Минпромторг введет новое понятие для регулирования системы госзакупок
Ввести понятие «российская услуга» в закон о промышленной политике для улучшения регулирования системы государственных закупок намерен Минпромторг РФ, заявил замглавы министерства Василий Осьмаков 22 марта, выступая в соцсети Clubhouse.
«Закрытые ограничения в госзакупках работают исключительно либо на продукты, товары, либо на продукцию, которая поставляется в рамках закупки услуги. То есть если ты школу строишь, то, грубо говоря, парта, которая в услуге покупки школы, должна быть российская, но техника, с помощью которой ты строишь школу, не регулируется. Особенно остро это касается лизинговых схем», — объяснил Осьмаков, назвав вводимое понятие «российской услуги» новацией.
Этот ответ стал комментарием к заявлению вице-президента «Группы ГАЗ» Елены Матвеевой о большом числе «лазеек», которые позволяют обходить требования по локализации при осуществлении госзакупок.
«Есть очевидные пробелы в законодательстве, которые позволяют обходить установленные требования к локализации закупаемых госзаказчиками автомобилей. Например, операционный лизинг автомобильной техники: технически покупателем транспорта в этом случае является лизинговая компания, которая затем передает приобретенные автомобили заказчику», — объяснила Матвеева, указав на то, что в таком случае требования о российском происхождении товара не действуют.
Матвеева добавила, что требования о локализации не распространяются на тендеры по оказанию услуг в случае, когда заказчик покупает услугу у коммерческих перевозчиков.
«Достаточно и других лазеек, и возникает такая серьезная проблема, что при наличии этих лазеек страдают инвесторы, которые вложили значительные средства в локализацию», — заключила Матвеева.