Итоги саммита НАТО: почему Россия вновь стала главной угрозой
В течение двух дней, 7 и 8 июля, в столице Турции проходил 36-й саммит НАТО. Встреча союзников проходила в президентском комплексе Бештепе в Анкаре. Центральным мероприятием саммита стал прошедший 8 июля Форум оборонной промышленности НАТО, на котором обсуждались вопросы трансатлантического оборонного производства, инвестиций и инноваций.
Кто присутствовал на саммите
На саммите присутствовали лидеры всех 32 стран, являющихся членами альянса, а также гости из стран, не являющихся членами НАТО. Всего на мероприятии в Анкаре в разном качестве присутствовали почти 100 министров, топ-дипломатов, представителей международных организаций и других гостей. Напомним, это уже второй саммит НАТО, который принимала Турция. В 2004 году саммит альянса состоялся в Стамбуле.
В числе приглашенных гостей в Турцию прибыл Владимир Зеленский. Он принял участие в заседаниях Совета НАТО — Украина, а также провел ряд встреч. На встрече с президентом США Дональдом Трампом обсуждались вопросы урегулирования конфликта на Украине.
Роль председателя на встрече исполнял нидерландский политический и государственный деятель, с 1 октября 2024 года — генеральный секретарь НАТО Марк Рютте. От Европейского союза в саммите приняли участие: политик из Португалии, председатель Европейского совета Антониу Кошта и председатель Европейской комиссии, немецкий политик Урсула фон дер Ляйен.
Хозяева встречи в Анкаре, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган и первая леди Эмине Эрдоган, вечером 7 июля устроили торжественный ужин для глав стран-участниц и их супруг. На следующий день состоялось традиционное семейное фотографирование лидеров.
Главные темы саммита
Ключевыми темами саммита стали три вопроса, перечисленные на официальном сайте альянса: оборонные инвестиции, развитие оборонной промышленности и поддержка Украины.
Члены альянса подтвердили свое намерение и в дальнейшем соблюдать принцип ст. 5 договора: нападение на одного союзника рассматривается как нападение на весь альянс.
Оборонные инвестиции.
В центре обсуждения было выполнение странами обязательств, принятых в 2025 году на саммите НАТО в Гааге, по доведению к 2035 году оборонных расходов до 5% от ВВП.
Странами — членами альянса, были заключены контракты на сумму более 50 млрд долларов (3,8 трлн руб.). Члены альянса из Евросоюза и Канада расходы на оборону в прошлом году увеличили более чем на 139 млрд долларов (10,5 трлн руб.).
Участники вновь подтвердили принцип статьи 5 Вашингтонского договора: нападение на одного союзника рассматривается как нападение на всех членов НАТО. В декларации страны — члены альянса, единодушно назвали Россию «долгосрочной угрозой» евроатлантической безопасности и стабильности. Также в декларации они подчеркнули, что угроза терроризма в мире сохраняется.
Развитие оборонной промышленности.
В центре внимания лидеров альянса было планируемое странами НАТО наращивание и расширение совместных производственных мощностей, укрепление цепочек поставок и обеспечение поставок нужного вооружения в необходимых количествах и с необходимой скоростью, а также — ускорение внедрения инноваций.
На саммите была принята Стратегия сотрудничества НАТО и военно-промышленного комплекса. Согласно этому документу, будет создана единая цифровая платформа («Портал НАТО для промышленности»), запущены сети для связи производителей с предприятиями, имеющими свободные мощности, а также запланировано значительно упростить процедуры закупок новых технологий.
Также страны НАТО запланировали провести серию штабных учений. Таким образом альянс намеревается проверить готовность своего военно-промышленного комплекса к резкому наращиванию выпуска вооружений в кризисной ситуации.
Поддержка Украины.
Рютте подчеркнул, что союзники намерены и дальше продолжать поддерживать украинский режим, предоставляя Киеву военную помощь. В итоговой декларации зафиксировано, что страны НАТО обязуются в текущем году на военное оборудование, помощь и обучение украинских военных выделить 70 млрд евро (6,05 трлн руб.), а в 2027 году — сохранить поддержку Украине на таком же уровне. В то же время в документе отсутствует информация об обязательствах по принятию Украины в НАТО.
Отношение к Иранскому вопросу
Члены альянса были единодушны в том, что Иран никогда не должен обладать ядерным оружием. С трибуны саммита они обратились к Тегерану с призывом уважать свободу судоходства в Ормузском проливе.
Альянс против Российской Федерации
Еще одной важной темой на саммите стало обсуждение «долгосрочной угрозы». Именно так охарактеризовали члены альянса Российскую Федерацию. Еще до окончания мероприятия и выработки совместной декларации Рютте заявил, что от союзников по альянсу он ждет коллективного признания, что для территории НАТО Россия представляет долгосрочную угрозу.
В результате в итоговой декларации появилась формулировка о том, что Россия «представляет долгосрочную угрозу» евроатлантической безопасности и стабильности. Чтобы эффективно противостоять этой угрозе, а также сохраняющейся угрозе терроризма в мире, члены альянса должны, согласно решениям, выработанным на саммите 2025 года в Гааге, выполнять взятые на себя оборонные обязательства.
