ФАС опять не дала РЖД проигнорировать российских поставщиков компьютеров
Торги по закупке компьютеров компанией РЖД, к которым не были допущены фирмы, предлагавшие российскую продукцию, были отменены решением Федеральной антимонопольной службы (ФАС) 12 марта, сообщила пресс-служба ведомства.
Три компании-поставщика автоматизированных рабочих мест (АРМ) — ООО «Дельта Солюшнс», ООО «123 Солюшнс», ООО «Цифровая платформа» — были заблокированы электронной торговой площадкой «РТС-Тендер», и торги по закупке компьютеров РЖД прошли без их участия.
ФАС предписала отменить результаты рассмотрения заявок участников торгов и провести аукцион еще раз. Более того, что материалы на «РТС-Тендер» переданы в правоохранительные органы.
К торгам по итогам рассмотрения заявок были допущены две другие фирмы, в том числе «Национальный центр информатизации» (НЦИ), который и победил в отмененных ФАС торгах. НЦИ предлагал РЖД купить импортные компьютеры. Три пострадавшие компании предлагали поставить рабочие места, собранные в России.
Напомним, ФАС повторно защищает потенциальных поставщиков РЖД оборудования, собранного в России. Те же три компании были исключены покупателем, поскольку заявленное к поставке оборудование не было полностью российским, по мнению РЖД, т. к. процессор рабочих мест был импортным. Торги были проведены без участия «Дельта Солюшнс», «123 Солюшнс», «Цифровой платформы». Победил в них также «Национальный центр информатизации».
ФАС тогда отменила результаты первых торгов и обязала РЖД провести новые. По мнению антимонопольной службы, не важно, где были сделаны компоненты АРМ, а важно, где был собран компьютер. Более того, поставщикам российской техники должна была быть сделана тридцатипроцентная преференция на торгах.
Теперь заблокировать компании решила торговая площадка, но ФАС повторно пресекла эти действия.
В феврале ФАС указала на нарушения в размещенном на сайте госзакупок другом заказе на поставку РЖД компьютеров. В заявке явно был указан российский процессор «Эльбрус», что, по мнению ФАС, нарушало правила честной конкуренции. РЖД пришлось написать новую заявку, в которой бы не прописывался конкретный процессор.
В пресс-службе «РТС-тендер» уточнили, что данная публикация содержит оценку, предполагающую умышленный характер действий площадки: «оператор электронной площадки … (заблокировал) подачи ценовых предложений участников торгов».
«Настоящим выражаем свое несогласие с данной оценкой по следующим основаниям. При проведении повторных торгов по процедуре № 31908732665 ввиду обстоятельств технического характера у нескольких участников возникли затруднения с подачей ценовых предложений. В рамках официальных разбирательств этого инцидента с ФАС площадка РТС-тендер безусловно признала возникновение таких обстоятельств на стороне площадки и предоставила ФАС всю необходимую информацию.
В силу того, что контракт по указанной процедуре не был заключен, права и законные интересы субъектов закупки нарушены не были. Дальнейшие действия площадки и всех участников по данной процедуре будут определяться официальным предписанием ФАС. По итогам произошедшего инцидента нами были предприняты следующие меры:
Устранены причины, приведшие к вышеуказанным проблемам, проведено дополнительное тестирование ИТ-систем площадки для предотвращения аналогичных ситуаций в будущем;
Внесены соответствующие изменения в технические регламенты площадки.
Еще раз обращаем внимание, что вышеуказанные проблемы были вызваны исключительно техническими обстоятельствами, которые могут возникать в процессе работы любой площадки и которые оперативно устраняются в рамках существующих рыночных практик, профессиональных отраслевых стандартов и требований действующего законодательства».
