МЭР: биткоин не валюта, а актив

Криптовалюты должны рассматриваться как финансовый цифровой актив, а не валютное средство для расчетов, заявил глава Минэкономразвития РФ Максим Орешкин 2 августа в интервью телеканалу «Россия 24».

Обсуждая отношение финансовых властей РФ к криптовалютам, Орешкин пояснил: «Надо их рассматривать не как валюты. Нужно их рассматривать как актив, и к стоимости этого актива относиться очень аккуратно».

Глава Минэкономразвития считает, что в настоящий момент рынок криптовалют перегрет и не отражает их реальную стоимость. Более того, формирование рынка криптовалют напоминает финансовую пирамиду. Поэтому любые вложения в него являются слишком рискованными.

«Зачастую цены на них не отражают реальной стоимости такого актива. Это часто происходило с пирамидами у нас в стране в прошлые годы. Сейчас мы видим, что похожая ситуация на глобальном уровне происходит с некоторыми криптовалютами», — подчеркнул Орешкин.

Напомним, что криптовалюта — это цифровая (виртуальная) валюта, единица которой — монета (англ. coin). Монета защищена от подделки, т. к. представляет собой зашифрованную информацию, скопировать которую невозможно. Главной особенностью криптовалют является то, что они эмитируются (выпускаются) непосредственно в сети и никак не связаны ни с одной из государственных валютных систем. Стоимость криптовалюты определяется исключительно рынком за счет формирования спроса и предложения на нее. Отсутствие государственного или межгосударственного контроля над криптовалютами делает их удобным инструментом для совершения различных теневых и/или незаконных операций: торговли оружием, наркотиками, оплаты незаконных действий.

Отношение финансовых властей РФ к криптовалютам менялось с течением времени. Так, сразу после появления первых криптовалют в начале 2014 года Центробанк РФ опубликовал информационное письмо «Об использовании при совершении сделок „виртуальных валют“, в частности Биткойн», в котором предупредил, что операции по «виртуальным валютам» являются спекулятивными и граждане и юридические лица могут быть (в том числе непреднамеренно) вовлечены в противоправную деятельность, включая легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путем, и финансирование терроризма. А предоставление российскими компаниями и иными юридическими лицами услуг по обмену «виртуальных валют» на рубли и иностранную валюту, а также на товары (работы, услуги) будет рассматриваться как сомнительная операция.

В 2015–2016 гг. правоохранительные органы энергично боролись против сайтов, предлагающих куплю-продажу услуг и товаров с использованием криптовалют. Однако прямого запрета операций с криптовалютами так и не поступило.

В ноябре 2016 года поддержку идее полной легализации криптовалют оказал глава Сбербанка РФ Герман Греф. Он признался журналистам, что любит играть с биткоинами и уже получил от этой игры неплохой доход.

Широко известно, что глава Сбербанка склонен к разного рода эпатажным заявлениям, необязательно имеющим прямое отношение к его непосредственным служебным обязанностям. Однако заявления официальных представителей Центробанка и Минфина по теме криптовалют резко изменились в текущем году по отношению к периоду 2014–2015 гг.

Так, в апреле 2017 года глава департамента финансовых технологий ЦБ РФ Вадим Калухов на форуме «Блокчейн: диалог бизнеса и власти» подтвердил, что Банк России никогда не выступал за запрет криптовалют, а лишь предупредил в январе 2014 года, что использование криптовалют может нести риски. И что тогдашнее предупреждение было не вполне официальным, а имело всего лишь форму пресс-релиза.

Вслед за этим российские СМИ разнесли заявление минфиновского «куратора» криптовалют Алексея Моисеева о том, что в 2018 году биткоин может официально получить в России статус «финансового продукта». Такое заявление отражает радикальный поворот в отношении российских финансовых властей к криптовалютам.