Обращение НАТО к России
Во время выступления на саммите Рютте напрямую обратился к руководству Российской Федерации. В своей речи генсек подчеркнул, что альянс придерживается исключительно оборонительной политики, не нападая, а только защищая свою территорию.
«Наше послание в том, что этот альянс, объединяющий 1 миллиард человек, живущих в Европе, Канаде и США, будет защищать каждый дюйм нашей территории. Вы не сможете победить НАТО. Мы ни на кого не нападаем, мы будем только защищать наш образ жизни, наши демократии, нашу территорию. Не играйте с нами», — заявил Рютте.
В ходе встречи с Зеленским президент США Дональд Трамп высказался про удары Украины по инфраструктуре РФ (в том числе по нефтеперерабатывающим заводам), заявив, что эти удары могут подтолкнуть Москву к мирным переговорам с Киевом.
«Это эскалация, но это эскалация, которая может помочь положить конец (конфликту — прим. ИА Красная Весна)», — сказал Трамп.
При этом глава Белого дома заметил, что Вашингтон за последние недели смог дипломатическим путем добиться значительного прогресса в вопросе урегулирования украинского конфликта. Кроме того, Трамп заявил, что вскоре состоится его телефонный разговор с президентом России Владимиром Путиным.
Госсекретарь США Марко Рубио, отвечая на вопрос об ударах по российской территории, постарался развить мысль Трампа и сначала перефразировал вопрос журналиста: «Я думаю, вы говорите о способности Украины наносить удары вглубь территории России».
Затем он добавил: «Я думаю, что это одна из тех динамик, которая изменилась в этой войне за последние несколько месяцев. А именно: россиянам становится всё труднее защищать своё собственное воздушное пространство. И мы надеемся, что это создаст условия для переговоров о прекращении войны».
Реакция Москвы
Реакция Москвы на решения альянса последовала немедленно.
Критически воспринял формулировки итоговой декларации саммита НАТО пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Провозглашение Российской Федерации «долгосрочной угрозой» он назвал «агрессивным действием». По словам Пескова, заблуждение администрации Соединенных Штатов состоит в том, что закончить конфликт миром не получится, если идти путём эскалации и военного давления. Такая политика альянса только продлит конфликт.
Пресс-секретарь напомнил, что ранее президент РФ Владимир Путин заявил, что чем больше Киев будет бить по объектам инфраструктуры, тем больше России придется расширять «зону безопасности».
Реакцию Министерства иностранных дел РФ озвучила официальный представитель МИД Мария Захарова. Она заявила, что на саммите в Анкаре члены альянса в очередной раз зафиксировали: противостояние с Россией носит для НАТО экзистенциальный и системный характер, политика альянса сводится к милитаризации Европы и подготовке к вооруженному конфликту.
При этом Захарова уточнила, что страны ЕС, в отличие от Соединенных Штатов, конфронтацию разжигают гораздо активнее. В то же время она отметила, что в отношениях между членами НАТО остаются острые углы, сгладить которые на мероприятии не удалось.
Комментируя положение Владимира Зеленского на саммите, Захарова назвала его «унизительным», так как на пленарное заседание главу киевского режима не позвали. Ему было позволено лишь кратко выступить на «форуме оборонных индустрий».
Первый заместитель председателя комитета Госдумы по международным делам Светлана Журова, комментируя обращение Рютте к руководству РФ, предположила, что такие заявления нужны для того, чтобы оправдать перед собственным населением рост оборонных расходов. «А мы собрались на них нападать? Мне кажется, они дезинформированы… Здравомыслящие люди на Западе понимают, что Россия не собирается нападать на альянс», — сказала она.
Аналогичную мысль высказывал и депутат ГД от Единой России Андрей Колесник, заявив, что Россия оглядываться на решения альянса не будет. Российская Федерация продолжит продвигать свои интересы, достигать своих целей.
Ранее Путин также дал комментарий на сложившуюся ситуацию, отметив, что удары по объектам энергетики создают проблемы, но «никак не влияют на ситуацию на фронте». По словам президента, цель таких атак — попытаться создать условия для начала переговоров на выгодных для противника условиях, но эта задача невыполнима.
Важные особенности саммита
Особенностью саммита в Анкаре стало то, что не было определено точное место следующей встречи альянса в 2027 году. Согласно принятому в 2025 году решению на саммите НАТО в Гааге, предполагаемое место встречи глав стран альянса — город Тирана, столица Албании.
Однако из-за низких оборонных расходов этой страны, а также из-за предполагаемого в связи с этим недовольства Трампа, место проведения саммита оказалось под вопросом, как и сроки его проведения. Предполагаемое время проведения саммита в 2027 году — осень, хотя эти мероприятия принято проводить в летнее время.
Также в Анкаре провели обсуждение возможности проведения саммитов НАТО не ежегодно, а раз в два года. Кроме этого, члены альянса рассмотрели предложение отменить саммит в 2028 году по причине проведения в этом году выборов в Соединенных Штатах.
