сокращается часть безвозмездных субсидий до 450 млрд. Взамен увеличивается часть кредитов до 300 млрд.
Из этих 450 млрд безвозмездных трансфертов государства-члены получат 325 млрд грантами через Фонд восстановления и устойчивости (RFF), что означает его увеличение на 15 млрд, в то время как остальные средства будут направлены в страны через другие программы, такие как чрезвычайные ассигнации на «Политику сплоченности» (в котором осталось 45 млрд) или новый план Юнкера (11,5 млрд). В этом случае из него исчезнет пункт о поощрении частных инвестиций в компании через Европейский банк инвестиций.
Новый план также включает «аварийный тормоз», согласно которому всего лишь одна из стран может в течение трех дней потребовать проведения внеочередной встречи на уровне министров финансов или даже саммит глав государств и правительств для разъяснений в отношении национального плана какой-либо страны.
На этих форумах должно быть найдено «удовлетворительное» решение для этого национального плана, но в документе не указывается, как будет приниматься это решение. Если, например, решение должно будет приниматься путем консенсуса, то, по сути, Гаага будет иметь право вето и может потребовать от Испании или Италии реформ их трудового законодательства или пенсионной системы.
Бюджет ЕС на следующие семь лет также предусматривает уменьшения взносов для самых богатых стран блока в бюджет сообщества. В общей сложности Австрия, Германия, Дания, Швеция и Нидерланды сэкономят на этом 46 млрд евро в период с 2021 по 2027 год, в то время как остальные страны должны будут вносить эти деньги.
Представители испанской делегации считают положительным тот факт, что общая сумма Фонда восстановления останется неизменной и что «Фонд восстановления и устойчивости» укрепляется. Однако указывают на навязывание жестких условий управления со стороны таких стран, как Нидерланды.